摘 要：長期以來，我們黨一直用“生命線”來概括和表述思想政治工作在革命、建設(shè)和改革中的重要地位和作用。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，思想政治工作應(yīng)該發(fā)揮什么作用？具有哪些功能？研究和解決這個(gè)問題，對于推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)有著十分重要意義。

關(guān)鍵詞：思想政治;和諧;建設(shè);激勵(lì)

教育功能：促進(jìn)人自身的和諧發(fā)展。人是社會(huì)生活的主體，人的個(gè)性和諧是社會(huì)和諧的根本前提。沒有人自身的和諧，就談不上構(gòu)建和諧社會(huì)。個(gè)性和諧具有較高的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)以及正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;有健全的人格、健康的心態(tài)、健壯的體格;能夠正確處理個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，真正融入集體、融入社會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。馬克思指出共產(chǎn)主義社會(huì)本質(zhì)上是自由人的“聯(lián)合體”，社會(huì)的每一個(gè)成員都能完全自由地發(fā)展和發(fā)揮他的全部才能和力量。通過發(fā)揮思想政治工作的教育功能，培育個(gè)體素質(zhì)，促進(jìn)人的和諧發(fā)展。

激勵(lì)功能：激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。社會(huì)活力來自社會(huì)成員、社會(huì)機(jī)制的有效作用，表現(xiàn)為政治活力、經(jīng)濟(jì)活力、文化活力、人的發(fā)展活力等等。東方文化以孔子為代表，其行為思想以節(jié)欲為核心，強(qiáng)調(diào)人的理性克制和修身養(yǎng)性。西方行為科學(xué)以人性理論為核心，強(qiáng)調(diào)人的自我價(jià)值和良好的人際關(guān)系。兩種指導(dǎo)思想，形成兩種激勵(lì)趨勢。在馬克思主義和毛澤東思想的指導(dǎo)下，在幾十年革命和建設(shè)實(shí)踐中，我們黨形成了另一種人的積極性激勵(lì)的理論，這就是思想政治工作激勵(lì)。我黨正是通過思想政治工作，激勵(lì)人民群眾戰(zhàn)勝了無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，取得了一個(gè)個(gè)偉大的勝利。構(gòu)建和諧社會(huì)，激發(fā)全社會(huì)的活力，思想政治工作肩負(fù)著重要的激勵(lì)功能。

調(diào)節(jié)功能：有效處理人民內(nèi)部矛盾。妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在現(xiàn)代民主社會(huì)，政治穩(wěn)定及社會(huì)和諧有賴于對各個(gè)階層、集團(tuán)和個(gè)人利益的維護(hù)和協(xié)調(diào)，緩解他們之間的利益矛盾和沖突，提高政治體系對政治資源的擁有量和對社會(huì)運(yùn)行的調(diào)控與影響力。隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系需要不斷進(jìn)行調(diào)整，許多新的矛盾亟需化解。通過思想政治工作，發(fā)揚(yáng)民主的、說服教育的、相互溝通的方針，對人的情緒進(jìn)行調(diào)控，對人際關(guān)系進(jìn)行有效調(diào)整，提高人的思想覺悟，建立起新型的人際關(guān)系，推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建。對于正確處理人民內(nèi)部矛盾而言，思想政治工作更側(cè)重于預(yù)防性、前瞻性和主動(dòng)性的功能。一是引導(dǎo)人們樹立正確的利益觀，努力克服由于價(jià)值取向偏差所產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾;二是引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀，切實(shí)做到執(zhí)政為民，努力消除由于作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致的矛盾;三是幫扶弱勢群體，努力消除由于不平等所引起的矛盾。

引導(dǎo)功能：推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新。政府是建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵，政通才能人和。黨從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力的戰(zhàn)略高度，提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的方針。思想政治工作在此過程中：一是引導(dǎo)人們堅(jiān)持解決思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神進(jìn)行社會(huì)管理理念創(chuàng)新，堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論，大膽探索研究新時(shí)期社會(huì)管理工作中遇到的新情況、新問題，形成解決社會(huì)管理問題的新思維、新路徑。二是引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進(jìn)管理理論、管理模式和管理方法，結(jié)合實(shí)際，管理創(chuàng)新，用現(xiàn)代管理理念對傳統(tǒng)管理理論和方法進(jìn)行整合和創(chuàng)新，逐步建立起一套有中國特色的社會(huì)管理體制。三是推進(jìn)依法治國與以德治國相結(jié)合，發(fā)揮德治在教育群眾、凝聚民心、整合社會(huì)方面的重要作用，促進(jìn)社會(huì)管理方式創(chuàng)新。

控制功能：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)不一定是和諧的社會(huì)，但一個(gè)和諧的社會(huì)必定是穩(wěn)定的社會(huì)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明：沒有穩(wěn)定就沒有和諧，沒有穩(wěn)定也就沒有發(fā)展。保持穩(wěn)定是治理和建設(shè)國家的前提條件。強(qiáng)有力的思想政治工作是保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)全社會(huì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證，它可以在主體思想意識(shí)和外部行為的狀態(tài)發(fā)生以前，對主體進(jìn)行有效控制，未雨綢繆，把各種錯(cuò)誤思想傾向消除在發(fā)生之前，防患于未然。隨著改革開放的深入，總會(huì)遇到新問題和新矛盾，難免引起部分群體有不滿、焦慮、怨恨等。這些情緒如果不能得到及時(shí)有效的緩解、消除，就可能使人產(chǎn)生過激行為，對社會(huì)造成危害，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。這就需要通過人與人之間思想交流與溝通來調(diào)適人們的心理狀態(tài)，從而理順情緒，化解矛盾，消除人們的心理障礙，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

凝聚功能：加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。把人民群眾的力量集合起來，使大家同心同德，共同為建設(shè)和諧社會(huì)而努力奮斗，是建設(shè)和諧社會(huì)的根本措施。思想政治工作的凝聚功能主要通過三個(gè)方面來發(fā)揮：一是以主流意識(shí)形態(tài)的普遍認(rèn)同凝聚群眾。在任何一個(gè)社會(huì)形態(tài)中，在一個(gè)社會(huì)形態(tài)發(fā)展的各個(gè)階段，意識(shí)形態(tài)的凝聚力是一個(gè)至關(guān)重要的因素，它對保持社會(huì)穩(wěn)定、緩解社會(huì)矛盾和沖突、引導(dǎo)大眾意識(shí)和行為、構(gòu)建和諧社會(huì)具有作用。思想政治工作把合法性的解釋轉(zhuǎn)變成凝聚力，構(gòu)成大眾意識(shí)所接受的社會(huì)理想、價(jià)值和道德體系。二是以執(zhí)行方略來凝聚群眾。毛澤東同志指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?！彼枷胝喂ぷ骶褪鞘箯V大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到，黨的執(zhí)政方略是來自于人民的需要，根本目的就是滿足人民的需要，從而凝聚人心。三是以服務(wù)群眾來凝聚群眾。如果人們的最基本的生活問題得不到解決，必然會(huì)產(chǎn)生一系列的社會(huì)矛盾和沖突，社會(huì)和諧只能是一句空話。思想政治工作承擔(dān)著解決思想問題和實(shí)際問題的任務(wù)，需要花大力氣為群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益，這是構(gòu)建和保持社會(huì)長期和諧的重大問題。