鶴壁天宏鋼結(jié)構(gòu)有限公司 河南 458000

摘要：加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期土建工程造價(jià)管理要點(diǎn)的研究，有利于提高新時(shí)期土建工程造價(jià)管理水平，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本文筆者對(duì)新時(shí)期土建工程造價(jià)管理要點(diǎn)進(jìn)行了探討，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)；管理；要點(diǎn)

前言：我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)過(guò)程中，工程項(xiàng)目的表現(xiàn)形式越發(fā)多樣化，因此合理確定工程項(xiàng)目造價(jià)也越發(fā)重要，因?yàn)楹侠淼墓こ淘靸r(jià)能夠提升產(chǎn)品的價(jià)值，在建設(shè)過(guò)程中要重視員工的職業(yè)道德與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，才能最終實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的成功控制。

1、當(dāng)前存在于土建工程造價(jià)控制中的問(wèn)題

1.1未明確的責(zé)任和權(quán)利

明確劃分責(zé)、權(quán)、利范圍，是進(jìn)行上建工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，但是在造價(jià)管理中卻缺乏相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利的管理機(jī)制。在上建工程的管理中，大多數(shù)工程未明確劃分施工過(guò)程中的分工，同時(shí)也沒(méi)有制度或規(guī)定闡述應(yīng)如何劃分，導(dǎo)致土建工程的施工管理較為混亂，對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生了極其不利的影響。

1.2工程中的設(shè)計(jì)變更頻繁，影響工程造價(jià)控制

工程設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)控制的最為突出的因素，工程設(shè)計(jì)包括：初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)，其中又以技術(shù)設(shè)計(jì)階段的影響程度最大但是，在實(shí)際情況中，施工單位往往忽視技術(shù)設(shè)計(jì)的重要性，把工程造價(jià)控制放在施工階段或工程決算階段。因工程設(shè)計(jì)工作沒(méi)有做到位，致使后期的施工過(guò)程中常出現(xiàn)一邊施工一邊變更的現(xiàn)象。

1.3成本控制管理不到位

在很多企業(yè)中，往往在施工管理中對(duì)成本控制不夠重視，將重點(diǎn)放在施工技術(shù)方面，忽視了成本控制管理。很多施工人員往往沒(méi)有足夠的成本節(jié)約意識(shí)，再加上技術(shù)方案存在著一定的不合理性，在施工工藝上不能得到及時(shí)的提高，施工技術(shù)水平穩(wěn)步不前，無(wú)法利用技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)來(lái)降低建筑成本一旦在工程竣工階段發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中的問(wèn)題，往往就無(wú)法彌補(bǔ)，使建筑成本大幅度增加另外，企業(yè)中的管理人員和技術(shù)人員不能實(shí)現(xiàn)有效的溝通，相互之間不通氣，也容易造成建筑成本提高。

1.4工程造價(jià)形成的市場(chǎng)機(jī)制不健全

在工程招投標(biāo)階段，往往是依靠計(jì)劃價(jià)格來(lái)決定招投標(biāo)過(guò)程，施工單位不能實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的欠缺，導(dǎo)致工程造價(jià)不合理在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，政府相關(guān)部門不能充分發(fā)揮作用，很多地方政府存在著地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)的現(xiàn)象，這也限制了市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的形成與發(fā)展此外，招投標(biāo)過(guò)程中還存在著招標(biāo)信息不全面、信息不透明等問(wèn)題，使招投標(biāo)過(guò)程喪失了公平性與公正性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不能確立，這也是工程造價(jià)控制出現(xiàn)問(wèn)題的重要原因。

1.5法律法規(guī)的不健全

現(xiàn)階段，雖然我國(guó)立法部門已制定出工程造價(jià)的相關(guān)法律法規(guī)，不斷重視并加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理與控制，并進(jìn)一步對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行約束。但是，很多法律法規(guī)僅僅是從理念和方針上進(jìn)行指導(dǎo)，相關(guān)的條款不夠具體，法律法規(guī)的適應(yīng)性較差，難以在工程造價(jià)控制中切實(shí)發(fā)揮作用另外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程造價(jià)控制面臨的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，新時(shí)期的工程造價(jià)出現(xiàn)了很多新問(wèn)題，很多法律法規(guī)中的條款己不適應(yīng)新時(shí)期的需要，甚至出現(xiàn)了很多工程造價(jià)控制中的盲區(qū)，無(wú)法對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程進(jìn)行有效的管理和控制，這些都是工程造價(jià)控制而臨的重要問(wèn)題。

2、新時(shí)期土建工程造價(jià)管理要點(diǎn)分析

2.1建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制

從造價(jià)控制管理制度來(lái)說(shuō)，不僅要明確責(zé)、權(quán)、利的內(nèi)容，還要依靠一定的機(jī)制去約束責(zé)、權(quán)、利，并使三者相互結(jié)合并相互制約，這樣才能保證造價(jià)控制的措施真正執(zhí)行到位。首先，明確成本管理目標(biāo)，加強(qiáng)日常管理，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的企業(yè)文化；其次，促進(jìn)企業(yè)管理層人員管理觀念和思想的轉(zhuǎn)變，將成本管理的思想運(yùn)用到實(shí)際的管理工作中去；最后，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作和財(cái)務(wù)管理工作。

2.2優(yōu)化建設(shè)工程全程的造價(jià)控制

加強(qiáng)對(duì)土建工程建設(shè)全程的造價(jià)控制，才能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，進(jìn)而促進(jìn)工程效益的獲取。

（1）重視各項(xiàng)投資決策，嚴(yán)格控制決策制定的環(huán)節(jié)。

（2）啟用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)施工方案招標(biāo)制度貫徹落實(shí)，并加大其執(zhí)行力度，使工程施工符合實(shí)際情況。

（3）嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》開展招投標(biāo)工作，并嚴(yán)格控制指定分包項(xiàng)目等活動(dòng)。

（4）加強(qiáng)本企業(yè)造價(jià)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的造價(jià)意識(shí)。

2.3運(yùn)用信息化技術(shù)創(chuàng)新成本管理方法

隨著市場(chǎng)機(jī)制的變化和科技的發(fā)展，傳統(tǒng)的成本管理方法己經(jīng)不能再沿用下去。為適應(yīng)現(xiàn)代土建工程的實(shí)際需要，我們要用科學(xué)化的手段對(duì)成本管理方法的進(jìn)行創(chuàng)新，以確保成本預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。由于上建工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜特性，導(dǎo)致成本的計(jì)算程序更加復(fù)雜和繁瑣。目前，很多現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利用信息化技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部管理，因此，我們也可以利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)完成成本管理工作。企業(yè)應(yīng)為上建工程與信息技術(shù)的融合搭建其網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，使網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)顯示監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的變化。摒棄人工計(jì)算的繁瑣環(huán)節(jié)，改為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自行計(jì)算，從而提高成本控制效率和準(zhǔn)確性，進(jìn)而成為成本計(jì)算的有力數(shù)據(jù)支持。

應(yīng)把握科學(xué)化、精確化、簡(jiǎn)單化三點(diǎn)原則，構(gòu)建成本預(yù)算的信息化管理系統(tǒng)，首先明確成本控制目標(biāo)：其次根據(jù)成本控制各階段的預(yù)算及工程的成本預(yù)算?？傊瑧?yīng)不斷優(yōu)化各施工環(huán)節(jié)來(lái)降低施工成本，避免盲目計(jì)算而造成的成本控制不準(zhǔn)確。

2.4完善造價(jià)資料體系

完善的造價(jià)資料系統(tǒng)是進(jìn)行一切造價(jià)控制工作的基礎(chǔ)，為此，我們應(yīng)不斷健全造價(jià)資料系統(tǒng)，明確造價(jià)資料的收集和整理環(huán)節(jié)，并將系統(tǒng)所得數(shù)據(jù)作為計(jì)價(jià)依據(jù)。首先，應(yīng)注意收集上建工程建設(shè)中的造價(jià)資料，保證可以全面收集到相關(guān)資料；其次，應(yīng)完善各資料體系，明確建設(shè)階段的費(fèi)用支出資料、經(jīng)濟(jì)參數(shù)資料等各相關(guān)資料；最后，通過(guò)綜合分析和整理相關(guān)資料，得出數(shù)據(jù)作為工程造價(jià)控制的依據(jù)。

此外，應(yīng)做好造價(jià)資料的處理及整理工作。工程建設(shè)開始后，要將建設(shè)費(fèi)用、材料與設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用、安裝費(fèi)用工程造價(jià)等一系列造價(jià)資料整理出來(lái)。這樣，可在進(jìn)行各項(xiàng)工作時(shí)，找到對(duì)應(yīng)的資料，并作為造價(jià)控制的依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)重視相關(guān)資料的匯總與整理，以保證為工程造價(jià)控制提供的參考數(shù)據(jù)真實(shí)有效，這樣既能降低工程造價(jià)，也可以確保工程質(zhì)量。

2.5加強(qiáng)土建工程全過(guò)程造價(jià)控制

以土建工程設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行造價(jià)控制，以主動(dòng)控制來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的完善，進(jìn)而避免設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式，規(guī)范招投標(biāo)行為，盡可能堵住一切漏洞，減少費(fèi)用變更。要重視土建工程竣工結(jié)算的造價(jià)審核，將支出控制在真實(shí)合理的水平，對(duì)施工單位所完成且合格的工程造價(jià)的進(jìn)行質(zhì)與量的計(jì)算、復(fù)核，做到嚴(yán)格公平，從而保證工程結(jié)算的真實(shí)可靠，實(shí)現(xiàn)對(duì)各方利益的有效維護(hù)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，上建工程造價(jià)控制是一項(xiàng)涉及范圍廣、工作量大、程序復(fù)雜的過(guò)程。為做好這項(xiàng)工程，我們首先要從思想上高度重視造價(jià)控制工作，并加大具體決策的執(zhí)行力度，同時(shí)強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，從而共同做好這項(xiàng)工作。管理者要重視相關(guān)規(guī)范制度的建立和完善，嚴(yán)格遵守市場(chǎng)秩序，完善自身管理流程?？傊?，應(yīng)在保證上建工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)科學(xué)化管理，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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