摘 要：教學督導在高職院校教育教學中具有特殊的重要性，但當前存在各種問題，嚴重影響了教學督導的效果。進一步加強高職院校教學督導工作的對策建議如下：優(yōu)化督導人員的構成；明確督導工作的職責；構建合理穩(wěn)定的督導隊伍。

關鍵詞：教學質量；督導；高職院校

中圖分類號：G747 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）11-0205-02

隨著我國社會的不斷發(fā)展，經濟總量的不斷上升，各行各業(yè)對高質量人才的需求也不斷增加，高等教育作為人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場必然也會對人才培養(yǎng)的質量引起高度重視。作為高等教育重要組成部分的高職教育也必然要與高等教育的發(fā)展相適應，高職院校只有不斷改變自己的人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)標準，完善人才培養(yǎng)質量和水平，才能不斷適應和滿足社會對高技能應用型人才的需求。因此，重視教學質量的嚴格把關理應成為高職院校人才培養(yǎng)的重要目標和教育質量發(fā)展的重要任務。

一、高職院校教學督導工作的重要性

教學督導作為教學質量監(jiān)控的直接責任人，他們承擔著對整個教學的過程進行監(jiān)督、檢查、指導以及反饋的工作，并且對教學方法的改進以及教學質量、人才培養(yǎng)質量的把關都起著非常重要的作用。1996年6月，《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中提出：“加強和完善教育督導制度”毋庸置疑，教育督導早已成為一種制度被確立下來，并且對我國教育的改革和發(fā)展起到了強有力的作用。

然而，就高職教育來說，卻并未形成完善的規(guī)范制度，高職教育的督導團第一次以制度化的形式被引入進行實踐是在2004年末。筆者根據(jù)自己從事兼職督導工作以來的經歷和經驗，充分了解到督導的工作的重要性，以及督導工作的內容和方式存在的一些問題，并針對這些問題進行了一些思考，希望探究進一步完善高職教育教學質量監(jiān)控體系的有效途徑和方法。

二、當前高職院校教學督導工作存在的問題

相較于一般普通高等院校而言，高職院校的督導工作開展的時間并不長，雖然，高職院校在教學質量監(jiān)控方面一直都在做著一些有益的探索，對提高教學質量也發(fā)揮著相應的指導作用，但是，由于受到教學環(huán)境、教學條件、管理水平等多方面因素的影響，高職院校的教學質量監(jiān)控仍然存在很多問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

（一）督導人員的構成不合理

不同于一般本科院校的人才培養(yǎng)，高職院校的教育教學主要以培養(yǎng)學生的職業(yè)技能為主要內容，以實習、實訓為手段，以為培養(yǎng)適應社會需要的技能型人才為目標來進行的。所以，在教學質量監(jiān)控方面應該區(qū)別于一般本科院校，督導不僅需要具備豐富的教育教學以及相關管理方面的經驗，更需要具備豐富的行業(yè)從業(yè)經驗。但是，由于我國高職院校的辦學時間比較短，督導的發(fā)展歷史更短，督導的隊伍構成主要由外聘的本科院校退休教師和從教不久教學效果突出的年輕教師為主的兩極化趨勢，這就使得督導人員構成缺乏合理性，具體包括：一是年齡層次構成不合理，年輕教師所占比重過大；二是職稱構成不合理，低職稱督導太多；三是缺乏來自一線的行業(yè)從業(yè)指導人員。

（二）督導工作的職責不明

由于高職院校的督導從屬于學校教務管理部門，督導在開展工作的過程中常常會受到來自學校教務以及教學管理等部門的直接影響，導致督導工作職能不明，督導人員自身在工作中也經常難以把握輕重緩急。其實，督導的工作不僅有對教師、教學和教學管理方面“督”的職能，更有對教師和教學“導”的功能。但現(xiàn)實中卻主要是體現(xiàn)在了“督”上面。比如，督導針對教師的工作往往主要體現(xiàn)在“教學檢查”上面，具體就是在學期中或學期末的，以聽課、查課的形式檢查教師的教案、布置作業(yè)等情況，而針對備課的質量并沒有引起足夠重視；對授課的質量檢查也基本以評課的形式進行反饋；對教學管理方面也主要是具體檢查相關人才培養(yǎng)方案的制定量的完成情況，無暇顧及具體落實情況，更談不上對其科學性、合理性的檢查。

（三）督導工作的隊伍不穩(wěn)定

高職院校雖然都有自己的教學督導部門，但是受到學校辦學條件和外部環(huán)境的限制，督導的來源主要由校內專職督導和兼職督導兩大部分構成，專職督導直接由學校任命，其工作權限和職責范圍都隸屬于學校相關管理部門。兼職督導基本是由各院系根據(jù)自薦或領導的安排根據(jù)各院系生師比確定人數(shù)。這就難免會出現(xiàn)下列情況：有些院系教學優(yōu)秀的人員數(shù)量較多，而有些院系卻難有合適的人選，并且，被推選的兼職督導基本都是教學骨干或學科負責人，被任命之后立即上崗，他們是否愿意或者適合從事該工作都存在很大不確定性。并且會影響到督導工作的延續(xù)性，不利于督導工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、進一步改進高職院校教學督導工作的對策建議

針對以上有關督導工作的現(xiàn)狀以及存在的問題，筆者根據(jù)自身經歷，認為應該重點做好以下幾個方面的工作。

（一）優(yōu)化督導人員的構成

高職院校的督導人員構成普遍存在的問題就是教師隊伍構成呈現(xiàn)兩極化的態(tài)勢，一部分是從一些本科院校退休先來的一線教師，一部分是工作時間不長但相對教學能力較強的業(yè)務骨干，缺乏來自以企業(yè)一線的專家隊伍。有必要從以下幾個方面改善督導人員的構成。

首先，對督導的選聘工作建立規(guī)范的制度，嚴格考核標準，完善評價體系，以提高督導人員的整體素質。教學督導人員隊伍的素質直接影響到督導工作的質量，更決定了督導工作的權威性與實效性。因此，在對督導人員進行選聘的時候務必要考慮到督導的綜合素質。選派師德良好、學養(yǎng)深厚且有著豐富的教學經驗以及教學管理經驗，能夠樂于奉獻，有著良好的溝通能力的優(yōu)秀人員到督導隊伍之中。

其次，處理好督導人員的結構搭配問題，這里既包括督導人員在年齡結構上的構成問題，同時也要注意督導人員在專業(yè)、學歷、職稱等方面的合理搭配，建立起老、中、青結合，青年骨干與中年學科帶頭人以及老年專家所組成的隊伍。督導工作需要一批具有較高的權威性和深入了解教育教學規(guī)律的老專家，但也需要考慮到學科的豐富性和人員構成的互補性，同時也要考慮到工作的活力和創(chuàng)造力的可持續(xù)性。因此，督導人員的構成在專業(yè)、學歷結構、職稱結構等方面要盡可能做到互補。

最后，要真正落實“已就業(yè)為導向，以能力為本位”的辦學理念，培養(yǎng)高質量的技能型人才，高職督導人員的構成必須離不開雙師型教師，同時，根據(jù)學校財務情況適當引進企業(yè)一線從業(yè)方面的專家人員到督導隊伍中來，建立學校教育與職業(yè)教育相結合，教師與行業(yè)人員相結合的教學督導人員構成體系。

（二）明確督導工作的職責

第一，幫助提升教師綜合素質和能力方面的職責。由于我國高職教育誕生的時間不長，高職院校的教師普遍都比較年輕，盡管學歷相對較高（基本具有碩士以上學歷），但是普遍缺乏對高職教育的深刻了解，教學經驗也嚴重不足，教師的能力更是需要得到全面提升。這就特別需要一批不僅有豐富的教學經驗，而且有較強的工作能力的督導的幫助。因此，督導在幫助教師提升教學能力和業(yè)務能力方面的工作不能只停留在表面上的常規(guī)教學檢查，更要通過對教師教學的“督”和“導”，幫助教師不斷完善和改進教學方式，提高教學水平，使教師真正承擔起既教書又育人的偉大使命。

第二，全面提升教學管理質量方面的職責。對于高職院校的督導的工作而言，單次聽課與評課不能從根本上推動教學的改進，而是要全方位地走入教學一線。具體來說，要從關注國家教育教學改革的大方向出發(fā)，到學校高職教育的人才培養(yǎng)質量的變革與要求的了解，甚至到具體各院系人才培養(yǎng)標準的制定等為落腳點，在全面把握教育發(fā)展變化的大局勢的前提下從而把握學校的教學發(fā)展。

第三，日常工作中重點發(fā)揮好“督”與“導”兩方面的職能。要處理好“督”與“導”的關系，一方面要注重“督”與“導”相結合，另一方面也要以“督”促“導”，重點在“導”上面多下功夫。同時，也要深入教學管理，全面監(jiān)督教學管理工作的具體落實情況，特別是人才培養(yǎng)方案的具體落實情況，搜集教學管理中的信息，及時發(fā)現(xiàn)問題并做好反饋，并真正從更廣、更深層次的角度對教學管理提供建設性的意見和建議。

（三）構建合理穩(wěn)定的督導隊伍

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，科學技術的不斷變革，教學理念和教學手段以及教學方法等的不斷更新，無論是學校還是學生都對教學督導提出了更高的要求。督導的隊伍建設不僅事關學校的人才培養(yǎng)質量，事關高職院校的教育質量和發(fā)展，更關系到高職院校未來的前途和命運。因此，建設一批人員配備穩(wěn)定、結構合理、教學和管理能力突出的樂于從事督導工作的隊伍就顯得尤為重要。這就需要無論是學校領導還是教師和學生都要重視督導工作，并且，要全面配合督導工作的順利展開，為建設合理而穩(wěn)定的督導隊伍共同努力。

首先，從學校層面來說，對教學督導的選拔和任命應該以制度的形式加以規(guī)范，讓督導工作在制度的保障下順利地開展。同時，學校也要做好督導人員后期的學習培訓工作的跟進，以確保督導工作的能力和水平隨著工作的深化和細化而不斷得到提升。同時，通過學校領導的支持和相關人事部門的配合，完善督導激勵機制，不斷提升督導的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

其次，從督導人員自身來說，要不斷更新督導工作理念。這就要求督導人員不僅要通過強化日常學習，提升自己的業(yè)務能力，明確督導的工作職責，提高督導的工作水平，同時，也要不斷完善督導工作內容，履行好督導工作行為準則。切實做到監(jiān)督、檢查、評價、指導和反饋，從而履行好高職督導工作的職能，從根本上促進高職教育教學質量的全面提升。

最后，從學生層面來說，要強化督導工作和學生的直接聯(lián)系。一方面，學校可以增加學生督導工作的認識，將有關督導的政策和制度告知學生；另一方面，營造學生和督導共同配合的氛圍，這就要求督導不僅只是在課堂上和學生進行溝通聯(lián)系，在課下也可以和學生建立起一定的聯(lián)系；再者，學校甚至可以以政策或制度的形式吸引一些優(yōu)秀學生加入督導隊伍，共同參與到教學督導活動中去，從學生的角度對督導工作提出合理化的意見和建議。

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