摘 要:面對(duì)國(guó)有企業(yè)全面深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新形勢(shì),緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,深入探討黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展的契合點(diǎn),著力加強(qiáng)企業(yè)基層黨支部的黨建管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨的思想教育建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和提質(zhì)增效、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是企業(yè)開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面的有效舉措。
關(guān)鍵詞:黨建標(biāo)準(zhǔn)化;規(guī)范程序;優(yōu)化流程;量化考核;完善機(jī)制
黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是對(duì)黨建工作制度、程序進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),制定科學(xué)的考核體系,量化黨組織、黨員考核指標(biāo),以形成最佳的工作秩序。不斷推進(jìn)基層黨組織黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措,是建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的有效抓手,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建科學(xué)化水平的具體措施,對(duì)有效發(fā)揮企業(yè)基層黨組織政治核心作用,為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障、思想動(dòng)力和智力支持,推動(dòng)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和持續(xù)進(jìn)步具有重要作用。筆者認(rèn)為,實(shí)施基層黨組織的黨建管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)做好以下幾方面的工作:
一、深入基層,充分調(diào)研,查找黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的薄弱環(huán)節(jié)
調(diào)研工作是企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前期調(diào)研中,要深入到生產(chǎn)一線黨員中,堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),實(shí)際調(diào)研基層黨組織工作現(xiàn)狀和基層黨員思想、工作實(shí)際,仔細(xì)尋找存在的問(wèn)題,突出薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)黨建工作存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,確定黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的著力點(diǎn);更要注重分析總結(jié),就重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況、基層黨建的特點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、工作思考和建議充分地作交流總結(jié),明確黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)及亮點(diǎn),最大程度地挖掘出企業(yè)內(nèi)部的資源潛力,注重創(chuàng)新,打好黨建標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。
一是必須把握黨支部工作的熱、難點(diǎn)推進(jìn)黨支部建設(shè),使黨建創(chuàng)新能為基層工作攻堅(jiān)克難;二是必須有良好的工作推進(jìn)機(jī)制和體制,確保標(biāo)準(zhǔn)化在黨支部順利執(zhí)行。企業(yè)黨組織要成立專門工作機(jī)構(gòu),黨群部門作為推進(jìn)基層黨建工作的職能部門要承擔(dān)起統(tǒng)領(lǐng)工作的核心地位,明確人員分工,做好基層黨建工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度,制定工作方案、制度,規(guī)定配套工作方法和落實(shí)措施,有效統(tǒng)籌各項(xiàng)工作按既定方案穩(wěn)步展開(kāi),以取得預(yù)期成效;三是必須明確黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨建標(biāo)準(zhǔn)化最終目的,是要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行,督促基層黨組織不斷改進(jìn)和加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范運(yùn)行,提高號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二、夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),推進(jìn)建章立制,使其有章可依
企業(yè)黨組織要科學(xué)地進(jìn)行“建章立制”,在制度層面上保證基層黨總支、黨支部各項(xiàng)功能的發(fā)揮以及黨員旗幟作用的體現(xiàn)。一是完善黨建制度。要指導(dǎo)黨支部健全“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨員考核制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員責(zé)任制度、定期匯報(bào)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。二是規(guī)范黨建基礎(chǔ)資料。對(duì)黨組織狀況、黨員名冊(cè)、規(guī)章制度、組織發(fā)展、計(jì)劃總結(jié)、會(huì)議記錄等資料規(guī)范化管理,使黨支部的工作條理明確,思路清晰。三是實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。要以黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化為核心,系統(tǒng)推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。按照陣地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、執(zhí)行效果評(píng)價(jià)三個(gè)方面的內(nèi)容,依照統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、最優(yōu)化原理,推行“規(guī)范程序、優(yōu)化流程、量化考評(píng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則。要把有條件的黨支部活動(dòng)室建成標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室,達(dá)到各級(jí)黨組織所有的活動(dòng)上下一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。四要最終實(shí)現(xiàn)黨建特色鮮明。企業(yè)黨組織要鼓勵(lì)基層黨支部在統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,最終形成鮮明的黨建工作品牌和特色。
三、規(guī)范黨建工作程序,優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)過(guò)程可控、結(jié)果可知
黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重在以制度流程建設(shè)為重點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行為核心,以工作質(zhì)量和效能為落腳點(diǎn)。由于工作流程帶有根本性、全面性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的特點(diǎn),黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要朝著量化、固化、細(xì)化方向發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)過(guò)程可控、結(jié)果可知的目標(biāo)。企業(yè)可以結(jié)合內(nèi)控工作的要求梳理和查找工作制度及業(yè)務(wù)流程中存在的問(wèn)題和漏洞,并依據(jù)法律法規(guī)、文件制度要求進(jìn)行整改,完善內(nèi)部管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步提升企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力;同時(shí)通過(guò)流程優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)黨建在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,培養(yǎng)黨員、干部、職工自覺(jué)按照標(biāo)準(zhǔn)、制度、流程工作的良好習(xí)慣,使每名黨員都置身于標(biāo)準(zhǔn)化管理中,最終實(shí)現(xiàn)管理能力的全面提升。
四、完善企業(yè)黨建工作機(jī)制,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)量化和優(yōu)化科學(xué)考評(píng)
執(zhí)行力是所有管理活動(dòng)取得實(shí)效的必要前提和重要保證。企業(yè)黨組織要把黨建工作標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與考核結(jié)合起來(lái),以考核促執(zhí)行。要對(duì)黨建工作內(nèi)容進(jìn)行再次描述與量化,在建章立制、確定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),建立一套科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,把標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況與各黨支部的工作考評(píng)緊密結(jié)合起來(lái),與政工干部的工作績(jī)效考評(píng)結(jié)合起來(lái),以嚴(yán)格的考評(píng)作為有效執(zhí)行的推動(dòng)力。
五、精細(xì)管理,科學(xué)量化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)雙贏。
在實(shí)施企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要處理好黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。要通過(guò)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作,引領(lǐng)基層黨組織以精細(xì)化管理、持續(xù)化發(fā)展的管理標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和技術(shù)創(chuàng)新,向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,不斷提升管理效能?;鶎狱h支部要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和晉位升級(jí)工作,在黨員職工中大力開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員突擊隊(duì)等活動(dòng),突出崗位職責(zé)和工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度要求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn),積極開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)比武、黨員身邊無(wú)事故等活動(dòng),不斷提升管理水平,推進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
基層黨支部工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,要常抓不懈。需要我們要善于對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),找出差距,完善措施。企業(yè)基層黨組織要堅(jiān)持“融入中心、服務(wù)大局、參與管理”的黨建工作理念,轉(zhuǎn)變觀念,銳意創(chuàng)新,持續(xù)深化和推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,才能充分發(fā)揮好黨組織在改革企業(yè)發(fā)展中的政治核心作用,不斷開(kāi)創(chuàng)企業(yè)黨建工作的新局面,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。