干部的選拔任用是員工群眾在政治方面最關(guān)注的問題之一，也是直接關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的最關(guān)鍵問題之一。十八屆三中全會提出：“全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。”作為煤炭能源企業(yè)，在當前煤炭企業(yè)形勢較為嚴峻的現(xiàn)狀下，要實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展，企業(yè)管理人這個群體的選拔任用至關(guān)重要，因此做好煤炭企業(yè)干部的選拔任用工作不僅要把握選拔任用的基本原則、基本條件、基本程序，關(guān)鍵要深化干部人事制度改革，不斷推進選人用人的規(guī)范化、公開化、科學化。

一、“能力本位”、“發(fā)展本位”的選人用人導向，真正把肯干事、會干事、干成事，有能力、有水平、有實績，善于抓發(fā)展、謀發(fā)展、求發(fā)展的干部選拔到領(lǐng)導干部崗位上來，真正把干部的注意力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。引導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力營造公道正派、風清氣正的選人用人環(huán)境，用選人用人質(zhì)量來凝聚人心，促進發(fā)展。

二、積極拓寬選拔視野，建立有序發(fā)展的干部隊伍。要堅持從干部工作能力、水平和實績出發(fā)，打破各種陳規(guī)俗套，打破年齡、地域、性別等界限，多從基層和生產(chǎn)發(fā)展實踐中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，不拘一格選拔優(yōu)秀人才。尤其要著眼發(fā)展，進一步加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部力度。新鮮血液的擇優(yōu)融入，不僅使干部隊伍的年齡、學歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，而且能夠建立起結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、有序發(fā)展的干部隊伍。

三、大力開展競爭性選拔干部，提高干部選任質(zhì)量。進一步完善和探索公開選拔、競爭上崗的程序、規(guī)則和辦法，改進和完善傳統(tǒng)的委任制、選任制等干部選拔方式。根據(jù)不同職位的實際，有選擇地運用公開選拔、競爭上崗、公推公選、公推直選等辦法，讓更多的人進入視野，實現(xiàn)競爭擇優(yōu)，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，也是實現(xiàn)干部好中選優(yōu)的重要途徑。競爭性選拔不但為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建了良好平臺，在一定程度上也提高民主質(zhì)量，提高選人用人質(zhì)量。

四、強化選拔班子的集體合力，促進生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。在各級領(lǐng)導班子的配備上，堅持“結(jié)合需求、增強合力”的原則，堅持以知識、專業(yè)、閱歷、資歷、心理、氣質(zhì)和崗位特點相匹配為標準進行配備，堅持著眼于事業(yè)發(fā)展的需要、著眼于發(fā)揮干部的特長、著眼于班子的可持續(xù)發(fā)展進行配備，力爭做到專業(yè)結(jié)構(gòu)互補、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)相融，切實增強班子的合力和活力，提升班子的整體效能，促進發(fā)展煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的大業(yè)。

五、開展干部交流換崗，增強干部隊伍活力。注重加強重要崗位、專業(yè)相近崗位及不同部門的干部交流換崗工作。加強干部的多崗位、多領(lǐng)域鍛煉，全面提升干部能力。干部的交流換崗，不僅有利于干部的培養(yǎng)鍛煉， 增強了干部隊伍的活力，優(yōu)化各層次班子的整體結(jié)構(gòu)，發(fā)揮班子的群體效能，促進人員優(yōu)化配置，還能為干部創(chuàng)造比較超脫的工作環(huán)境，對加強黨風廉政建設(shè)，促進煤礦企業(yè)健康發(fā)展都是十分必要的。

六、做好干部選用全程監(jiān)督，提高干部選任公信度。首先，要關(guān)口前移，加大干部任前監(jiān)督力度，把好領(lǐng)導干部的入口關(guān)，從而在源頭上杜絕用人上的不正之風，防止“帶病提拔”。其次，要跟蹤考察，加大任中監(jiān)督的力度，對領(lǐng)導干部任職過程中的思想品德、群眾威信、領(lǐng)導能力、工作業(yè)績要進行全面的監(jiān)督和評價，防止“帶病操作”。再次，對主要領(lǐng)導離任時，要認真落實離任審計制度，嚴格執(zhí)行“先審計，后離任”，以防“帶病離崗”。同步要拓寬任用全程的監(jiān)督渠道，要健全和完善群眾監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和社會公開評價機制，增強輿論監(jiān)督的公開性和真實性，形成監(jiān)督合力，提高選人用人公信度。

七、有效拓寬退出渠道，保障干部隊伍高水平發(fā)展。果斷解決干部能上不能下的困擾難題。當前，社會上以官職高低作為衡量個人社會地位高低、作用大小的價值尺度的現(xiàn)象仍很普遍，管理干部若從職位上下來，則思想上想不通、面子上過不去、社會上瞧不起，成了干部“下”的制約因素。實際中普遍存在部分不適應(yīng)形勢或怠政的管理人員不能及時退出，影響工作進展，浪費行政資源。推進干部能上能下、能進能出，尤其是制定“下”的標準與制度是解決問題的關(guān)鍵。結(jié)合煤炭企業(yè)現(xiàn)狀，要拓寬“下”和“退出”的渠道，可以采取到齡退、過錯退、競爭退。對年齡較大、實績一般的的領(lǐng)導干部，對違法違紀的干部，對在考核評議中相形見絀的干部一律退出。同時加大宣傳教育力度，營造良好輿論氛圍，強化對干部的能力培養(yǎng)，破除“官本位”思想，解決干部的后顧之憂，使干部“上”“下”均能保持平常心態(tài)。

辯證唯物主義強調(diào)事物是變化發(fā)展的，干部選拔任用制度的改革和探索必須不停地繼續(xù)努力前進，通過不斷的推進和深化干部人事制度改革，不斷促進干部選拔任用工作更加規(guī)范化、公開化、科學化，從而不斷促進企業(yè)經(jīng)濟體制改革和社會發(fā)展的步伐。

（作者單位：皖北煤電恒源股份錢營孜煤礦人力資源部）