摘 要:隨著我國市場經濟的發(fā)展和經濟體制改革的不斷深入,諸如投資者、債權人和社會公眾等會計信息的使用人對會計信息真實性、完整性、時效性的要求越來越高,會計監(jiān)督的作用日趨重要。在建立社會主義市場經濟體制的過程中,更需要強有力的會計監(jiān)督,來規(guī)范會計行為,提升會計信息的質量。筆者分析了會計監(jiān)督的原則和重要性,對加強會計監(jiān)督的作用給出了幾點建議。
關鍵詞:會計;監(jiān)督;建議
一、前言
會計監(jiān)督,是指單位內部的會計機構和會計人員、依法享有經濟監(jiān)督檢查職權的政府有關部門、依法批準成立的社會審計中介組織,對國家機關,社會團體,企業(yè)事業(yè)單位經濟活動的合法性、合理性和會計資料的真實性、完善性以及本單位內部預算執(zhí)行情況所進行的監(jiān)督。隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展,企業(yè)管理者、債權人、投資者以及社會公眾等對各個經濟體披露會計信息有了更高的要求。為了提高會計信息的質量,會計監(jiān)督的作用受到了廣泛的關注和高度的重視,但是現(xiàn)實情況下,會計監(jiān)督的作用受到諸多因素的影響,無法充分發(fā)揮出來,在一定程度上制約了經濟體的發(fā)展。因此,加強會計監(jiān)督的作用顯得尤為重要。
二、會計監(jiān)督的原則
1、規(guī)范化原則。會計監(jiān)督要以國家的法律法規(guī)為依據,以被監(jiān)督單位的會計制度為基礎,以會計監(jiān)督的內容為核心,使得會計監(jiān)督有法可依,有章可循,切實查找、糾治違規(guī)違紀行為,阻塞管理中的漏洞。
2、科學性原則。會計監(jiān)督是一項科學性很強的工作。首先,如何開展會計監(jiān)督工作有大量的科學理論支撐,涉及到財務、金融、審計、管理等多個方面;其次,開展會計監(jiān)督的人員需要有較高的專業(yè)素質和執(zhí)行力,又要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度;再次,開展會計監(jiān)督工作的目的在于促進被監(jiān)督單位能夠科學隔離的使用經費,依法理財,提高經費管理水平。
3、時效性原則。會計監(jiān)督應考慮監(jiān)督檢查的時效性,盡早發(fā)現(xiàn)問題,盡快解決問題,避免發(fā)生問題。首先,一個單位應當將會計監(jiān)督工作納入本單位的年度工作計劃,并統(tǒng)一安排,按部就班地開展這項工作,使得經費開支始終處于宏觀監(jiān)控下,防止發(fā)生問題。其次,結合一段時間內反映比較多的問題開展會計監(jiān)督工作,可以有針對性地促進單位加強經費管理。
三、會計監(jiān)督的重要性
1、會計監(jiān)督是維護國家財務法規(guī)的重要手段。每一個從事經濟活動的單位都必須遵循國家的財務法規(guī)。會計監(jiān)督依據國家的財務法規(guī),對各單位經濟活動進行檢查,從而促進各單位嚴格遵守國家財經法規(guī)。
2、會計監(jiān)督是厲行節(jié)約嚴格經費管理的重要抓手。會計監(jiān)督人員對經費管理情況適時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,查找其原因,研制應對方法,督促被檢查單位落實。從而被檢查單位通過落實整改,嚴格控制經費開支管理,提高經費使用效率,達到厲行節(jié)約的目的。
3、會計監(jiān)督是提高會計信息質量的總要保證。核算和監(jiān)督是會計的兩項基本職能。兩者密不可分,核算是監(jiān)督的基礎,監(jiān)督室核算的保障。作為基本職能之一,會計監(jiān)督發(fā)揮著不可替代的作用。通過有效的監(jiān)督可以督促會計人員主動作為,依法辦事,確保會計核算的數(shù)據準確完整,會計信息真實可靠,為會計信息的使用者提供準確的決策依據。
四、加強企業(yè)會計監(jiān)督作用的幾點建議
1、強化對會計監(jiān)督的認識。進一步完善以《會計法》為中心的財務法律法規(guī)體系,對各類財務法律法規(guī),可以根據實際需要進行修改完善,同時加強對財務法律法規(guī)的宣傳力度。就企業(yè)來說,一方面,應當增強會計人員以及各級領導干部的守法意識,樹立正確的理財觀念,尤其是針對企業(yè)的經營管理者,更加需要宣傳財務法律法規(guī)知識,使其能夠全面地了解會計法規(guī)所涉及的內容,從而可以做出合理合法的決策;另一方面,要把會計監(jiān)督切實納入單位的管理文化中,在全體員工中普及財務法律法規(guī),要使他們真正地了解會計基礎知識諸如基礎會計實務、會計法律等,保證開展會計監(jiān)督工作的開展有法可依、有章可循。
2、完善內部監(jiān)督機制。內部監(jiān)督機制涉及到合理的會計程序制度、健全的賬簿制度、可靠的內部憑證制度、嚴格的內部稽核制度、定期的盤點制度以及科學的預算制度。要想切實建立完善的內部監(jiān)督制度,為監(jiān)督檢查提供重要依據,就要明確會計相關人員的職責權限,把參與經濟業(yè)務事項的所有過程的工作人員要相互分離,相互制約。在財產清查過程中,明確財產清查范圍、期限和組織程序;在會計資料內部審查過程中,明確對會計資料定期進行內部審計的程序;在生產經營過程中,明確職責,做到按章辦事,減少人為因素影響,提高會計工作效率和質量。
3、提高會計人員的綜合素質。加強會計監(jiān)督作用的關鍵還是人,因此只有提高會計人員的整體素質,才能真正強化會計監(jiān)督的作用。首先,強化會計人員的職業(yè)道德和法制觀念。要求會計從業(yè)人員懂得國家的財務法規(guī)制度,確保會計人員在國家的財務法規(guī)體系下真正履職盡責。其次,強化會計人員的繼續(xù)教育,多管齊下地開展會計人員在職培訓活動,及時更新知識,有新政策、新知識武裝到計從業(yè)人員頭腦。只有熟練掌握會計知識,及時了解最新法規(guī),充分把握風險,才能做出理性判斷,保證會計信息質量,并且做好會計監(jiān)督。
4、落實監(jiān)督檢查責任制。實行追究責任制,誰檢查誰負責、誰提供材料誰負責。對于檢查的結果,檢查和被檢查的雙方都要簽字,以示負責。對檢查發(fā)現(xiàn)不了的問題或者發(fā)現(xiàn)問題沒有指出的,要追究檢查人的責任;對指出問題沒有改正的,要追究被檢查單位人員的責任。
五、結論
總而言之,發(fā)揮會計監(jiān)督的作用是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須針對會計監(jiān)督健全機構、完善內部控制制度、加強對會計人員的培養(yǎng)、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法、落實監(jiān)督檢查責任制,對經濟行為進行多角度、全方位的監(jiān)督,確保會計信息的真實、完整、
可靠。