摘 要：黨員教育是黨員隊(duì)伍建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，針對研究生黨員數(shù)量多、比例高、構(gòu)成復(fù)雜導(dǎo)致教育困難的現(xiàn)實(shí)情況，提出在高校研究生黨建中，建立健全研究生黨員的考核評價(jià)體系，將黨員職責(zé)進(jìn)行量化，最大程度上發(fā)揮共產(chǎn)黨員的榜樣引領(lǐng)作用，從制度上構(gòu)建研究生黨員教育的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：研究生;黨員;量化考核

中圖分類號：G647 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）04-0195-02

黨員考核是黨員隊(duì)伍建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，是組織建設(shè)的基本制度之一，是強(qiáng)化黨員教育、規(guī)范黨員管理、提升黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員作用的重要載體。面向高校研究生黨員的考核與眾多青年學(xué)生的考核有很大差異。中共中央十六號文件曾指出，要高度重視研究生黨組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)研究生思想政治教育。這無疑是提高了研究生黨員教育的標(biāo)準(zhǔn)，為此，構(gòu)建系統(tǒng)的研究生黨員量化考核評價(jià)體系以發(fā)揮研究生黨員在研究生群體中的榜樣引領(lǐng)作用。

一、研究生黨員教育培養(yǎng)工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題

（一）研究生黨員的新特點(diǎn)

研究生黨員來自全國各地各類高校，黨員發(fā)展的程序和標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一;畢業(yè)前突擊入黨的新黨員人數(shù)增多;老黨員黨齡長，但是黨員意識因缺乏系統(tǒng)監(jiān)督漸漸薄弱。正式黨員基本是靠自覺行為和自身的責(zé)任感承擔(dān)黨員應(yīng)該履行的義務(wù)，會出現(xiàn)幾種類型的黨員：始終保持積極性全力投入工作、學(xué)習(xí)、服務(wù)大家的黨員;和普通同學(xué)趨同的黨員;還有因發(fā)展是沒有做到嚴(yán)格把關(guān)，不注意自己的言行，引起不良影響的黨員。當(dāng)前研究生黨員在學(xué)業(yè)上普遍存在壓力過大的問題，研究生學(xué)制時(shí)間短，學(xué)習(xí)上需要完成學(xué)分、科研上需要發(fā)表指定級別論文，同時(shí)還要兼顧助管、助教、助研的工作，多數(shù)研究生是很注重業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的，但是卻經(jīng)常忽視自身品德修養(yǎng)與整體素質(zhì)提升。

（二）對研究生黨員的教育和管理缺乏力度

黨員教育是黨員隊(duì)伍建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，由于研究生黨員數(shù)量多，比例高、構(gòu)成復(fù)雜等特點(diǎn)，所以無形中增加了研究生黨員教育的難度。尤其在對預(yù)備黨員和正式黨員的教育和管理上缺乏力度，日常的發(fā)展黨員工作僅停留在簡單的組織發(fā)展上，缺少持續(xù)的教育和管理。以往高校研究生黨員數(shù)量增長過快也是導(dǎo)致組織管理和組織生活非常態(tài)化的一個重要原因。在黨組織生活過程中，盡管能夠按照黨組織要求開展一些學(xué)習(xí)中央精神的活動、按期召開工作例會等，但內(nèi)容上常缺乏新意，組織上往往流于形式，沒有把握研究生的整體特點(diǎn)，缺乏與研究生實(shí)際學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合的活動，久而久之就會影響研究生黨員的組織生活熱情，最終導(dǎo)致教育效果欠佳。在管理機(jī)制方面，缺乏對研究生黨員教育、管理、監(jiān)督三位一體的閉環(huán)機(jī)制，沒有為研究生黨員再教育創(chuàng)造合理、規(guī)范、實(shí)效的體系環(huán)境。

（三）缺少針對入黨后研究生再教育的量化考核評價(jià)機(jī)制

當(dāng)前形勢下，研究生黨員隊(duì)伍的越發(fā)壯大，大部分高校重視研究生入黨之前的教育，各項(xiàng)考核指標(biāo)可謂全面，但對入黨后的教育卻放松了要求，往往認(rèn)為發(fā)展完就完成了組織交給的任務(wù)，直接省略掉后續(xù)的對黨員的要求和再教育工作。由于放松了對研究生黨員的嚴(yán)格要求并缺少后續(xù)的再教育，致使一些研究生黨員黨性不強(qiáng)，黨員意識淡漠（尤其是本科階段就已發(fā)展完畢的“老黨員”），放松對自己的嚴(yán)格要求，黨員先鋒模范作用也不再成為其追求標(biāo)準(zhǔn)。考評機(jī)制存在內(nèi)容籠統(tǒng)，量化操作難度大等問題。

二、研究生黨員考核評價(jià)體系的目的及基本原則

（一）構(gòu)建研究生黨員考核評價(jià)體系的目的

對傳統(tǒng)的評價(jià)，其目的是對評價(jià)對象的好壞進(jìn)行價(jià)值判斷，從而獲得更多結(jié)果的關(guān)注。而針對研究生黨員的建立的科學(xué)考核評價(jià)體系的目的，并不只是對他們進(jìn)行“鑒定”和“分等級”，還是為研究生黨員傳送有利于他們成長的信息，幫助他們從自身查找問題，分辨是非，取長補(bǔ)短、不斷提升自身的綜合素質(zhì)，從而發(fā)揮研究生黨員的榜樣引領(lǐng)作用。換句話說，這類考核評價(jià)更重視進(jìn)程。

（二）構(gòu)建高校研究生黨員考核評價(jià)體系的基本原則

1.考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要做到“五性”

構(gòu)建科學(xué)的研究生黨員考核評價(jià)體系要堅(jiān)持以下幾個原則：一是客觀嚴(yán)謹(jǐn)性，無論是標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、措辭都要反復(fù)推敲、反復(fù)提煉，決不草率從事、粗心大意;二是具體性，標(biāo)準(zhǔn)必須是具體明確且可以衡量的，不能讓人感到模棱兩可，盡量把定性指標(biāo)變?yōu)槎恐笜?biāo);三是適度性，制定標(biāo)準(zhǔn)既不過高也不過低，如果過低，個人不費(fèi)吹灰之力就能達(dá)到，這樣考核就失去了意義。如果過高，個人怎么努力都達(dá)不到，產(chǎn)生干脆不干的思想，這樣還不如不制定標(biāo)準(zhǔn);四是認(rèn)知性。標(biāo)準(zhǔn)要使考核和被考核雙方都有清楚明了的認(rèn)識，要得到大家的認(rèn)可，使用要方便，內(nèi)容和形式要盡量簡化，切忌煩瑣冗長;五是文本性，考核的標(biāo)準(zhǔn)要形成間接地文件，成為可供記憶、提醒、備查的依據(jù)。

2.考核評價(jià)內(nèi)容要全面

黨員考核是黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是組織建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，是加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、發(fā)揮黨員作用的主要環(huán)節(jié)。

黨員考核與黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨員教育、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、發(fā)揮黨員作用緊密相關(guān)，但從目前情況看，對研究生黨員的考核還存在著一些問題。如，考核內(nèi)容過于單一、考核方法不新穎、考核程序不規(guī)范等、考核內(nèi)容量化操作難度大等問題。既然制定了量化考核評價(jià)體系，進(jìn)行定期考核是不可或缺的，只有如此才能加強(qiáng)對研究生黨員管理的規(guī)范性和科學(xué)性，增強(qiáng)黨員意識。為此，黨支部應(yīng)重視黨員的教育和考核，根據(jù)研究生黨員的特殊情況，主要從政治理論學(xué)習(xí)、組織生活、模范作用、專業(yè)學(xué)習(xí)、群眾意見五個方面作為一級指標(biāo)進(jìn)行考核，再量化到二級指標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)）。要詳細(xì)記錄每個黨員的活動情況、參加理論學(xué)習(xí)的情況、組織生活表現(xiàn)和專業(yè)學(xué)習(xí)的情況、黨員模范作用發(fā)揮的情況等，最后將考核情況作為年度黨員考核和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。

三、研究生黨員量化考核評價(jià)體系的構(gòu)建

將量化考核評價(jià)體作為研究生黨員教育與管理的手段，不但是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要舉措，更是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的現(xiàn)實(shí)需要。通過考核，使研究生黨員明確自身職責(zé)，自覺踐行黨員義務(wù)，正確行使黨員義務(wù)。研究生黨員考核評價(jià)體系采取黨員自評、黨支部評分和民意測驗(yàn)的方式，根據(jù)每個量化的指標(biāo)對每名黨員進(jìn)行打分，最終依據(jù)結(jié)果對每名研究生黨員有一個綜合的評價(jià)，每學(xué)期為一個考核期。根據(jù)研究生特點(diǎn)和黨建工作實(shí)際制定研究生黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn)如下（見表1）。