摘 要：張之洞督粵期間，非常重視海防。他不僅重視兩廣地區(qū)沿海的防守，而且注重全國(guó)海防的相互呼應(yīng)。在抵抗法國(guó)侵略的過(guò)程中，其海防策略逐步系統(tǒng)化。不僅如此，他還依據(jù)其海防策略，加強(qiáng)了海防設(shè)施建設(shè)，并開(kāi)展海防教育。他的這些海防實(shí)踐活動(dòng)，不僅鞏固了兩廣地區(qū)的海防，在一定程度上對(duì)西方列強(qiáng)的入侵起到了防御作用，同時(shí)也促進(jìn)了中國(guó)海防建設(shè)和海防教育的近代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：張之洞；督粵；海防策略；形成

中圖分類號(hào)：E29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2015）-12-0079-02

張之洞（1837-1909），字孝達(dá)，號(hào)香濤，直隸南皮人。其一生活躍于晚清政壇四十余年，對(duì)晚清的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、思想和教育都產(chǎn)生了深刻的影響。由于張之洞出身于官宦之家，從小受到嚴(yán)格的封建傳統(tǒng)教育，通過(guò)科舉踏入仕途，又加上長(zhǎng)期擔(dān)任一些文化教育方面的官職，因而使其在晚清的封疆大吏中，對(duì)海防關(guān)注較少，只到1884年調(diào)任兩廣總督后，在參與備戰(zhàn)中法戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷現(xiàn)實(shí)中，才密切關(guān)注和認(rèn)真籌劃海防問(wèn)題，本文擬結(jié)合相關(guān)史料對(duì)張之洞督粵期間的海防策略進(jìn)行粗淺的探討。

1883年12月，中法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。1884年張之洞在接任兩廣總督后，積極備戰(zhàn)，以防止敵船入侵。他從備戰(zhàn)中法戰(zhàn)爭(zhēng)的角度出發(fā)，與欽差大臣、兵部尚書(shū)彭玉麟，前任兩廣總督張樹(shù)聲，廣東巡撫倪文蔚等商定，提出在廣東沿海四處重點(diǎn)設(shè)防的主張：一為省防，包括從虎門?？谥咙S浦、長(zhǎng)洲、南石頭等地。此是最重要最難防之地，也是最為關(guān)鍵之處，劃分為前、中、西南三路。前路為虎門，由彭玉麟率水師提督方耀及湘軍將領(lǐng)提督銜婁永慶、王永章等部駐守；黃浦為中路，由張樹(shù)聲督率淮軍將領(lǐng)提督銜吳宏洛、蔡金章等部駐守；魚(yú)珠為后路，由張之洞統(tǒng)率湘軍總兵王孝祺、鄧安邦等部駐守。二為瓊防，即孤懸海中的海南島，重點(diǎn)在?？凇⑽牟?、崖州，此距省城2000余里，未免鞭長(zhǎng)莫及，只有利用當(dāng)?shù)馗蹫匙匀粭l件，用瓊州兵勇14營(yíng)設(shè)險(xiǎn)力戰(zhàn)。三為廉防，包括廉州、欽州，此處距越南較近，可酌增勇?tīng)I(yíng)，聯(lián)絡(luò)峒團(tuán)，撫用海盜，水路兼防。四為潮防，包括潮州、汕頭，應(yīng)責(zé)成鎮(zhèn)道聯(lián)團(tuán)集響，就地籌防。[1]（P249-252）這些主張的提出，標(biāo)志著張之洞海防策略開(kāi)始形成，但它僅從廣東一隅著眼，帶有明顯的戰(zhàn)時(shí)實(shí)用性質(zhì)，沒(méi)有指出長(zhǎng)久之計(jì)也沒(méi)能從全局出發(fā)。

在抗法戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷現(xiàn)實(shí)中，張之洞的海防策略有了很大的發(fā)展。在中法戰(zhàn)爭(zhēng)中，因?yàn)榍遘婇g湘淮派系斗爭(zhēng)嚴(yán)重，南北洋擁兵自重，各存“畛域之見(jiàn)”，關(guān)鍵時(shí)刻互不援助，從而導(dǎo)致許多戰(zhàn)役的失敗。有鑒于此，張之洞督粵期間，以援越抗法為天職，籌餉濟(jì)械供應(yīng)前敵各軍為己任，不分畛域，無(wú)湘無(wú)淮，積極支持閩、臺(tái)、滇等地軍民的抗法斗爭(zhēng)。盡管在當(dāng)時(shí)廣東“臺(tái)疏械缺，庫(kù)空如洗，事機(jī)紛起”，人力、物力都非常缺乏，海防吃緊，需餉如命的情況下，他還籌撥軍餉2萬(wàn)兩，洋槍1400桿，子彈52萬(wàn)發(fā)，洋火藥600桶，解往淡水，支援臺(tái)灣軍民抗法。而且還他大力推薦唐景崧新組粵軍，開(kāi)赴云南，聯(lián)絡(luò)黑旗軍首領(lǐng)劉永?？狗?，從而把加強(qiáng)兩廣防務(wù)與援閩援臺(tái)、備邊規(guī)越，接濟(jì)滇桂連成一體。

此外，在中法戰(zhàn)爭(zhēng)中，張之洞根據(jù)對(duì)法軍戰(zhàn)略意圖和敵我雙方實(shí)際情況的分析，建議集中全國(guó)艦隊(duì)，以沿海港口為依托，切斷或干擾敵人供應(yīng)線，造成一時(shí)一地的優(yōu)勢(shì)，牽制并削弱乃至打破法國(guó)遠(yuǎn)航艦隊(duì)對(duì)我國(guó)東南沿海港口的封鎖和騷擾，掌握東南沿海的制海權(quán)，以便水陸合力，盡逐法軍，取得勝利。并且他敦請(qǐng)朝廷嚴(yán)飭沿邊沿海督撫，值此危難之秋，務(wù)必同心協(xié)力，嚴(yán)防備戰(zhàn)，抵御外侮，提出“十八省合為一身，南北洋聯(lián)成一氣，抵御外侮的主張”。[2]由此可見(jiàn)，張之洞海防策略已開(kāi)始從備戰(zhàn)廣東一隅向備戰(zhàn)全國(guó)的全局策略轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過(guò)中法戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮，張之洞認(rèn)識(shí)到，中法戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)的失敗，主要是因?yàn)楹Ｉ献鲬?zhàn)的失利，他指出“自法人啟釁以來(lái)，力考各處戰(zhàn)事，非將帥之不力，兵勇之不多，亦非中國(guó)之力不能制勝外洋。其不免受制于敵者，實(shí)因水師之無(wú)人，槍炮之不具?！薄半m款局已定，而痛定思痛，尤宜作臥薪嘗膽之思，及今不圖更待何時(shí)！”[3]（P307）從而于光緒十一年五月二十五日，上奏了《籌議海防要策折》，提出了急籌海防的三策：

首先是“儲(chǔ)人材”。中國(guó)在中法戰(zhàn)爭(zhēng)中的失敗，使張之洞認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況是：“有船而無(wú)駕駛之人，有炮而無(wú)測(cè)放之人，有魚(yú)雷、水雷而無(wú)修造、演習(xí)之人，有炮臺(tái)而不諳鑄造、攻守之法，有槍炮而不知訓(xùn)練修理之方，則有船械與無(wú)船械等。”[3]（P307）從而他得出“戰(zhàn)人較戰(zhàn)具為尤急”的結(jié)論。他根據(jù)“泰西各國(guó)，莫不有水師、陸師學(xué)堂”[3]（P307）的經(jīng)驗(yàn)，建議在博學(xué)館的基礎(chǔ)之上，設(shè)水陸學(xué)堂一所，講習(xí)水陸戰(zhàn)法，翻譯西方有關(guān)兵學(xué)書(shū)籍，學(xué)習(xí)制造火藥、電線等各種技藝，“以備將才之用”[3]（P308）。這表明張之洞從抵御西方國(guó)家侵略的斗爭(zhēng)實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)到人才對(duì)海防的重要性，從而把海防教育提上議事日程。

其次是“制器械”。張之洞認(rèn)為，“外國(guó)所恃以為戰(zhàn)者四：其爭(zhēng)戰(zhàn)于外海者，恃鐵艦；其水陸攻守兼用者，恃快槍、巨炮；其設(shè)守于?？谡撸迅鞣N水雷?！盵3]（P308）并且他仔細(xì)介紹了這些武器的性能和規(guī)格，如后膛槍炮與前膛槍炮相比，能夠不避風(fēng)雨，迅速及遠(yuǎn)，較輕捷穩(wěn)便；巨炮是守衛(wèi)?？谕ψ畲蟮奈淦?；行營(yíng)車炮是陸軍作戰(zhàn)的利器；各種水雷是扼守海口有效地武器。根據(jù)當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件，張之洞還提出了仿造外國(guó)武器的具體辦法：“巨炮難于猝成，即成亦不能多，惟有一面購(gòu)備，一面學(xué)制”[3]（P309）；外國(guó)克虜伯車炮、烏拉秋司行營(yíng)鋼炮、連珠炮等，“華足可仿造”[3]（P309）；后膛槍炮應(yīng)選定一式來(lái)制造，以免彈碼錯(cuò)亂；魚(yú)雷及各種火藥等物也予以仿制，如果這些器械能夠全部自制，那么就可以“因應(yīng)不窮矣”[3]（P310），從而確立了購(gòu)買與制造并重的配置軍械方針。

最后是“開(kāi)地利”。張之洞認(rèn)為：“外洋富強(qiáng)，全資煤鐵”[3]（P311），只要有了他們，則槍炮因其而“工易成”，鐵艦、鐵路“資用尤繁”。[3]（P311）而當(dāng)時(shí)是“中國(guó)煤鐵之富，遠(yuǎn)駕四洲”，但卻“不知煉法，故不能盡其用。”[3]（P311）于是他提出訪求外國(guó)專門礦師，并在廣東設(shè)立礦務(wù)局，招商試辦，使得商得其利，官收其功，亦以藏富于民之道。

人才、器械和地利，三者相輔相成，“有人材而后器械精，有煤鐵而后器械足，有煤鐵、器械，而后人材得以盡其用?！盵3]（P311）只要做到這些，則“權(quán)利操之于我”[3]（P311），做不到這些，則“取予仰與人”[3]（P311）。這說(shuō)明張之洞此時(shí)的海防策略已開(kāi)始由單純的防御作戰(zhàn)向提高綜合作戰(zhàn)能力考慮。

在中法戰(zhàn)爭(zhēng)中，法軍依仗其海軍優(yōu)勢(shì)，出擊馬尾，進(jìn)攻臺(tái)灣，橫行于中華洋面，給清政府抗法斗爭(zhēng)帶來(lái)許多困難。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，張之洞痛定思痛，分析認(rèn)為：“陸路各軍屢獲大勝，尚能張我軍威，如果水師得力，互相援應(yīng)，何至處處牽制”[4]（P353），并指出“現(xiàn)在和局雖定，海防不可稍馳，亟宜切實(shí)籌辦善后，為久遠(yuǎn)可恃之計(jì)”[4]（P353），表示以后要“自以大治水師為主”，為此，他于光緒十一年九月初五上奏了《籌議大治水師事宜折》，向朝廷提出了建設(shè)海軍的方案：

首先，張之洞提出了劃分沿海海防區(qū)域，編制海軍的構(gòu)想。他認(rèn)為，中國(guó)海疆延袤萬(wàn)里，北起吉林，南訖欽州，“若將海上水師合為一軍，勢(shì)有難行，海闊路遠(yuǎn)，呼應(yīng)不靈；沙礁口岸，一將難悉；操練勤惰，督察難周；沿海有警，不受調(diào)度；稟報(bào)遙度，虛實(shí)難憑；需才太多，一區(qū)難備?！盵4]（P354）因此，他提出“四洋布局”，分區(qū)防御的計(jì)劃，即把海軍分為北洋、南洋、閩洋和粵洋四支。北洋統(tǒng)屬旅順、煙臺(tái)、琿春等地，南洋統(tǒng)屬江蘇、浙江等地，閩洋統(tǒng)屬臺(tái)灣等地，粵洋統(tǒng)屬海南等地，“所轄洋面各有專責(zé)，遇有大敵仍責(zé)令各支合力攻擊，互相援應(yīng)?！盵4]（P355）對(duì)于海軍的體制和編制，他主張每軍設(shè)統(tǒng)領(lǐng)一員，左右翼分統(tǒng)一員，受該洋面督撫節(jié)制，而統(tǒng)隸與京師總理衙門。以粵洋為例，擬配鐵甲艦三艘，鐵甲雷船六艘；每一鐵甲艦，兩鐵甲雷船為一隊(duì)，統(tǒng)領(lǐng)左右翼各一隊(duì)，三隊(duì)合為一軍，如此，在海上即“可以一戰(zhàn)”。若北洋、南洋、閩洋海軍皆照此辦理，中國(guó)海軍就“不難縱橫洋面，摧破強(qiáng)敵”[4]（P355）。

此外，張之洞還提出了購(gòu)船、計(jì)費(fèi)、籌款、定銀等具體成軍步驟，而且對(duì)海軍建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真思考，指出了海軍成軍的配套工作。如他提出購(gòu)買的軍艦來(lái)華后，必須有養(yǎng)船、修船及駕駛?cè)藛T，而且這需要大量的費(fèi)用，張之洞主張等海軍五年成軍后再籌集養(yǎng)船之資，把原先用于建設(shè)海軍的費(fèi)用提出一部分與沿海四支海軍作為修船之資，其余的費(fèi)用繼續(xù)作為造船費(fèi)用，建立船澳作為修船之所，派遣人員出洋學(xué)習(xí)，培養(yǎng)海軍人才，并且還提出了加強(qiáng)與海軍建設(shè)相輔的海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

從張之洞的海軍計(jì)劃來(lái)看，這是一個(gè)內(nèi)容全面系統(tǒng)的海防建設(shè)計(jì)劃，是其“儲(chǔ)人材、制器械、開(kāi)地利”思想的進(jìn)一步深化，他在《籌議大治水師事宜折》中一開(kāi)始就明確提出：“戰(zhàn)守兩事，義本相資，故必能海戰(zhàn)而后海防乃可恃。”[3]（P307）從這可以看出張之洞的海防策略已從傳統(tǒng)的口岸防御思想上升到取得海上制海權(quán)的理論高度，而且明確提出了海軍必須“能海戰(zhàn)”的思想。綜上所述可見(jiàn)，至此張之洞已擺脫了廣東一隅的羈絆，形成了一套放眼全局、系統(tǒng)全面具有高度理論的海防策略，而且把海防設(shè)施建設(shè)和海防教育提到重要地位上來(lái)，這標(biāo)志著張之洞的海防策略已完全形成。

參考文獻(xiàn)：

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