PPP駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h1>
2015-04-29 00:00:00黃前柏
新理財(cái)·政府理財(cái) 2015年6期
頂層設(shè)計(jì)銜枚疾進(jìn)
5月19日，國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)[2015]42號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見》，特別指出，在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要改革舉措，對(duì)統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作具有戰(zhàn)略意義。文件要求各地區(qū)、各部門按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，簡化行政審批程序，推進(jìn)立法工作，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范流程，加強(qiáng)監(jiān)管，多措并舉，在財(cái)稅、價(jià)格、土地、金融等方面加大支持力度，保證社會(huì)資本和公眾共同受益，通過資本市場和開發(fā)性、政策性金融等多元融資渠道，吸引社會(huì)資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目的投資、運(yùn)營管理，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力與效率。
6月8日，財(cái)政部召開全國電視電話會(huì)議，對(duì)《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了全面部署，財(cái)政部副部長張少春認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》的印發(fā)，是我國PPP發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我國PPP發(fā)展進(jìn)入了有章可循、有據(jù)可依的新階段。在公共領(lǐng)域推廣PPP模式，是黨中央、國務(wù)院交給財(cái)政部門的一項(xiàng)重大改革任務(wù)?？梢哉f，PPP頂層設(shè)計(jì)的“當(dāng)頭炮”已經(jīng)打響，組建了一個(gè)工作機(jī)制，設(shè)立了一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，搭建了一個(gè)制度框架，推出了一批示范項(xiàng)目，下一步的關(guān)鍵就是要“真刀真槍”地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
河北試水政策助力
5月12日，記者見證了PPP試點(diǎn)的一次“集體行動(dòng)”。河北省首批政府和社會(huì)資本合作（PPP）重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)暨PPP論壇召開。河北省對(duì)外發(fā)布首批32個(gè)PPP中的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域，估算總投資達(dá)1330億元。
32個(gè)精選重點(diǎn)項(xiàng)目分布全省11個(gè)設(shè)區(qū)市，包括石家莊城市軌道交通2號(hào)線、石家莊市國際展覽中心、石家莊市正定新區(qū)綜合管廊、唐山市2016年世界園藝博覽會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和配套、承德機(jī)場、滄州市黃驊港綜合保稅區(qū)（首期八項(xiàng)）工程等項(xiàng)目以及一批供熱、供水、公路和污水處理項(xiàng)目。 河北省PPP已經(jīng)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
此次河北PPP推薦會(huì)，從投資規(guī)模和參與人數(shù)來看，在全國范圍都比較少見，可見河北省推進(jìn)PPP的決心和力度。
河北省省長張慶偉在參觀PPP推介項(xiàng)目宣傳展示時(shí)要求，各地各相關(guān)部門要拿出更多有含金量的項(xiàng)目，推出保障政府和社會(huì)資本雙贏的政策措施，撬動(dòng)更多民間資本參與PPP項(xiàng)目。同時(shí)，財(cái)政部門要建立嚴(yán)格的績效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作、公共服務(wù)質(zhì)量和資金使用效率等進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營達(dá)到預(yù)期效果。
“隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施，將來會(huì)有更多項(xiàng)目推廣PPP模式，補(bǔ)齊河北基礎(chǔ)設(shè)施落后短板，這些PPP項(xiàng)目將按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、平等協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互利共贏的原則，牽手社會(huì)資本共惠民生?！焙颖笔∝?cái)政廳廳長高志立在推薦會(huì)上介紹。
同時(shí)，據(jù)高志立介紹，河北省財(cái)政廳將聯(lián)合有關(guān)部門積極為項(xiàng)目實(shí)施提供支持，搞好服務(wù)，推動(dòng)全省PPP工作盡快駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
一是在政策方面給予支持。河北將綜合運(yùn)用政府采購、統(tǒng)一聘請(qǐng)社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)、給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目運(yùn)作。
二是在技術(shù)方面給予支持。進(jìn)一步加強(qiáng)PPP項(xiàng)目操作培訓(xùn)，為項(xiàng)目運(yùn)作提供全方位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐，推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范、高效運(yùn)作。省級(jí)將重點(diǎn)抓好20個(gè)示范項(xiàng)目，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，努力打造一批可復(fù)制、可推廣的成功案例、典型案例。
三是在資金方面給予支持。2015年省級(jí)預(yù)算專門安排PPP專項(xiàng)資金3億元，對(duì)各地政府推廣PPP工作給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
四是在信息方面給予支持。建立連接政府、社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)之間的PPP信息支撐平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布推廣PPP模式的政策和項(xiàng)目信息等，實(shí)現(xiàn)三方信息“一點(diǎn)通”，并收集政策建議和公眾意見，服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
河北把PPP不僅僅作為一件事，更是作為財(cái)政系列改革的一部分，作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，提高公共產(chǎn)品和供給能力與效率的重要舉措，下大力狠抓推進(jìn)。
政府搭臺(tái)專家獻(xiàn)策
如果說PPP是一臺(tái)戲，就是政府搭臺(tái)，各方唱戲，以最大程度發(fā)揮PPP的優(yōu)勢和力量。
據(jù)河北省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次推介會(huì)吸引了省內(nèi)外的200多家客商以及管理咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)代表參加，踴躍程度超過預(yù)期。
在5月12日下午舉行的河北省首屆政府和社會(huì)資本合作（PPP）論壇上，諸多業(yè)內(nèi)資深人士對(duì)河北推進(jìn)PPP建言獻(xiàn)策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長孟春認(rèn)為，歷史實(shí)踐證明，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，核心是發(fā)揮市場的作用，要盡一切可能調(diào)動(dòng)民間資本的力量。目前社會(huì)資本對(duì)參與PPP的項(xiàng)目仍然存在著不少顧慮，主要是PPP項(xiàng)目投資周期長，項(xiàng)目大，參與者多，運(yùn)營復(fù)雜，特別是社會(huì)資本在與政府交涉的時(shí)候難以取得平等地位，所以推廣PPP模式一定尊重市場的選擇，要把民間投資和政府投資放在平等的地位，一碗水端平，平等地合作、互相尊重、合作共贏，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明認(rèn)為，PPP項(xiàng)目投資周期長、投資額大，與中期財(cái)政規(guī)劃聯(lián)系密切。因此，把PPP項(xiàng)目納入中期財(cái)政規(guī)劃對(duì)規(guī)避政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、管控好PPP項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)均有重要現(xiàn)實(shí)意義。中期財(cái)政規(guī)劃與PPP項(xiàng)目銜接的核心問題在于對(duì)財(cái)政收入進(jìn)行預(yù)測。中期財(cái)政規(guī)劃尋求財(cái)政周期性的總量和結(jié)構(gòu)平衡。
白景明認(rèn)為，對(duì)地方財(cái)政來講，對(duì)中期財(cái)政收入要關(guān)注三點(diǎn)：一是PPP項(xiàng)目大都是跨年度項(xiàng)目，因而就需要具體測算各年支出需求額，由此測定財(cái)政承受力，這涉及對(duì)地方可用財(cái)力增長潛勢的把握；二是測算財(cái)政收入要細(xì)化到各稅種，包括共享稅、固定稅種的收入走勢；三是財(cái)政收入測算要綜合考慮經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的中、長、短期影響，要分析對(duì)本地影響究竟如何。同時(shí)，各地還要細(xì)化支出預(yù)測，按照現(xiàn)行制度框架，政府的PPP項(xiàng)目支出責(zé)任不能超過10%。因此，推動(dòng)PPP時(shí)要進(jìn)行中期財(cái)政支出預(yù)測，綜合考慮各個(gè)方面的支出需求，在這個(gè)條件下測定各地到底可以搞多少PPP項(xiàng)目。
浦發(fā)銀行投資銀行部項(xiàng)目融資主管鄭大衛(wèi)認(rèn)為，PPP最需要的就是資金，金融機(jī)構(gòu)是否有更多的資源投入到PPP，完全取決于對(duì)PPP風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。鄭大衛(wèi)認(rèn)為，財(cái)政部已經(jīng)下發(fā)了文件，也采用了針對(duì)PPP項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程和合同文本，合同關(guān)系比較清晰，政府補(bǔ)貼也納入了預(yù)算，可以說可預(yù)測的現(xiàn)金流是較為穩(wěn)定的。同時(shí)，政府對(duì)項(xiàng)目全生命周期進(jìn)行監(jiān)管和績效評(píng)價(jià)，所以現(xiàn)在的PPP比過去的BOT的融資風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)可控的。
對(duì)金融機(jī)構(gòu)如何推動(dòng)PPP，鄭大衛(wèi)提出了自己的建議。首先是通過銀行的平臺(tái)讓各級(jí)政府和社會(huì)投資人都能有動(dòng)力、有熱情來參與到PPP中來；第二，建立總分行級(jí)的項(xiàng)目庫和社會(huì)資本庫；第三，銀行要幫政府和社會(huì)資本建資金池；第四，由于PPP涉及到的行業(yè)類型特別多，所以對(duì)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的PPP項(xiàng)目的交易架構(gòu)和投融資機(jī)構(gòu)，銀行要研究模板，提供給政府和社會(huì)投資人；第五要與政府部門、PPP中心、行業(yè)同業(yè)建立資金和技術(shù)援助渠道；最后要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為PPP金融服務(wù)打好基礎(chǔ)。
- 新理財(cái)·政府理財(cái)?shù)钠渌恼?/dt>
- 悅讀如戀愛
- 傳承與創(chuàng)新
- 繞不開的腐敗治理
- 微經(jīng)營
- 財(cái)政戰(zhàn)線的“孺子?！?/a>
- U盤式人生
頂層設(shè)計(jì)銜枚疾進(jìn)
5月19日，國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)[2015]42號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見》，特別指出，在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要改革舉措，對(duì)統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作具有戰(zhàn)略意義。文件要求各地區(qū)、各部門按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，簡化行政審批程序，推進(jìn)立法工作，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范流程，加強(qiáng)監(jiān)管，多措并舉，在財(cái)稅、價(jià)格、土地、金融等方面加大支持力度，保證社會(huì)資本和公眾共同受益，通過資本市場和開發(fā)性、政策性金融等多元融資渠道，吸引社會(huì)資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目的投資、運(yùn)營管理，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力與效率。
6月8日，財(cái)政部召開全國電視電話會(huì)議，對(duì)《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了全面部署，財(cái)政部副部長張少春認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》的印發(fā)，是我國PPP發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我國PPP發(fā)展進(jìn)入了有章可循、有據(jù)可依的新階段。在公共領(lǐng)域推廣PPP模式，是黨中央、國務(wù)院交給財(cái)政部門的一項(xiàng)重大改革任務(wù)?？梢哉f，PPP頂層設(shè)計(jì)的“當(dāng)頭炮”已經(jīng)打響，組建了一個(gè)工作機(jī)制，設(shè)立了一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，搭建了一個(gè)制度框架，推出了一批示范項(xiàng)目，下一步的關(guān)鍵就是要“真刀真槍”地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
河北試水政策助力
5月12日，記者見證了PPP試點(diǎn)的一次“集體行動(dòng)”。河北省首批政府和社會(huì)資本合作（PPP）重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)暨PPP論壇召開。河北省對(duì)外發(fā)布首批32個(gè)PPP中的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域，估算總投資達(dá)1330億元。
32個(gè)精選重點(diǎn)項(xiàng)目分布全省11個(gè)設(shè)區(qū)市，包括石家莊城市軌道交通2號(hào)線、石家莊市國際展覽中心、石家莊市正定新區(qū)綜合管廊、唐山市2016年世界園藝博覽會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和配套、承德機(jī)場、滄州市黃驊港綜合保稅區(qū)（首期八項(xiàng)）工程等項(xiàng)目以及一批供熱、供水、公路和污水處理項(xiàng)目。 河北省PPP已經(jīng)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
此次河北PPP推薦會(huì)，從投資規(guī)模和參與人數(shù)來看，在全國范圍都比較少見，可見河北省推進(jìn)PPP的決心和力度。
河北省省長張慶偉在參觀PPP推介項(xiàng)目宣傳展示時(shí)要求，各地各相關(guān)部門要拿出更多有含金量的項(xiàng)目，推出保障政府和社會(huì)資本雙贏的政策措施，撬動(dòng)更多民間資本參與PPP項(xiàng)目。同時(shí)，財(cái)政部門要建立嚴(yán)格的績效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作、公共服務(wù)質(zhì)量和資金使用效率等進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營達(dá)到預(yù)期效果。
“隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施，將來會(huì)有更多項(xiàng)目推廣PPP模式，補(bǔ)齊河北基礎(chǔ)設(shè)施落后短板，這些PPP項(xiàng)目將按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、平等協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互利共贏的原則，牽手社會(huì)資本共惠民生?！焙颖笔∝?cái)政廳廳長高志立在推薦會(huì)上介紹。
同時(shí)，據(jù)高志立介紹，河北省財(cái)政廳將聯(lián)合有關(guān)部門積極為項(xiàng)目實(shí)施提供支持，搞好服務(wù)，推動(dòng)全省PPP工作盡快駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
一是在政策方面給予支持。河北將綜合運(yùn)用政府采購、統(tǒng)一聘請(qǐng)社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)、給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目運(yùn)作。
二是在技術(shù)方面給予支持。進(jìn)一步加強(qiáng)PPP項(xiàng)目操作培訓(xùn)，為項(xiàng)目運(yùn)作提供全方位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐，推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范、高效運(yùn)作。省級(jí)將重點(diǎn)抓好20個(gè)示范項(xiàng)目，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，努力打造一批可復(fù)制、可推廣的成功案例、典型案例。
三是在資金方面給予支持。2015年省級(jí)預(yù)算專門安排PPP專項(xiàng)資金3億元，對(duì)各地政府推廣PPP工作給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
四是在信息方面給予支持。建立連接政府、社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)之間的PPP信息支撐平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布推廣PPP模式的政策和項(xiàng)目信息等，實(shí)現(xiàn)三方信息“一點(diǎn)通”，并收集政策建議和公眾意見，服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
河北把PPP不僅僅作為一件事，更是作為財(cái)政系列改革的一部分，作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，提高公共產(chǎn)品和供給能力與效率的重要舉措，下大力狠抓推進(jìn)。
政府搭臺(tái)專家獻(xiàn)策
如果說PPP是一臺(tái)戲，就是政府搭臺(tái)，各方唱戲，以最大程度發(fā)揮PPP的優(yōu)勢和力量。
據(jù)河北省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次推介會(huì)吸引了省內(nèi)外的200多家客商以及管理咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)代表參加，踴躍程度超過預(yù)期。
在5月12日下午舉行的河北省首屆政府和社會(huì)資本合作（PPP）論壇上，諸多業(yè)內(nèi)資深人士對(duì)河北推進(jìn)PPP建言獻(xiàn)策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長孟春認(rèn)為，歷史實(shí)踐證明，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，核心是發(fā)揮市場的作用，要盡一切可能調(diào)動(dòng)民間資本的力量。目前社會(huì)資本對(duì)參與PPP的項(xiàng)目仍然存在著不少顧慮，主要是PPP項(xiàng)目投資周期長，項(xiàng)目大，參與者多，運(yùn)營復(fù)雜，特別是社會(huì)資本在與政府交涉的時(shí)候難以取得平等地位，所以推廣PPP模式一定尊重市場的選擇，要把民間投資和政府投資放在平等的地位，一碗水端平，平等地合作、互相尊重、合作共贏，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明認(rèn)為，PPP項(xiàng)目投資周期長、投資額大，與中期財(cái)政規(guī)劃聯(lián)系密切。因此，把PPP項(xiàng)目納入中期財(cái)政規(guī)劃對(duì)規(guī)避政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、管控好PPP項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)均有重要現(xiàn)實(shí)意義。中期財(cái)政規(guī)劃與PPP項(xiàng)目銜接的核心問題在于對(duì)財(cái)政收入進(jìn)行預(yù)測。中期財(cái)政規(guī)劃尋求財(cái)政周期性的總量和結(jié)構(gòu)平衡。
白景明認(rèn)為，對(duì)地方財(cái)政來講，對(duì)中期財(cái)政收入要關(guān)注三點(diǎn)：一是PPP項(xiàng)目大都是跨年度項(xiàng)目，因而就需要具體測算各年支出需求額，由此測定財(cái)政承受力，這涉及對(duì)地方可用財(cái)力增長潛勢的把握；二是測算財(cái)政收入要細(xì)化到各稅種，包括共享稅、固定稅種的收入走勢；三是財(cái)政收入測算要綜合考慮經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的中、長、短期影響，要分析對(duì)本地影響究竟如何。同時(shí)，各地還要細(xì)化支出預(yù)測，按照現(xiàn)行制度框架，政府的PPP項(xiàng)目支出責(zé)任不能超過10%。因此，推動(dòng)PPP時(shí)要進(jìn)行中期財(cái)政支出預(yù)測，綜合考慮各個(gè)方面的支出需求，在這個(gè)條件下測定各地到底可以搞多少PPP項(xiàng)目。
浦發(fā)銀行投資銀行部項(xiàng)目融資主管鄭大衛(wèi)認(rèn)為，PPP最需要的就是資金，金融機(jī)構(gòu)是否有更多的資源投入到PPP，完全取決于對(duì)PPP風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。鄭大衛(wèi)認(rèn)為，財(cái)政部已經(jīng)下發(fā)了文件，也采用了針對(duì)PPP項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程和合同文本，合同關(guān)系比較清晰，政府補(bǔ)貼也納入了預(yù)算，可以說可預(yù)測的現(xiàn)金流是較為穩(wěn)定的。同時(shí)，政府對(duì)項(xiàng)目全生命周期進(jìn)行監(jiān)管和績效評(píng)價(jià)，所以現(xiàn)在的PPP比過去的BOT的融資風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)可控的。
對(duì)金融機(jī)構(gòu)如何推動(dòng)PPP，鄭大衛(wèi)提出了自己的建議。首先是通過銀行的平臺(tái)讓各級(jí)政府和社會(huì)投資人都能有動(dòng)力、有熱情來參與到PPP中來；第二，建立總分行級(jí)的項(xiàng)目庫和社會(huì)資本庫；第三，銀行要幫政府和社會(huì)資本建資金池；第四，由于PPP涉及到的行業(yè)類型特別多，所以對(duì)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的PPP項(xiàng)目的交易架構(gòu)和投融資機(jī)構(gòu)，銀行要研究模板，提供給政府和社會(huì)投資人；第五要與政府部門、PPP中心、行業(yè)同業(yè)建立資金和技術(shù)援助渠道；最后要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為PPP金融服務(wù)打好基礎(chǔ)。
- 新理財(cái)·政府理財(cái)?shù)钠渌恼?/dt>
- 悅讀如戀愛
- 傳承與創(chuàng)新
- 繞不開的腐敗治理
- 微經(jīng)營
- 財(cái)政戰(zhàn)線的“孺子?！?/a>
- U盤式人生