四川省第一建筑工程公司
摘要:房屋建筑工程合同管理是企業(yè)項(xiàng)目管理中的重大問(wèn)題,引入現(xiàn)代合同管理理念,制定較為科學(xué)完善的合同管理制度,保障工作質(zhì)量,做好造價(jià)控制,不斷完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,確保建筑施工企業(yè)依照合同順利施工,降低企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn),提高工程的施工質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:房屋建筑工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范
引言
房屋建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)已成為項(xiàng)目管理中的重大問(wèn)題,每一個(gè)建筑的合同都涉及到企業(yè)施工的各個(gè)層面,影響到企業(yè)的施工管理,對(duì)企業(yè)的成本控制影響非常大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建筑施工企業(yè)承接的各種工程不斷增加,引入現(xiàn)代合同管理理念,制定較為科學(xué)完善的合同管理制度,確保建筑施工企業(yè)能夠依照相關(guān)的合同順利施工,保證工程質(zhì)量,控制工程造價(jià),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
1建設(shè)工程合同的概述
1.1建筑工程合同的概述
建設(shè)工程合同指的是一種建立在平等、自愿的原則和基礎(chǔ)上簽訂的法律文件。它具有一定的法律效應(yīng),其簽訂目的是為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確發(fā)承包雙方之間的責(zé)任及義務(wù)。建設(shè)工程合同管理是積極促進(jìn)合同雙方進(jìn)行合同條款的履行,確保建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度及效益的重要手段。建筑企業(yè)只有充分的認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程合同的重要性,將合同管理看作企業(yè)管理的重要內(nèi)容,才能夠使得企業(yè)在今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)權(quán),進(jìn)而保障企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)的最大化。
1.2加強(qiáng)工程合同管理的作用
在工程的建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)工程的合同管理作用,能夠從法律的角度對(duì)工程承包活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè),有效的避免法律風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的隨機(jī)應(yīng)變及發(fā)展的能力。加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理還能夠在一定的程度上維護(hù)市場(chǎng)的秩序,形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)工程的合同管理能夠提高工程建設(shè)質(zhì)量,對(duì)工程造價(jià)和縮短工程工期都發(fā)揮著極其重要的作用,但是就我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀而言,建設(shè)市場(chǎng)還有待完善,建設(shè)工程施工在執(zhí)行和管理中存在著不少問(wèn)題,因而,加強(qiáng)和提高施工的合同管理對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
2房屋建筑工程合同管理
2.1施工項(xiàng)目合同管理簽訂階段的管理
做好簽訂前的合同評(píng)審工作,施工項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、可變因素大、風(fēng)險(xiǎn)因素高的特點(diǎn),因此在簽訂合同之前,一定要做好評(píng)審工作:一是確定談判人員。合同的簽訂過(guò)程是需要不斷的談判而簽訂的,通過(guò)談判可以在保證自己基本利益的同時(shí)獲得更多的有利于自己的條款,因此合同談判人員一定要選擇具有專業(yè)合同管理知識(shí)、較強(qiáng)口才的人員擔(dān)任;二是仔細(xì)分析招標(biāo)書(shū)。在招標(biāo)書(shū)中一般都具有合同的主要條款,作為施工企業(yè)在進(jìn)行合同簽訂之前,可以先研究招標(biāo)書(shū)主要條款的內(nèi)容,從主要條款中分析業(yè)主的基本態(tài)度,從而為自己在合同談判中提供基礎(chǔ)的信息保障;三是收集關(guān)于施工工程的有關(guān)材料。在合同談判中,施工企業(yè)要廣泛的收集相關(guān)的材料,以便在具體的談判中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。
2.2施工項(xiàng)目履行階段的合同管理
項(xiàng)目施工階段的合同管理主要包括:一是合同履約管理。在合同執(zhí)行過(guò)程中,建設(shè)單位要根據(jù)項(xiàng)目施工的進(jìn)度對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,尤其是對(duì)具有高風(fēng)險(xiǎn)的合同一定要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,保證施工合同的正確履行;二是合同變更管理。合同變更會(huì)涉及到多方的利益,因此施工單位一定要堅(jiān)持合同變更程序進(jìn)行管理;三是合同索賠管理。合同索賠的程序主要包括:提出意向書(shū)、收集證據(jù)、編制報(bào)告、談判、解決;四是合同的爭(zhēng)議的管理。在合同中應(yīng)該明確出現(xiàn)爭(zhēng)議的解決途徑,一般主要是和解、調(diào)解、訴訟。
2.3施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的合同管理
首先做好工程竣工驗(yàn)收交接工作。工程驗(yàn)收是合同履行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題的主要程序,因此在合同中應(yīng)該明確規(guī)定工程驗(yàn)收的具體事項(xiàng)以及問(wèn)題整改的具體細(xì)則等,避免出現(xiàn)工程結(jié)算費(fèi)用的爭(zhēng)議;其次工程結(jié)算審核以及價(jià)款的支付。業(yè)主應(yīng)該根據(jù)合同規(guī)定,審核施工工程的質(zhì)量,并且按照合同約定的施工工期、質(zhì)量等因素對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)罰等,并且按照相關(guān)約定支付施工企業(yè)工程款,并退還履約保證金等。
3房屋建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施
3.1增強(qiáng)合同雙方之間法律意識(shí)
政府相關(guān)的主管部門應(yīng)該積極的對(duì)合同的法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳,從而提高建筑市場(chǎng)中的管理人員及施工人員的法律意識(shí)。合同雙方都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到合同的重要性,大力宣傳《合同法》,強(qiáng)化合同雙方的法律意識(shí),做好新管理人員的培訓(xùn)工作,讓人人都認(rèn)識(shí)到合同在建設(shè)過(guò)程中的重要意義,從而提高對(duì)施工合同管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。使得合同雙方能夠在公開(kāi)、公正的合同環(huán)境中進(jìn)行合同簽訂,提高合同的文本規(guī)范,從而提高工程合同的管理水平。
3.2建立健全工程合同管理制度
建設(shè)工程首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的合同管理體系和制度建設(shè)的重要性,積極重視合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行操作,通過(guò)建立和健全合同的管理制度來(lái)確保建筑工程合同的法律效應(yīng)。與此同時(shí),在簽訂合同時(shí)應(yīng)該做好相應(yīng)的合同的監(jiān)督管理。并且還應(yīng)該加大合同履行的管理制度,嚴(yán)格辦理工程的申報(bào)手續(xù)及公共許可,對(duì)于資金不到位的項(xiàng)目不予準(zhǔn)許辦理,從而在一定程度上保障承包商的合法權(quán)益。建設(shè)工程首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的合同管理體系和制度建設(shè)的重要性,積極重視合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行操作,通過(guò)建立和健全合同的管理制度來(lái)確保建筑工程合同的法律效應(yīng)。與此同時(shí),在簽訂合同時(shí)應(yīng)該做好相應(yīng)的合同的監(jiān)督管理,將企業(yè)合同管理覆蓋到企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到企業(yè)的各個(gè)角落。
3.3建立合同預(yù)警機(jī)制
每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該有一個(gè)非常明確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立較為完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,針對(duì)合同可能會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題做好事前評(píng)估,并且能夠提出較為合理的預(yù)防方案。同時(shí),在施工過(guò)程中針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題能夠采取有效的措施及時(shí)防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和劃分,建立有效的預(yù)警機(jī)制。
3.4對(duì)目標(biāo)進(jìn)行有效控制,降低合同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)
合同實(shí)施前,建筑企業(yè)要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)人材機(jī)及資金措施等進(jìn)行精心安排,以提高風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理能力。為了保證合同各項(xiàng)指標(biāo)的順利實(shí)施,建筑企業(yè)應(yīng)實(shí)行目標(biāo)控制,主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對(duì)于投標(biāo)時(shí)所列風(fēng)險(xiǎn)因素較大、發(fā)生可能性大的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)內(nèi)部各部門要密切配合,對(duì)每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格管理,有效地監(jiān)控,詳細(xì)地對(duì)比分析,及時(shí)地調(diào)整糾偏,盡量避免成本超支、工期延期、質(zhì)量不過(guò)關(guān)等其他違約風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。對(duì)一些無(wú)法避免的風(fēng)險(xiǎn)損失,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)索賠管理,用索賠來(lái)減少或彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。
3.5積極強(qiáng)化專業(yè)人員管理人才隊(duì)伍建設(shè)
建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視,以求培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的專業(yè)的合同管理人員,確保合同管理工作的順利開(kāi)展。與此同時(shí),建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)積極的引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,使得建筑合同的各項(xiàng)環(huán)節(jié)都日趨合法和完善。并且在產(chǎn)生糾紛時(shí),建筑企業(yè)內(nèi)部可以自行派出內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行處理,不僅能夠節(jié)省一部分的開(kāi)支還能夠提高一定的工作效率。
結(jié)束語(yǔ)
總之,合同是建筑施工的基礎(chǔ),對(duì)于整個(gè)企業(yè)來(lái)講至關(guān)重要,影響著企業(yè)的施工、成本控制和決算,影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。建筑企業(yè)一定要注重工程合同管理,采取有效策略保證工程合同履行,最大限度地降低企業(yè)各種合同風(fēng)險(xiǎn),提高工程的施工質(zhì)量,提高建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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