穩(wěn)定的政策支持，良好的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)督，再加上獨(dú)特的活動(dòng)創(chuàng)意，這就是英國(guó)的慈善組織能夠得到長(zhǎng)期發(fā)展資源的因素。國(guó)情或許有所不同，但有些因素是值得我們參考的。

作為一個(gè)基督教傳統(tǒng)深厚的國(guó)家，“樂于助人”的基督教普世精神一直根植在英國(guó)的傳統(tǒng)文化當(dāng)中。早在1601年，英國(guó)女王伊麗莎白一世就頒布了《慈善使用法》（Statute of Charitable Use），此法給予了慈善基金會(huì)優(yōu)惠待遇，只要一個(gè)組織獲得了慈善資格，便可免除其若干稅賦。這個(gè)法律的出臺(tái)不僅對(duì)當(dāng)時(shí)慈善基金會(huì)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用，其影響一直延續(xù)至今，被如今很多國(guó)家效仿。到18世紀(jì)初，英國(guó)出現(xiàn)了擁有資本金超過十萬英鎊的大型慈善基金會(huì)，為社會(huì)公平和財(cái)富再分配做出努力。英國(guó)的這種精神還隨著“五月花號(hào)”到達(dá)了美洲大陸，成為了之后美國(guó)慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展的文化基礎(chǔ)，之后又隨著以美國(guó)文化為代表的全球化進(jìn)程影響世界，因此，了解英國(guó)的慈善發(fā)展歷程能夠帶來一些開展慈善事業(yè)的啟發(fā)。

英國(guó)慈善事業(yè)能很好發(fā)展，除了當(dāng)時(shí)“日不落帝國(guó)”的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)以及富人們的慷慨解囊之外，多元化的募捐手段和渠道使得全社會(huì)都能參與到慈善事業(yè)當(dāng)中，保證了慈善事業(yè)的社會(huì)性和延續(xù)性。通過分析英國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展軌跡，我們發(fā)現(xiàn)有力的制度支持和完善的體制構(gòu)建是保障英國(guó)慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石。英國(guó)的慈善政策在不同的區(qū)域有不同的規(guī)定細(xì)則，但是在總體上呈現(xiàn)出籌資資格準(zhǔn)入體系規(guī)范化，參與人員廣泛化以及籌資渠道多樣化的特點(diǎn)。在英國(guó)獲取籌資資格主要有兩種渠道，最常見的是從倫敦或當(dāng)?shù)貦?quán)威機(jī)關(guān)獲得籌資執(zhí)照，除此以外，如果擁有特定企業(yè)的許可，便可以進(jìn)行私人籌資和放置籌資箱籌資?；I資主體一般以社區(qū)為單位，以志愿者為籌資主力軍，以街道籌資、私人籌資、籌資箱籌資以及挨門挨戶籌資等多元渠道為籌資方式。這樣的籌資模式不僅可以加深社區(qū)居民的社會(huì)參與感從而提高社會(huì)責(zé)任認(rèn)同感與公民意識(shí)，還能促進(jìn)居民對(duì)籌資客體對(duì)象有更深的了解，最重要的是，完善的慈善體系的構(gòu)建對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障社會(huì)福利、提高公民生活水平有重要的作用。

說到英國(guó)的傳統(tǒng)慈善機(jī)構(gòu)和募款方式，樂施會(huì)（Oxfam）絕對(duì)是其中的代表之一。原名為英國(guó)牛津饑荒救治委員會(huì)（Oxford Committee for Famine Relief）的樂施會(huì)，是在1942年由Theodore Richard Milford 法政牧師在英國(guó)牛津成立的，其目的是在二戰(zhàn)運(yùn)送食糧到被同盟國(guó)封鎖的納粹德國(guó)占領(lǐng)的希臘。時(shí)至今日，它成為了世界領(lǐng)先的發(fā)展及救援機(jī)構(gòu)慈善機(jī)構(gòu)，致力于解決貧窮問題，為貧窮人爭(zhēng)取基本權(quán)利，致力消除不公平的政策及制度，多元化并富有創(chuàng)意和開創(chuàng)性的籌款方式和手段是樂施會(huì)一直以來能夠不斷向前發(fā)展并延伸自己影響力的基礎(chǔ)。樂施會(huì)的籌款，最有特色的是在英國(guó)幾乎每個(gè)城鎮(zhèn)都可以見到的樂施會(huì)二手店鋪。這些店鋪主要有著鮮明的淺綠色門面，里面售賣的主要是由其他組織或個(gè)人捐助的物品，以書本和飾物為主，同時(shí)也會(huì)有印有樂施會(huì)標(biāo)志的賀卡和筆記本等等，在募款的同時(shí)，又兼具了推廣品牌的作用。其實(shí)不只樂施會(huì)，英國(guó)心臟協(xié)會(huì)（British Heart Foundation）以及很多本地社區(qū)的慈善機(jī)構(gòu)都會(huì)以二手賣場(chǎng)的形式募款，建立了類似“社會(huì)企業(yè)”的形象。另外，樂施會(huì)還會(huì)舉辦各種主題活動(dòng)募捐，如在世界各地舉行的“Run For Oxfam”（為樂施會(huì)奔跑）馬拉松，在名勝古跡或者大自然的徒步修行“樂施毅行者”，以及慈善主題單車行和音樂會(huì)。香港關(guān)注公益的朋友一定會(huì)對(duì)樂施會(huì)每年發(fā)售的樂施米有印象，這個(gè)創(chuàng)意源于香港人以米喻家的文化，通過以最貼近生活的米，喚醒人們關(guān)注社會(huì)上的貧困家庭。與此同時(shí)，人們還可以通過各種渠道直接捐款給樂施會(huì)。通過互聯(lián)網(wǎng)的幾下點(diǎn)擊、簡(jiǎn)單的一通電話、郵局的匯款服務(wù)，人們就可以從世界各地捐款給樂施會(huì)了，還可以在網(wǎng)站上綁定自己的銀行賬號(hào)，定期每月為樂施會(huì)捐款，到目前為止，在英國(guó)這個(gè)只有6400萬人口的國(guó)家，已經(jīng)有30萬人定期為樂施會(huì)捐獻(xiàn)，成為了“樂施之友”。2013年，樂施會(huì)的總收入達(dá)到了3.89億英鎊，最大的一部分來自政府和其他公共機(jī)構(gòu)，達(dá)到了44%，其次就是直接捐獻(xiàn)（25%）和銷售收入（21%）。當(dāng)然，這成功背后，還得益于樂施會(huì)的信息的高度透明帶給公眾的信心，讓社會(huì)各界都能夠一直支持他們的運(yùn)作。

其實(shí)不只是樂施會(huì)這種成功的老牌慈善機(jī)構(gòu)在募款，可以說，在這里，社會(huì)各界都在為自己的活動(dòng)在社會(huì)大眾中募款，而且各種形式絕對(duì)生動(dòng)有趣。教堂為了維持教堂的運(yùn)作募款，社區(qū)的球隊(duì)為了設(shè)備翻新募款，學(xué)校為了提供優(yōu)質(zhì)教育募款，還有個(gè)人為了自己理想的實(shí)現(xiàn)而募款……籌募的對(duì)象有社區(qū)居民、社會(huì)大眾、公共機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)等等?；I募者在法律的框架內(nèi)用盡各種點(diǎn)子去籌募資金，成功的點(diǎn)子往往可以體現(xiàn)他們的特色，并讓對(duì)象眼前一亮，當(dāng)然，還需要有把資金用在計(jì)劃的地方以及信息公開的承諾；籌募對(duì)象根據(jù)自己的興趣點(diǎn)、利益回報(bào)來決定是否捐款。捐款的數(shù)額可以上到幾百萬英鎊，也可以只是在超市購(gòu)物找回來的零錢，但正是這些一點(diǎn)一滴，成為了維系整個(gè)英國(guó)社會(huì)的其中一條紐帶。

只是，由于至今仍然籠罩在歐洲的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得經(jīng)濟(jì)仍在低迷狀態(tài)下徘徊，政府不得不消減財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“大社會(huì)政策”，從而導(dǎo)致了英國(guó)社會(huì)組織不得不面對(duì)政府資助減少的困境。根據(jù)英國(guó)全國(guó)志愿組織理事會(huì)（NCVO）發(fā)布的《2014年英國(guó)公民社會(huì)年鑒》，2012年度政府針對(duì)慈善組織的資助減少了13億英鎊，與2011年相比下降了8%，某種程度上，英國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)在近幾年面對(duì)著不少危機(jī)。不過，得益于慈善組織籌資渠道的多元化以及組織管理模式的改變，政府資助減少所帶來的負(fù)面影響得到了減輕?！赌觇b》表明英國(guó)慈善45%來自個(gè)人捐獻(xiàn)，并且個(gè)人捐獻(xiàn)在英國(guó)慈善中的比例呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。除此之外，英國(guó)慈善組織為了應(yīng)對(duì)資金短缺的困境采取了更加“企業(yè)化”的管理模式來拓寬收入渠道。年鑒顯示，2011—2012年度英國(guó)慈善組織的經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到了213億英鎊，其中178億英鎊來自慈善性質(zhì)的交易活動(dòng)，比如房屋租賃或者培訓(xùn)課程收費(fèi)等；另外40億英鎊來自慈善商店中捐贈(zèng)物品的銷售收入。因此，盡管英國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不甚樂觀，但英國(guó)的慈善事業(yè)發(fā)展仍然能夠通過擴(kuò)寬籌資渠道，加強(qiáng)組織內(nèi)部管理等方式緩解政府資助縮減所帶來的財(cái)政困境。從啟發(fā)性的角度上來說，在規(guī)范的籌資體系中，良好的內(nèi)部管理以及多元的渠道構(gòu)建對(duì)于每一個(gè)慈善組織的發(fā)展都有減少風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)組織競(jìng)爭(zhēng)力的作用。