摘 要：宣傳工作的目的很容易界定，但在具體的手段構(gòu)建和績(jī)效評(píng)價(jià)上則存在短板。這也就導(dǎo)致了諸多宣傳工作流于形式，大量浪費(fèi)了社會(huì)資源。唯有建立起與群眾文化活動(dòng)相契合的路徑，才能實(shí)現(xiàn)宣傳工作的落地效應(yīng)。二者契合下的路徑構(gòu)建包括：確定群眾單元、設(shè)計(jì)宣傳內(nèi)容、構(gòu)建契合形式、建立雙向反饋等四個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：宣傳工作;群眾文化活動(dòng);契合;路徑

建立宣傳工作與群眾文化活動(dòng)之間的契合關(guān)系，不僅是踐行群眾路線(xiàn)的具體表現(xiàn)，也是馬克思主義宣傳觀在當(dāng)前的具體體現(xiàn)。實(shí)踐表明，唯有與群眾文化活動(dòng)相契合，才能增強(qiáng)宣傳工作的動(dòng)員能力，也才能使宣傳工作者不被當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境所邊緣化。那么如何建立二者的契合關(guān)系呢。筆者認(rèn)為，這里需要從宣傳工作的目的、手段、結(jié)果等三段式上來(lái)進(jìn)行問(wèn)題解決。

具體而言，宣傳工作的目的在于傳遞時(shí)事政策和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其手段則依賴(lài)于不同的媒介來(lái)實(shí)施，其結(jié)果應(yīng)能在群眾中引起共鳴。實(shí)踐表明，宣傳工作的目的很容易界定，但在具體的手段構(gòu)建和績(jī)效評(píng)價(jià)上則存在短板。這也就導(dǎo)致了諸多宣傳工作流于形式，大量浪費(fèi)了社會(huì)資源。從中也能得出，唯有建立起與群眾文化活動(dòng)相契合的路徑，才能實(shí)現(xiàn)宣傳工作的落地效應(yīng)。

一、二者契合的模式定位

結(jié)合筆者的工作體會(huì)，二者契合的模式可定位于以下三個(gè)方面：

（一）宣傳工作為主線(xiàn)

宣傳工作具有自身的組織性和意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)性，而這些都屬于頂層設(shè)計(jì)所給予的工作特征。然而，群眾文化活動(dòng)具有自發(fā)性和自組織性。這就意味著，只有建立起以宣傳工作為主線(xiàn)的契合態(tài)勢(shì)，才能確保群眾文化活動(dòng)沿著積極、向上的軌道前進(jìn)。

（二）群眾文化活動(dòng)為載體

宣傳工作受到各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，且宣傳工作起到社會(huì)輿論引導(dǎo)的作用。宣傳工作若沒(méi)有群眾基礎(chǔ)，則將成為無(wú)源之水無(wú)本之木。因此，宣傳工作必須與群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式相結(jié)合，從而群眾文化活動(dòng)便構(gòu)成了載體。

（三）雙向信息反饋為基礎(chǔ)

我們需要改變宣傳工作的傳統(tǒng)方式，即一味的用教育的方式來(lái)面對(duì)群眾。這種方式或許在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代管用，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天則難以發(fā)揮實(shí)際效果來(lái)。為此，需要以雙向信息反饋為基礎(chǔ)。這里應(yīng)著力獲取群眾所反饋的信息，即他們的輿論指向。通過(guò)建立起雙向信息反饋，來(lái)建立宣傳工作者與群眾之間的良性關(guān)系，并能使得宣傳工作更接地氣。

二、定位驅(qū)動(dòng)下的路徑構(gòu)建

根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動(dòng)下，二者契合的路徑可從以下四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。

（一）確定群眾單元

宣傳工作與群眾文化活動(dòng)之間形成契合態(tài)勢(shì)，首先要選擇群眾單元。不同群眾單元的行為偏好和興趣愛(ài)好仍存在著差異。以城鎮(zhèn)社區(qū)群眾為單元來(lái)說(shuō)，他們整體文化水平相對(duì)較高，這就決定了宣傳工作的形式。同理，以村社為群眾單元，這里的群眾整體文化水平相對(duì)較低，從而這也決定了宣傳工作的形式。

（二）設(shè)計(jì)宣傳內(nèi)容

針對(duì)不同群眾單元應(yīng)對(duì)宣傳內(nèi)容進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，即在表達(dá)方式上應(yīng)結(jié)合不同群眾單元的偏好和習(xí)慣，以及在內(nèi)容設(shè)計(jì)上應(yīng)緊密?chē)@著具體群眾單元所關(guān)注的問(wèn)題。這樣一來(lái)，才能避免宣傳工作最終因缺乏地氣而流于形式。以城鎮(zhèn)社區(qū)群眾為例，宣傳內(nèi)容可以為鄰里互助、就業(yè)指導(dǎo)等。對(duì)于村社群眾而言，宣傳內(nèi)容可以是婆媳關(guān)系處理、生產(chǎn)互助等。

（三）構(gòu)建契合形式

在以宣傳工作為主線(xiàn)后，這里就需要與群眾文化活動(dòng)相契合了。筆者認(rèn)為，這時(shí)需要發(fā)揮基層文化工作者的職責(zé)，即根據(jù)不同群眾單元的特點(diǎn)和宣傳需要，組織群眾文化團(tuán)體編排與宣傳主題相關(guān)的小品、歌舞等節(jié)目，在節(jié)目展示的過(guò)程中形成寓教于樂(lè)的氛圍。

（四）建立雙向反饋

建立雙向反饋包括兩個(gè)形式：現(xiàn)場(chǎng)雙向反饋形式，以及宣傳工作開(kāi)展前的雙向反饋形式。為了確保宣傳工作更能與具體的群眾單元相結(jié)合，這里需要在社區(qū)和村委會(huì)的協(xié)助下，來(lái)獲得當(dāng)?shù)氐牡谝皇炙夭?，包括生產(chǎn)和生活領(lǐng)域的材料。

三、工作展望

以下就村社群眾單位的宣傳工作為例，進(jìn)行工作展望：

展望一：群眾文化活動(dòng)是當(dāng)前農(nóng)村加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理的重要抓手。開(kāi)展群眾文化活動(dòng)能增進(jìn)村民溝通，提高農(nóng)村社會(huì)的組織化程度，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)，完善社會(huì)治理手段。充分發(fā)揮群眾文化活動(dòng)在農(nóng)村基層社會(huì)管理中的作用，大力推進(jìn)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾精神文化生活的新需求、新期待;關(guān)鍵在于打造一支過(guò)硬的基層文化人才隊(duì)伍;關(guān)鍵在于農(nóng)民群眾是否滿(mǎn)意以及這種滿(mǎn)意的程度。

展望二：農(nóng)村公共文化服務(wù)體系要建設(shè)、完善、順利運(yùn)行并充分發(fā)揮其職能作用，必須擁有完善的農(nóng)村基層文化建設(shè)基礎(chǔ)，其基礎(chǔ)性工程便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程。主要內(nèi)容包括推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、抓好“三送”工程、建設(shè)“文化信息資源共享工程”、創(chuàng)建文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制四個(gè)方面，同時(shí)還必須注意堅(jiān)持文化站的公益性方向，要明確服務(wù)對(duì)象，要處理好建設(shè)與管理的關(guān)系，要抓好管理人員的培訓(xùn)，還要大力組織開(kāi)展豐富的文化藝術(shù)活動(dòng)。

四、小結(jié)

本文認(rèn)為，唯有建立起與群眾文化活動(dòng)相契合的路徑，才能實(shí)現(xiàn)宣傳工作的落地效應(yīng)。那么具體的實(shí)現(xiàn)途徑包括：確定群眾單元、設(shè)計(jì)宣傳內(nèi)容、構(gòu)建契合形式、建立雙向反饋等四個(gè)方面。

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