摘 要：內部審計部門要樹立正確的審計理念，不斷創(chuàng)新審計方法，認真研究制定有效的監(jiān)督與服務措施，就一定能夠能夠通過對施工企業(yè)實行全方位、多角度的內部審計監(jiān)督，完善施工企業(yè)的內部控制制度，在促進提高經(jīng)濟效益上發(fā)揮出應有的作用，強有力地保障施工企業(yè)總體目標的實現(xiàn)。

關鍵詞：建筑企業(yè);內部審計;途徑

施工企業(yè)的生產經(jīng)營活動處于多變的市場環(huán)境中，不同的環(huán)境、條件的時間所發(fā)生的成本費用也不近相同，生產產品具有一定的不可比性。這些都給施工企業(yè)管理帶來困難，在施工企業(yè)工程項目實施過程中，如何發(fā)揮內部審計在企業(yè)內部管理過程中的最有效和最直接的監(jiān)督與服務？如何真正做到事前控制、事中介入、事后把關的全過程監(jiān)督是內部審計保證工程項目預期經(jīng)營目標的實現(xiàn)，避免經(jīng)營風險，迫切需要解決的重要問題。筆者認為施工企業(yè)內部審計部門應從以下幾個方面做好審計工作：

一、圍繞企業(yè)中心工作，確立審計工作目標

施工企業(yè)內部審計部門應緊緊圍繞企業(yè)生產經(jīng)營目標，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益為中心，強化監(jiān)督與服務的職能作用，審計工作中堅定不移地貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策及企業(yè)各項規(guī)章制度。同時，要通過充分發(fā)揮審計監(jiān)督與服務職能作用，為企業(yè)的生產經(jīng)營管理和決策提供服務，達到推動企業(yè)整體管理水平提高和防范經(jīng)營風險的目的，起到全面落實企業(yè)管理目標要求、推動生產經(jīng)營指標務期必成，促進又好又快的方向發(fā)展而保駕護航的積極作用。

二、轉變審計理念，關注生產經(jīng)營過程

為實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，內部審計部門應進一步拓展工作思路，把審計工作的出發(fā)點和落腳點放如何在生產經(jīng)營過程中堵塞漏洞，強化內控、防范風險上來，因此，應做好以下方面工作：

（一）查找效益流失漏洞，提高盈利水平

審查、評價項目經(jīng)濟效益實現(xiàn)途徑和實現(xiàn)程度，幫助被審計項目提高盈利水平，實現(xiàn)項目經(jīng)營業(yè)績最大化。1.從源頭關注施工成本的節(jié)約，看被審項目在施工計劃和方案的安排上是否充分地考慮了各種風險因素，是否制定了技術經(jīng)濟措施。2.關注項目機電、物資采購與管理及現(xiàn)場使用是否合法合規(guī)，有無財產流失等漏洞。3.結合實際關注經(jīng)濟合同的合法性、規(guī)范性、效益性，嚴密性，防止因合同條款疏漏而使項目蒙受重大損失。4.審查要否最大限度地挖掘了資源潛力，挖掘資源內部配置效率的提高。5.審查成本責任目標的執(zhí)行情況，檢查工程項目是否存在潛虧因素，是否還有降低成本的潛力。6.關注工程結算是否實現(xiàn)了工程數(shù)量最大、資金回收最快、經(jīng)濟效益最佳，嚴格控制應收賬款壞賬。

（二）加強費用監(jiān)控，防止非生產性超支

控制非生產性支出是建筑施工項目降低費用，增加利潤的一項最重要措施之一。為此，一是要有重點、有針對性地認真開展各類專項審計，重點對企業(yè)的財務收支、撥付經(jīng)費使用情況等進行專項審計，督促經(jīng)費使用單位壓縮非生產性支出，有效杜絕非生產性支出超標，二是重點關注企業(yè)差旅費、招待費、辦公費等標準執(zhí)行和控制的情況。對差旅費、招待費、辦公費等超出控制指標的，應出臺相應措施控制超標。三是加大對項目部現(xiàn)場經(jīng)費審計力度，防止現(xiàn)場經(jīng)費超支，工程項目責任書中應明確現(xiàn)場經(jīng)費指標控制，經(jīng)濟責任審計時現(xiàn)場經(jīng)費指標執(zhí)行情況作為必備審計內容予以反映。

（三）開展內控審計，堵塞項目管理漏洞

為健全完善建筑施工企業(yè)內部控制機制，有效控制各種環(huán)境下的工程項目經(jīng)營風險，建筑施工企業(yè)審計部門應發(fā)揮內部審計在企業(yè)內部控制中的重要作用，適時地有針對性的開展內控審計，加強對內部控制系統(tǒng)的監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)內部控制系統(tǒng)中的漏洞和隱患、并針對不斷變化的新情況和新問題，及時發(fā)現(xiàn)內部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，及時提出修正或改進內部控制建議，提高內部控制系統(tǒng)質量，有效防范經(jīng)營風險。同時，內部審計要在工程項目內部控制制度的健全性、合理性、有效性等方面進行審查和評價，查找工程項目內部控制中存在的不足，提出可操作的合理化建議。

三、提高審計質量水平，保證審計職能全面實現(xiàn)

（一）完善審計管理辦法，防范審計風險

內部審計程序的完善、規(guī)范是促進內部審計工作規(guī)范化、標準化的前提，內部審計規(guī)章制度的建立健全，有利于提高審計工作質量。施工內部審計部門應結合企業(yè)內部審計工作需要，完善各項審計工作制度和管理制度。要針對建筑施工企業(yè)的特點，制定適合建筑施工企業(yè)的內部審計管理辦法及審計工作質量標準和項目審計質量管理辦法。以全面提升審計工作質量，防范審計風險。

（二）推進審計轉型，體現(xiàn)服務職能

施工企業(yè)內部審計工作應緊扣服務生產經(jīng)營的主題，積極進行內部審計工作重點的轉型，以強化內部控制和風險管理。要積極地探索開展內控制度及風險評估等項審計，通過審計揭示被審計工程項目管理和實現(xiàn)效益方面存在的突出問題，促進被審計項目提高管理水平。特別是應寓服務于監(jiān)督職能中，將服務意識貫穿于內部審計監(jiān)督、鑒證、評價的全過程，為強化工程項目管理服務，為提高被審計工程項目經(jīng)濟效益服務，為企業(yè)及項目部領導決策服務。

（三）開展創(chuàng)新活動，推廣審計成果

施工企業(yè)內部審計部門應針對建筑施工企業(yè)的特點，以實踐為基礎開展施工企業(yè)內部審計理論與實踐的創(chuàng)新，以新的審計理論研究成果指導，不斷探索內部審計工作的新思路、新方法、新手段。特別要結合審計工作中遇到的新問題，有針對性地開展內部審計理論與實踐研究，以解決審計工作中遇到新情況、新問題。提高審計工作解決生產經(jīng)營工作中存在問題的能力。

（四）加強隊伍建設，提升審計人員素質

為了真正為生產經(jīng)營服務，審計部門應注重培養(yǎng)一批懂施工管理，審計業(yè)務精通的內部審計人員，大幅度地提高企業(yè)內部審計人員的專業(yè)素質和業(yè)務技能，保證內部審計工作能抓住審計事項重點、難點和焦點，從根本上保證檢查監(jiān)督等內部審計工作的開展，保證內部審計的權威性，保證審計報告的含金量，使內部審計能更好地為企業(yè)生產經(jīng)營、做強做大和健康發(fā)展服務。