紹興市華源國土勘測有限公司 312000

摘要：土地規(guī)劃管理是國家對國家土地進(jìn)行合理組織利用的一項措施，本文通過對RS、GIS、GPS等新發(fā)展起來的測繪技術(shù)的簡單介紹，分析其在土地規(guī)劃管理工作中的具體應(yīng)用，比如土地的利用調(diào)查、勘測定界、規(guī)劃設(shè)計以及動態(tài)監(jiān)測等等具體的工作。測繪新技術(shù)的應(yīng)用，也改變了傳統(tǒng)的土地規(guī)劃與管理方法，使其更加的科學(xué)合理。

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃管理；測繪技術(shù)；應(yīng)用分析

土地規(guī)劃管理工作是政府主管部門將一定區(qū)域內(nèi)的土地根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟條件、自然條件以及其他影響因素綜合考慮，進(jìn)行經(jīng)營管理的一項重要措施。隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展與推廣，以及空間技術(shù)的應(yīng)用，使得土地規(guī)劃管理工作發(fā)生了巨大的變化，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)充分的將遙感技術(shù)（Remote Sensing 簡稱RS技術(shù)）、地理信息系統(tǒng)（Geographical Information System 簡稱GIS技術(shù)）、全權(quán)定位系統(tǒng)（Global Positioning System 簡稱GPS技術(shù)）等技術(shù)應(yīng)用到了土地規(guī)劃與管理當(dāng)中，取得了不錯的效果。

1、土地規(guī)劃管理中測繪技術(shù)介紹

1.1、遙感技術(shù)（RS技術(shù)）

遙感技術(shù)已經(jīng)有了幾十年的發(fā)展歷史，遙感技術(shù)在進(jìn)行測繪應(yīng)用時有其獨特的優(yōu)點，能全天候的獲取信息，并且信息量非常豐富，費時短，尤其是當(dāng)高分辨率的遙感技術(shù)出現(xiàn)后，遙感技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛，如社會資源的規(guī)劃、災(zāi)害防治以及土地的利用等等領(lǐng)域中，具有相當(dāng)?shù)臅r效性以及高精度的特點。遙感技術(shù)不斷的成熟，也使得現(xiàn)在國內(nèi)外的許多部門將其應(yīng)用到土地動態(tài)監(jiān)測分析中，遙感技術(shù)能夠準(zhǔn)確的掌握土地的變化及其變化趨勢，獲取的信息也能為土地的規(guī)劃管理提供必需的幫助。

1.2、地理信息系統(tǒng)（GIS技術(shù)）

GIS技術(shù)能夠?qū)Φ厍虮韺涌臻g的圖形數(shù)據(jù)、空間定位以及遙感圖形等數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，各種數(shù)據(jù)的整合處理能夠?qū)δ称瑓^(qū)域內(nèi)的分布情況進(jìn)行分析處理，為技術(shù)人員提供必需的參考資料。GIS技術(shù)充分利用了空間技術(shù)、計算機軟硬件技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，它能夠在城市規(guī)劃、資源調(diào)查等等領(lǐng)域中得到充分的應(yīng)用，并且取得非常好的效果。在我們的土地規(guī)劃管理工作中，GIS技術(shù)能夠?qū)μ囟▍^(qū)域內(nèi)的土地建立數(shù)據(jù)庫，將空間圖形與屬性數(shù)據(jù)整合在一起，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)與圖形一體化，我們在對土地進(jìn)行規(guī)劃管理時更加方便，形成了一種信息化、數(shù)據(jù)化的管理。

1.3、全球定位系統(tǒng)（GPS技術(shù)）

全球定位系統(tǒng)能夠全天候、實時的進(jìn)行全球的定位導(dǎo)航。它也從最初的純軍方運用發(fā)展到民用的領(lǐng)域，對我們的生活產(chǎn)生了積極的影響。尤其是GPSRTK技術(shù)的出現(xiàn)，它具有作業(yè)時間短、精度高以及實時定位的能力，在資源調(diào)查、地質(zhì)勘測以及城市的規(guī)劃中取得了非常好的效果。

2、測繪技術(shù)的土地規(guī)劃管理中的具體應(yīng)用分析

2.1、對土地的利用進(jìn)行調(diào)查

當(dāng)前已經(jīng)利用的土地現(xiàn)狀情況的調(diào)查主要是通過采用遙感技術(shù)來完成，一般有航空遙感和航天遙感，通過對調(diào)查區(qū)域的測繪，我們能夠獲得該區(qū)域的土地利用情況，隨時對其更新，這也能為我們的國土資源部門提供必需的基礎(chǔ)。

在進(jìn)行土地調(diào)查工作時，我們可以對農(nóng)村及城鎮(zhèn)土地進(jìn)行分別調(diào)查，操作過程為：采用RS技術(shù)獲得制定區(qū)域的遙感圖像，然后進(jìn)行實地調(diào)查，然后進(jìn)行遙感的內(nèi)業(yè)工作，對該區(qū)域的土地信息進(jìn)行分析匯總，根據(jù)獲得的信息可以對當(dāng)?shù)氐耐恋剡M(jìn)行管理工作，最終形成一個土地動態(tài)的監(jiān)測系統(tǒng)。

2.2、土地的規(guī)劃設(shè)計

土地規(guī)劃設(shè)計是土地規(guī)劃管理工作中的一項重要內(nèi)容，規(guī)劃設(shè)計工作需要大量的實際數(shù)據(jù)來完成。因此在進(jìn)行設(shè)計前，必須要對區(qū)域內(nèi)土地的詳細(xì)信息進(jìn)行收集整理，在對其進(jìn)行充分的分析后才能進(jìn)行設(shè)計工作。我們在對土地信息進(jìn)行收集整理的過程中，能夠明確區(qū)域內(nèi)土地的質(zhì)量以及性質(zhì)，然后能精確的對土地進(jìn)行劃分。

目前來說，通過3S技術(shù)的應(yīng)用，我們可以對土地的信息進(jìn)行準(zhǔn)確實施的收集，并且由計算機自動完成。先通過遙感技術(shù)獲得區(qū)域內(nèi)土地的信息，然后對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理就能獲得土地的圖像及相關(guān)的屬性信息。GIS技術(shù)的應(yīng)用可以對該區(qū)域的土地進(jìn)行空間信息的建模，在未來土地進(jìn)行規(guī)劃時可以有具體的數(shù)據(jù)資料提供依據(jù)。

2.3、土地勘測定界

對土地在使用過程中，其范圍的界定，如出讓、開發(fā)、征收等相關(guān)程序，需要測定其具體的界定位置，測繪土地的現(xiàn)狀，計算土地面積，這就是土地的勘測定界。當(dāng)前，我們國家已經(jīng)為國土資源部門提供了相當(dāng)先進(jìn)的技術(shù)，為用地審批以及地籍管理等工作提供了必備的技術(shù)支持，也使得工作的開展更加科學(xué)與精確。

土地在進(jìn)行具體的勘測定界工作中，先是要進(jìn)行外業(yè)的測繪數(shù)據(jù)收集工作，然后將收集到的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)業(yè)工作的數(shù)據(jù)處理及繪圖工作，當(dāng)前，內(nèi)業(yè)與外業(yè)工作都能通過3S技術(shù)來完成，這些技術(shù)在測繪領(lǐng)域中得到了充分的應(yīng)用。比如，在外業(yè)的勘測定界作業(yè)時，GPSRTK技術(shù)能夠精確的測繪土地的各種數(shù)據(jù)，同時，測繪數(shù)據(jù)能通過基站向流動站發(fā)送，完成對GPSRTK數(shù)據(jù)的收集處理，利用定位技術(shù)對坐標(biāo)進(jìn)行集中的計算，完成測繪工作。

2.4、土地利用的動態(tài)監(jiān)測

土地利用動態(tài)監(jiān)測是為了對區(qū)域內(nèi)土地的使用情況進(jìn)行實時的監(jiān)測，對土地發(fā)生的變化能快速收集。傳統(tǒng)技術(shù)具有一定的局限性，需要對用地部門登記來進(jìn)行統(tǒng)計，比較被動，且時效性比較差。遙感技術(shù)與GPS技術(shù)相結(jié)合能夠快速精確的完成對區(qū)域內(nèi)土地的變化情況進(jìn)行檢測，實現(xiàn)了土地的實時監(jiān)測管理工作。

其工作過程為：采用遙感技術(shù)對土地的實際狀況進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)控，然后通過GPS技術(shù)對遙感技術(shù)得到的信息進(jìn)行處理，將即時信息與歷史信息進(jìn)行對比分析，能獲取最新的土地的現(xiàn)狀信息，最后采用GIS技術(shù)能夠?qū)ι鲜鰯?shù)據(jù)自動進(jìn)行處理，更新數(shù)據(jù)庫，完成土地利用的動態(tài)監(jiān)測。

2.5、土地執(zhí)法監(jiān)察

遙感技術(shù)能夠?qū)`法用地等行為進(jìn)行快速的發(fā)現(xiàn)，及時對土地進(jìn)行巡查工作，對土地管理工作形成了數(shù)據(jù)化的管理。具體的實施過程為：采用遙感技術(shù)，對土地違法行為能及時發(fā)現(xiàn)，這也需要土地執(zhí)法部門的動態(tài)巡查相配合。然后利用便攜式的GPS裝備獲得具體的地圖信息，然后就能對土地進(jìn)行定位，再利用GIS設(shè)備即可進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析處理。

總結(jié)

當(dāng)前，3S測繪技術(shù)已經(jīng)在我們國家的土地規(guī)劃管理工作中得到了充分的應(yīng)用，這些技術(shù)也對土地的開發(fā)使用提供了巨大的幫助。土地規(guī)劃及管理是一項復(fù)雜的工作，我們需要不斷的接受新技術(shù)帶來的便利，也需要加強自身的管理，為土地規(guī)劃管理工作做出一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]高勇良，葉劍平，陳林根等.《對土地規(guī)劃與管理中新技術(shù)運用的探討》[J].《城市建設(shè)理論研究（電子版）》，2011，（21）.

[2]周道春.《土地利用更新調(diào)查中有關(guān)測繪新技術(shù)應(yīng)用與質(zhì)量控制的探討》[J].《潭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》，2008，10（4）：12～15.

[3]胡輝，謝梅生，蔡斌，等.《GIS技術(shù)在縣級土地利用總體規(guī)劃修編基本農(nóng)田劃定中的應(yīng)用以江西省安義縣為例》[J].《中國土地科學(xué)》，2009，23（012）：28～32.

[4]鐘學(xué)斌，喻光明，劉成武，等.《基于GIS的縣域土地利用優(yōu)化配置研究》[J].《地理與地理信息科學(xué)》，2010，26（1）：54～58.

[5]鄭澤忠，范東明，楊武年，等.《3S集成技術(shù)在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用》[J].《西南交通大學(xué)學(xué)報》，2007，42（4）：409～413.