摘 要:本文以社會生態(tài)系統(tǒng)和社會身份認(rèn)同理論為研究視角,通過對服務(wù)于流動兒童及其家庭的社會組織的調(diào)查和研究,以蘇州愛心小屋①為例,從兒童、家庭和社區(qū)三個方面闡述社工機(jī)構(gòu)在流動兒童城市融入的積極作用,并分析了社會組織參與流動兒童城市融入過程中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上,提出了若干改進(jìn)建議,以期為社會組織參與改善流動兒童社會處境和再發(fā)展?fàn)顩r、促進(jìn)社會融入提供借鑒。
關(guān)鍵詞:社會組織;流動兒童;社會融入
中圖分類號:C913 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " 文章編號:1002-2589(2015)04-0129-02" ①“愛心小屋”是由蘇州星星家園社會服務(wù)中心發(fā)起,社會力量共建的公益性課后“托管班”,主要是為了解決流動兒童放學(xué)后無人照看的問題。紅莊社區(qū)的“愛心小屋”位于吳中區(qū)紅莊四村,每天15:30—20:00對外開放。由于場地局限,這座小屋目前僅能同時容納30多名孩子。
隨著經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、勞動力跨區(qū)域流動日益普遍,家庭化遷移已經(jīng)成為流動人口遷移的主要趨勢,他們更多是具有長期居城的愿望和傾向[1]。在家庭流動的人口中,大約三分之一的流動人口家庭是在流入地生育孩子組成,超過三分之二的流動人口家庭是從農(nóng)村流入城市后組成?!凹彝セ钡纳鐣鲃訋淼闹苯咏Y(jié)果就是流動兒童的數(shù)量急劇上升,差異性的文化和社會支持網(wǎng)絡(luò)的缺失使得流動兒童處于相對弱勢的不利地位,包括差異性的文化環(huán)境、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的排斥感、社會支持網(wǎng)絡(luò)的缺失等[2]。這些不利的處境不利于兒童的社會化和健康成長,社會組織和關(guān)注流動人口家庭在居住社區(qū)的生活問題,特別是從農(nóng)村流入城市的農(nóng)業(yè)流動人口家庭在城市社區(qū)的生活適應(yīng)問題,以協(xié)助他們盡快地融入城市,改善其在城市生活的福利狀況,提升其在城市社區(qū)的生活質(zhì)量具有重要的作用。
一、社會組織參與兒童社會融入取得成效
在本文寫作期間,筆者走訪了杭州、蘇州、南京、合肥等地區(qū)從事流動兒童服務(wù)的多家社會組織,并在蘇州的社工機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期3個月的實習(xí)和實地研究,這些組織多為社工組織,因此,本文的社會組織主要是社工機(jī)構(gòu),正是由于社會各界的支持,同時又有社工專業(yè)方法的介入與運用,蘇州愛心小屋雖小,服務(wù)的流動數(shù)量非常有限,但在其工作過程中,參與流動兒童社會融入取得了較為顯著的成效,主要體現(xiàn)在如下三個方面:
(一)提高兒童融入社區(qū)的能力和條件
1.有利于提升流動兒童的情緒彈性水平。研究顯示,并非所有的流動兒童都存在社會融入問題,當(dāng)流動兒童心理彈性良好的時候,就能夠比較好地融入社會[2]。流動兒童的情緒彈性水平對心理彈性水平的提高有積極的促進(jìn)作用,通過在小屋的活動,培養(yǎng)了流動兒童情緒認(rèn)知和情緒處理能力,對日常生活中產(chǎn)生的人際關(guān)系和其他一些方面問題的處理能力也有了很大的提升。由于父母工作的原因,流動兒童和父母的交流不足,父母對孩子的情緒狀況很難把握,在小屋,孩子們和工作人員以及志愿者之間建立了很好地溝通和交流關(guān)系,能敏銳感知孩子們的情緒,并進(jìn)行正確引導(dǎo)。案例中A因為和父母交流較少,很容易暴躁,在小屋的3個月過程中,可以很好地調(diào)控自己的情緒,與其他孩子之間產(chǎn)生矛盾也可以先講道理再解決。
2.有利于增強(qiáng)流動兒童的社會情感密度。社會情感密度是社會融入程度高低的指標(biāo)之一,它指的是在一定的社會空間里人們之間情感交往的頻率,它能夠反映出社會成員被接納或被排斥的程度[3]23-24。且不說社區(qū)成人因?qū)τ诹鲃觾和钠姸^少與流動兒童進(jìn)行情感交往,即便兒童之間的交往情況也不容樂觀,而這種交往引導(dǎo)的關(guān)鍵在于設(shè)置交往的最佳情境。按照群際接觸的理論,通過在最佳情境接觸能減少群體間的偏見[4]。通過愛心小屋這個平臺,每個孩子都至少多認(rèn)識了5個朋友,這些朋友可能會因其他原因暫時離開,但只要有愛心小屋平臺在,孩子們就會有機(jī)會見面、再聚,因此在孩子們的社會化過程中,同輩群體交流明顯增多,個人能力有了顯著提高。這是重要的情感寄托與支持,擁有群際友誼的人明顯地同情和贊賞群體,這種努力有助于密切流動兒童與非流動兒童之間的理解與情感聯(lián)系。
3.有利于提升流動兒童的情感交互能力。社會融入的過程中,流動兒童需要正確理解他人并積極反饋,從而形成自我與他人的互動良性循環(huán),促進(jìn)社會融入的深入。為了保障這一過程良性運行,流動兒童情感交互能力的提升就顯得非常必要[4]。夏令營期間的節(jié)目排練和社區(qū)演出是增強(qiáng)孩子們溝通交流能力及自信心的很有效的方式。節(jié)目和創(chuàng)作、排練,不僅激發(fā)了孩子的潛能,在增強(qiáng)了孩子間的溝通交流、團(tuán)隊協(xié)作能力的同時也逐漸建立孩子的自信與發(fā)聲能力,內(nèi)向的孩子也開始愿意在公開場合表達(dá)自己的觀點和想法。
(二)為流動兒童家庭的社會融入提供支持系統(tǒng)
非正式組織是人們在共同的工作過程中自然形成的以感情、喜好等情緒為基礎(chǔ)的松散的、沒有正式規(guī)定的群體,可以給予成員歸屬感和地位的滿足。訪談中了解到,通過學(xué)校,家長之間很少交流,由于時間安排的限制,家長和老師之間的交流也很貧乏。但小屋的存在,使得家長們在工作和生活之余,能夠參與到小屋的建設(shè)和管理中,例如小屋的窗簾、夏令營期間的涼鞋以及電風(fēng)扇都是家長們互相贊助和提供的,每周一的課輔小屋開放都交由家長承擔(dān)。通過小屋的平臺,流動兒童家長之間建立了非常密切的聯(lián)系,不僅促進(jìn)了家長和家庭之間的交流,家庭對社區(qū)和城市的認(rèn)同感也進(jìn)一步提升,社會組織為流動家庭提供了非正式支持系統(tǒng),為家庭和家庭成員的社會化和社會融入提供了條件和平臺。
(三)整合社區(qū)資源,提供社區(qū)融入環(huán)境
公益組織的存在提升了社區(qū)居民整體的生活品質(zhì),紅莊社區(qū)免費提供給小屋活動的場地,不僅為小屋發(fā)展提供了社區(qū)資源,也讓社會更加關(guān)注流動兒童的生活狀況,為小屋的建設(shè)和小屋功能的發(fā)揮提供了可能。通過蘇州電視臺和網(wǎng)絡(luò)等媒體對小屋的報道和廣泛的宣傳,提升了社區(qū)居民和社會對小屋服務(wù)和性質(zhì)的認(rèn)識,蘇州外來人口眾多,政策上支持流動人口的工作,多個社區(qū)之間聯(lián)合掛牌建設(shè)愛心小屋,建立了緊密的服務(wù)關(guān)系,獲得了廣泛認(rèn)同,大大減輕了社區(qū)對流動人口服務(wù)的負(fù)擔(dān),有效推動了對兒童服務(wù)理念的創(chuàng)新。
二、社會組織參與兒童社會融入中存在的問題及對策
以愛心小屋為首的兒童社會機(jī)構(gòu)在為流動兒童融入社區(qū)和城市服務(wù)過程中取得了較為顯著的成效,但是離整個流動人口群體的社會融入需求還存在較大的差距,也是我國當(dāng)前兒童社會工作領(lǐng)域的不足。
(一)社會組織專業(yè)性不足,機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)不合理;加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),建設(shè)信息交流平臺
社工工作取得的成效,很大程度上取決于提供服務(wù)人員專業(yè)化程度的高低。社工機(jī)構(gòu)中,往往一人身兼數(shù)職,內(nèi)部人員分工很難有具體的明確分工;工作人員中沒有社工專業(yè)出身,在提供專業(yè)化服務(wù)上還有很大的提升空間,并且,各項活動的開展對志愿者的依賴性較大,在專業(yè)性和穩(wěn)定性方面無法保證,也在一定程度上影響了實際的服務(wù)質(zhì)量。信息平臺的建設(shè),不僅有助于同類機(jī)構(gòu)之間的信息交流,也有利于服務(wù)群體了解信息動態(tài)。例如在愛心小屋的家長交流群中,平臺使用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于孩子們的學(xué)校交流群中的信息交流,有利于家長凝聚起來,促進(jìn)社區(qū)的融入。
(二)缺乏特色創(chuàng)新,活動單一;注重兒童工作的多樣性建設(shè)
根據(jù)走訪的兒童社會工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)今兒童工作方面主要開展的工作集中在課業(yè)輔導(dǎo)、課后托管、興趣培養(yǎng)、繪本以及親子閱讀等,例如在興趣培養(yǎng)方面,主要的多為繪畫、手工制作、描紅,很少有突破性的活動,缺乏創(chuàng)新性的理念,各家機(jī)構(gòu)在實際操作過程中活動類型多有重復(fù),但育兒知識方面、兒童保護(hù)知識方面很少有所涉及。應(yīng)該在加強(qiáng)社工機(jī)構(gòu)的專業(yè)化建設(shè)的同時,提高機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力,注重兒童工作的多樣性。
(三)機(jī)構(gòu)經(jīng)費有限,項目缺乏持續(xù)性;完善社會政策建設(shè),提供政策保障
當(dāng)前類似愛心小屋這樣的社會公益組織,經(jīng)費來源多為基金會的贊助和匯豐銀行的社區(qū)發(fā)展計劃①的支持,缺乏制度化的經(jīng)費來源和保障。因此人員工資和活動經(jīng)費是以某個項目為支撐的,資金的使用是有嚴(yán)格的限制和審批申請的,活動經(jīng)費的獨立性較差。第一年可以申請到一個項目,但第二年不一定還可以申請到這一項目或受到贊助,項目的可持續(xù)性也無法保證。在政策環(huán)境面前,社會組織的力量相對弱小,即使是很小的政策改變,也會對社會組織的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。應(yīng)該完善關(guān)于流動兒童以及流動人口的相關(guān)社會政策的制定,政府可以將公益性的支持支出劃入市政建設(shè)資金預(yù)算,為社工機(jī)構(gòu)提供稅收和福利政策。對流動人口加大資金的扶持力度,為機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供資金與制度保障。
三、總結(jié)和評述
社會組織通過開展社區(qū)活動,從流動兒童本身、流動兒童家庭以及所處社區(qū)環(huán)境方面對加強(qiáng)流動兒童和家庭融入社區(qū)和社會有非常重要的積極作用。以蘇州為例,已經(jīng)在多個社區(qū)建立類似愛心小屋這樣為流動兒童和家庭服務(wù)的社會組織和公益機(jī)構(gòu),在促進(jìn)流動兒童融入社會和健康全面發(fā)展上面取得了積極的意義。但社會組織在成長發(fā)展過程中不可避免地遇到各種困境和瓶頸,需要通過政策的不斷完善和社會力量的廣泛參與才能發(fā)揮出更大的作用。
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收稿日期:2014-12-05
作者簡介:夏俊林(1990-),女,安徽廬江人,碩士研究生,從事社會保障相關(guān)問題研究。