摘 要：文章從社會學的角度，應用質(zhì)性研究為主要研究方法，從個人、家庭、學校及社會多層面分析流動兒童輟學的原因。文章認為厭學而并非經(jīng)濟貧困是造成低收入流動人口子女輟學的最主要原因。研究還發(fā)現(xiàn)，導致流動兒童輟學的原因是多方面的，并從多元視角出發(fā)探討解決對策。文章從專業(yè)社會工作的視角出發(fā)，提出了解決這一問題的對策建議，倡導以提高學習興趣為中心，開展多元化的服務。

關(guān)鍵詞：流動人口子女;輟學;社會工作

中圖分類號：C913 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）19-0121-03

引言

自1978年以來，隨著我國改革開放的深入及我國工業(yè)化和城市化進程的加快，我國廣大農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量剩余勞動力和大規(guī)模的人口流動。近些年來，流動人口的家庭化趨勢越來越明顯，越來越多的流動人口子女也隨父母來到了城市學習和生活。然而令人擔憂的是，許多流動人口子女由于種種原因，不能順利完成九年義務教育。流動人口子女的教育問題關(guān)系到一個群體的命運及我國整體勞動力素質(zhì)的提高。因此，農(nóng)民工進城子女的輟學問題成為了急需解決的一個社會問題。

對于流動人口子女的界定有很多，一般認為流動人口子女包括隨父母到城市的兒童少年，也包括父母進城后留守在家的那一部分兒童少年。本文所研究的是隨父母外出務工、經(jīng)商或從事其他活動的這一部分孩子。

人們一般都認為流動人口收入低，其子女輟學一定是因為經(jīng)濟貧困，交不起學費，其實這是一種誤解。經(jīng)觀察發(fā)現(xiàn)，這些在外務工人員雖然收入較低，但由于有一份謀生的工作，加上農(nóng)民工子弟學校收費較低，一般都能交得起孩子的學費，很少出現(xiàn)因為交不起學費而失學的孩子。那么究竟是什么原因?qū)е逻@些孩子輟學的呢？筆者對這一問題比較關(guān)注，希望通過研究找出流動人口子女輟學的真正原因所在。

一、文獻綜述

（一）流動人口子女教育問題的形成原因研究

相關(guān)文獻主要從流動人口子女的教育問題出發(fā)間接闡述其輟學的原因，綜觀多位學者的研究成果，造成流動兒童教育問題的原因可以分為制度原因、社會原因、家庭原因等，其中對制度原因的闡述比較多。

李群英、吳瑞君、王滌等多位學者都認為流動兒童教育問題的根本原因是城鄉(xiāng)二元分割體制及戶籍制度的限制。這導致流動兒童在流入地的入學機會少，部分地區(qū)還需交納高額的借讀費。這樣流動兒童的受教育權(quán)利無法得到保障[1]。其次是家庭教育環(huán)境差。家長對孩子過于放任和要求過于嚴格都對流動兒童的學習產(chǎn)生很大影響。再次是家庭貧困。在查找到的僅有的直接研究流動兒童輟學問題的文獻中，王麗萍同學在其碩士論文《初中階段流動兒童輟學問題研究》[2]中提到一個很新穎的觀點。她認為導致流動兒童輟學的主要原因是貧困文化因素。由于流動人口子女生活的環(huán)境是貧困群體聚集地，他們無形中形成一種文化，即貧困文化。按照貧困文化論的解釋，流動人口子女的輟學是受所生活社區(qū)的貧困文化影響的結(jié)果[3]。的確，窮人在一定程度上具有他們的亞文化，但是貧困文化論將貧困的責任推向窮人自身的觀念是值得商榷的。

（二）流動人口子女教育問題的解決對策研究

對于這個問題，學者們也提出了很多解決的建議或意見，他們提出的解決措施主要集中在政府如何作為。尤其以改革社會制度、社會政策方面的思考居多，這些研究為社會各界人士了解流動兒童的教育狀況提供了平臺，同時也為各級政府制定、調(diào)整相關(guān)政策和規(guī)定提供了理論依據(jù)?？梢愿爬橐韵聨讉€方面：

從社會制度方面看，一是改革城鄉(xiāng)二元分割體制和戶籍制度，這是解決流動人口子女教育問題最行之有效的治本政策;二是放寬流入地學校的入學限制，讓流動人口子女享有同等的“免費義務教育”的權(quán)利;三是扶持民辦學校，增加對民辦學校的資金投入及加強對其管理;四是完善助學資助政策和措施，加強對困難家庭孩子的資助[4]。

從家庭與社會方面看，一是注重家庭和社會因素對農(nóng)村流動人口子女教育的影響，為流動兒童創(chuàng)造一個良好的家庭環(huán)境和社會環(huán)境;二是加強教育部門、學校、流動人口之間的溝通。

二、流動人口子女的輟學原因分析

本文主要采用無結(jié)構(gòu)訪談和觀察法，以輟學兒童為切入點，通過輟學兒童、在校學生、民辦學校老師及家長多方視角下對輟學原因的看法，探討表面看來是貧困導致輟學下的更深層次的原因。本文運用質(zhì)性研究方法通過對輟學兒童、在校學生、民辦學校老師及流動兒童家長進行訪談，利用定性分析方法對訪談所得資料進行分析，得出研究結(jié)果。

綜觀從各方收集來的訪談資料，很明顯的一個結(jié)論就是經(jīng)濟原因不再是導致流動人口子女輟學的主要原因，筆者通過對資料的質(zhì)性分析，發(fā)現(xiàn)厭學是導致流動兒童輟學的主要原因。但是，導致他們厭學的原因又是復雜的，包括輟學兒童個人的原因、家庭環(huán)境的原因、學校的原因及社會的原因等，現(xiàn)分別就導致輟學兒童厭學的幾個原因分析如下：

（一）個人及家庭原因

1.流動兒童缺乏學習興趣

興趣是最好的老師，興趣使人集中注意，產(chǎn)生愉快、緊張的心理狀態(tài)，濃厚的學習興趣可以激發(fā)學生的學習積極性，促使學生勤奮學習。學習興趣是學生學習的最主要動力，只有有了內(nèi)在的動力，學習的行為才能夠高效地持久下去。有些孩子從一開始就不喜歡學習，加上流動兒童的特殊特點，其對學習更是沒有興趣。小B就曾經(jīng)說過，“我覺得自己就不是塊讀書的料。我覺得除了讀書外，其他的事我都能跟別人一樣做好”。但事實上真正無緣無故對學習沒興趣的孩子還是少數(shù)的。

2.家長教育方式不當

（1）放任式的教育方式

主要體現(xiàn)在父母對孩子管教少，特別體現(xiàn)在對孩子的教育不聞不問，把教育孩子的責任推給學校。對于這些低收入流動人口來說，來到城里后，孩子的教育并不是他們首要考慮的問題，生計的壓力使他們首先考慮的是掙錢。訪談中有幾個孩子都出生在單親家庭，父親或者母親對他們的照顧非常少。例如小E，①才十來歲的孩子就要自己照顧自己，父親甚至連基本的生活費都沒及時給。在這種情況下，他就漸漸產(chǎn)生了厭學情緒。

（2）懲罰式的教育方式

由于生存的巨大壓力，有些家長一方面對孩子期望很高，另一方面又缺乏對教育的耐性，對孩子采取簡單粗暴的教育方式。特別是當孩子沒有達到其目標時，他們采取的措施就是責備甚至打罵。父母的這種教育方式往往加重了孩子的逆反心理，使他們?nèi)狈ψ孕判?，導致厭學。小B說，“我曾經(jīng)是一個很乖很聽話的孩子，但是后來爸媽離婚了，而且繼父經(jīng)常罵我打我，媽媽也不管。我恨他們，我只想逃離那個家！”父母的責備和懲罰可能造成孩子更加的叛逆不羈，甚至可能導致孩子出現(xiàn)行為偏差，走上歪路。

3.家庭的高流動性

流動人口家庭的高流動性導致的就是孩子頻繁更換學校。訪談中發(fā)現(xiàn)有個流動兒童一共上了五次二年級，最終實在不想上，就輟學了。據(jù)粗略估計，有10%左右的流動兒童經(jīng)歷過多次轉(zhuǎn)學。更換學校使得孩子必須在短時期內(nèi)重新適應新環(huán)境，包括學校環(huán)境及居住地所在的新環(huán)境，這對孩子來說是個不小的挑戰(zhàn)。特別是來到新的班級后，流動兒童必須建立新的伙伴關(guān)系和師生關(guān)系。而且由于學習內(nèi)容的差異，很多孩子學習上存在一定困難，漸漸失去學習興趣。

4.經(jīng)濟貧困

雖然從收入上看，大部分流動人口家庭的收入足以供得起孩子上學。但是部分流動人口家庭存在多子女現(xiàn)象，一家有三四個甚至五六個孩子，這樣他們的收入就無法供所有孩子上學，其中較年長的孩子就必須輟學以讓弟弟妹妹繼續(xù)上學。小A出生在一個多子女家庭，并且是家中的長女，當父母讓她輟學時，雖然她還很想繼續(xù)上學，但還是在萬般無奈之下順從了父母。小B也出生在一個多子女家庭，當問及她為什么不上學了時，她說：“我覺得爸爸媽媽在外干活很辛苦，我就想減輕他們的負擔?！惫P者接觸到的幾位高年級女孩也面臨輟學的危險，因為她們同樣來自多子女家庭。在交談中，她們也說不想給父母增加負擔，愿意主動輟學。

（二）學校原因

1.民辦學校的教學質(zhì)量差

這是導致流動兒童厭學的另一個重要原因。由于民辦學校都是自負盈虧的，政府除了免除其稅收外，對民辦學校并沒有其他的補貼。民辦學校是以營利為目的的，由于競爭激烈，而且招收的學生多來自貧困家庭，學校收取的學費并不高，資金不足使得民辦學校的教學質(zhì)量也跟不上去。從兩位民辦學校老師那了解到，民辦學校的最重要工作就是保證學生的安全，不出安全事故是學校的最重要目標。學校里的很多老師也并不具備教師資格，而且這并不是“鐵飯碗”，很多老師都是抱著打打工的心態(tài)，教一年是一年。由于教學質(zhì)量差，民辦學校的初中、高中升學率較低，這就更降低了流動兒童對讀書寄予的美好期望。反正讀書也上不了大學甚至高中，很多孩子對學習不抱希望，繼而輟學。

2.學校評價學生的方式單一

這是當今絕大部分學校存在的一個普遍現(xiàn)象，雖然國家一直在推行實施素質(zhì)教育，但是以升學率評判學校教學質(zhì)量的壓力還是導致了學校普遍是以分數(shù)論成敗。民辦學校也是如此。這就導致了老師對學生的差別對待。這一方面是升學壓力造成的，另一方面也是老師素質(zhì)較低的原因。差別對待使得一些成績較差的孩子由于不受老師重視而自暴自棄，失去學習的動力，從而踏上輟學之路。

埃里克森的心理社會發(fā)展理論認為，學齡期（6—12歲）是一個人一生中的關(guān)鍵時期，關(guān)系到人的初始社會化過程。學齡期孩子面臨的心理社會危機是勤奮自強或自貶自卑。學齡期孩子如果沒有獲得主動感、勤奮感的話就很可能產(chǎn)生內(nèi)疚感和自卑感。要順利完成這些任務，就需要成人的支持、幫助與贊揚。這些支持主要來自家長和老師，而流動兒童家長對孩子的鼓勵本身是比較少的，老師的支持就顯得尤為重要，特別是在學校，老師的支持會給孩子很大的鼓勵;反之，則會使得學生喪失學習興趣。

（三）社會原因

1.價值觀的偏差

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會越來越崇尚拜金主義，這種思想在教育上的體現(xiàn)就是讀書無用論思想的滋生。據(jù)了解，讀書無用論在農(nóng)村比在城市更有市場。在訪談中，就有孩子說他們老家人看不起讀書人，覺得讀書人沒出息，還不如打工的。多讀書還不如早掙錢，特別是對于小學畢業(yè)生和初中生來說，這種思想對他們的輟學影響較大。因為這個年齡段的孩子已經(jīng)具備一定的勞動能力，他們可以直接進入勞動市場，為家里帶來經(jīng)濟收入。這種思想不僅影響著家長對孩子教育的看法，還影響著孩子自己對自身教育的看法。有部分孩子受這種思想的影響，過早地向往打工生活，而對學習沒有興趣。

2.教育制度不完善

主要體現(xiàn)在對流動人口子女的教育政策的制約上。由于現(xiàn)行的教育政策并沒有放寬對流動人口子女在異地上初中和高中的戶籍限制，流動人口子女在城市上完小學后升初中很難，升高中更難。一方面，由于戶口的限制，高考不允許異地報考，流動人口子女上高中必須回老家上。很多孩子從小在城里長大，不愿意再回老家上學。而且很大一部分流動人口子女都是土生土長的城市人，他們從小在城市長大，已無法適應農(nóng)村的生活，導致很多流動人口子女選擇輟學。另一方面，民辦學校的升學率較低，流動人口上初中、高中的比例也較小。

三、解決流動人口子女輟學問題的對策

社會工作是以利他主義為指導，以科學的知識為基礎，運用科學的方法進行的助人服務[5]。由于導致流動人口子女輟學的原因是復雜的，因而對于這一問題的解決措施也必然應該是多元的。社會工作是一種從多元視角出發(fā)解決社會問題的方法，對于流動兒童的輟學問題，綜合運用個案工作、小組工作、社區(qū)工作和社會行政的方法，從個人與家庭、學校和社會三個方面為流動人口子女提供服務，具體來說可以從政策倡導和服務兩個層面介入。

（一）政策倡導

倡導者是社會工作者在服務過程中扮演的一個很重要的角色，社會工作的一線工作者經(jīng)驗豐富，掌握了大量弱勢群體的信息，他們能夠很好掌握弱勢群體的需求。倡導政府改變對流動人口的歧視性政策，提倡教育公平，呼吁政府及社會給予流動人口子女更多的關(guān)心和愛護，讓他們健康成長，是社會工作政策倡導的目標之一。

一是倡導政府建立健全中等職業(yè)教育體系，使初中畢業(yè)生的選擇多元化。這主要是針對流動人口子女初中畢業(yè)后上高中難的問題，這也給那些不愿回老家上高中、考不上高中的孩子多一個選擇的機會。很多流動人口子女初中畢業(yè)或者輟學后，由于沒有一技之長，只能做一些最基本的體力活，這就很可能導致貧困再生。中等職業(yè)教育體系的建立，有助于流動人口子女的勞動素質(zhì)提高，這對于提高我國整體人口素質(zhì)也具有重要意義。

二是倡導流入地政府放寬義務教育階段對流動人口子女的準入門檻，保證所有流動人口子女享受義務教育階段的免費政策，保證流動人口子女順利完成九年義務教育。

三是倡導政府加強民辦學校的規(guī)范化，增強民辦學校的師資力量，改善辦學條件，提高辦學質(zhì)量，讓學生們看到升學的希望。民辦學校的低升學率直接影響學生的就學意愿，因而提高學校的教學質(zhì)量有助于減少流動兒童的輟學率。

（二）服務層面

直接提供服務是社會工作的常規(guī)服務模式，針對流動兒童的輟學問題，社會工作可以在很多方面發(fā)揮作用。

一是充分發(fā)揮資源鏈接者的角色，爭取一些社會資源傳遞到流動人口家庭。對于一些家庭特別貧困的孩子，募集資金，給予適當?shù)膶W費補助。

二是針對流動兒童的厭學問題進行綜合服務。流動人口子女的輟學問題不單是個人、家庭及學校造成的，社會制度因素也參與其中。流動兒童的輟學問題是流動人口社會工作的內(nèi)容之一，需要運用各種方法，對流動兒童、流動人口家庭及學校進行綜合服務。

從流動人口子女方面來看，可以綜合運用學校社會工作的方法，通過開展小組社會工作和個案社會工作，對厭學孩子進行幫助，以達到提高學生學習興趣的目的。從家長方面看，通過社區(qū)工作的方法，在社區(qū)進行宣傳，一是增進家長們對政策的熟知程度，盡快辦理辦齊相關(guān)手續(xù)，讓孩子們進入公立學校上學。二是加強家長們保證孩子完成義務教育的責任感，增進家長們對孩子教育的重視，盡量減少非貧困導致的輟學。

當然，社會工作能發(fā)揮的作用有限，從根本上來說是加快我國社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐，加快城鄉(xiāng)一體化進程。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，走城鄉(xiāng)一體化的社會發(fā)展模式，讓人口的流動成為體制內(nèi)可以容納的狀態(tài)，改革戶籍制度，改革和調(diào)整義務教育管理制度，才有望從根本上解決流動人口子女的教育問題。

四、小結(jié)

流動人口子女是一個很特殊的群體，他們隨父母來到城市，在城市長大，卻不屬于這個城市。由于受到戶籍制度的嚴格限制，他們不能享受到與戶籍學生同等的受教育機會。由于流動人口的高流動性、低收入性及所擁有資源的稀缺性等各方面的原因，他們甚至不能順利完成九年義務教育。流動人口子女在教育上遇到種種困難，這不利于他們的健康成長和素質(zhì)的提高，需要全社會關(guān)注和參與到流動人口子女的援助和服務中。流動兒童的輟學問題關(guān)系到這部分兒童的基本教育權(quán)利的實現(xiàn)問題，也關(guān)系到我國的未來發(fā)展和社會的穩(wěn)定大局。本文探討的社會工作方法，對于這一問題的解決有一定幫助，但還遠遠不夠。必須建立學校、社會和家庭三者結(jié)合的社會化教育體系，發(fā)揮教育合力優(yōu)勢，減少流動人口兒童少年的輟學現(xiàn)象。

參考文獻：

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