摘 要：伴隨著中國社會市場經濟水平的不斷提升，推動了國內鐵路建設事業(yè)的迅猛發(fā)展。國家政府和人民對建設施工單位和企業(yè)基層的項目建設工作期望度越來越高，特別是對建設鐵路項目黨建思想政治工作的開展提出了極高的要求。作為現代化企業(yè)管理重要核心觀念之一的精細化管理模式，對鐵路建設施工企業(yè)強化施工項目管理能力，加強企業(yè)經營規(guī)劃管理以及提升施工建筑企業(yè)自身的核心價值和市場競爭力具有極為重要的意義和作用[1]。因此，文章從當前鐵路施工企業(yè)的內部思想政治工作的現狀著手進行研究，結合實際案例，探討我國現階段鐵路施工企業(yè)黨建思想政治工作中存在的一些弊端，最后分析思想政治工作的精細化管理對鐵路建設施工項目黨建思想政治工作的主要意義和應用。

關鍵詞：鐵路建設;施工企業(yè);黨建思想政治工作;精細化管理

前言

隨著中國經濟技術水平的不斷提升，國家在建設鐵路施工項目方面的成本投資也在逐步增加，這對于半數以上的中國鐵路施工企業(yè)來說，是一個危機與機遇并存的挑戰(zhàn)，在鐵路施工工作人員中，多數的員工都是選擇了遠離家人和家鄉(xiāng)出來進行鐵路施工建設工作，再加上工作的環(huán)境較為艱辛，施工工作壓力較大。容易促使員工出現工作積極性不高、信心不足、做事懶散松懈等現象，這就需要鐵路施工企業(yè)加強思想政治建設工作，高效統(tǒng)一鐵路施工企業(yè)核心思想理念，安撫鐵路施工人員情緒，增強員工對自身工作的認識，振奮建設施工團隊的士氣與精神。

然而要想高效、快捷的提升施工企業(yè)思想政治建設工作，則需要我們結合當前鐵路施工企業(yè)思想政治工作的實際情況和特點，針對性的采取有效的應對政策和措施，運用當下提倡的精細化管理模式，更清晰、準確的提升施工企業(yè)的黨建思想政治水平，增強鐵路施工企業(yè)的核心凝聚力和向心力，從根本上提升企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，促進鐵路施工企業(yè)全面、健康、優(yōu)質、安全的構建我國鐵路工程建設事業(yè)藍圖，為國家鐵路建設事業(yè)做貢獻。

一、當前我國鐵路施工企業(yè)黨建思想政治工作現狀分析

隨著我國經濟建設事業(yè)發(fā)展加快，推動鐵路建設工作規(guī)模也在逐步擴大，國家政府和社會民眾對鐵路建設施工工程提出的要求越來越多，致使我國的鐵路建設工作難度日益增加。

考慮到鐵路施工建設工作的特殊性和重要性，對鐵路施工企業(yè)各個方面工作要求難度增加主要體現在對施工技術人員的專業(yè)素質和鐵路施工機械設備的要求提高，究竟應該如何提升建設施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，提高施工建設的效率和施工水平，成為當今鐵路項目黨建工作任務的首要討論話題。經綜合分析，我國鐵路施工企業(yè)在內部的思想政治工作中還存在一系列有待解決的難題：企業(yè)的黨建思想政治教育工作創(chuàng)新力度不夠，較大部分的都只是被動式的工作方式，缺乏獨立創(chuàng)新思維力;鐵路施工企業(yè)的施工建設工作無法和黨建思想政治工作進行有機統(tǒng)一，這導致鐵路施工企業(yè)的思想政治工作沒有結合自身的實際情況做相應的調整，只是學習了表面的形式并沒有深入學習其精髓;另外是鐵路建設施工企業(yè)對于思想政治工作重視度有待提高，大多數的鐵路施工企業(yè)的管理層人員都認為在施工企業(yè)建設中“安全第一”才是首要，其次才是企業(yè)的利潤和收益，至于思想政治工作安排到最后，存在的必要性不大[2]。種種因素導致黨建思想政治工作傳達進度的滯后。

綜合分析，要想解決鐵路施工企業(yè)在黨建思想政治工作中的弊端，首要應當引入現代化企業(yè)創(chuàng)新的組織管理文化和管理制度，在思想政治工作中將鐵路施工企業(yè)思想政治建設工作形式進行徹底的改變和創(chuàng)新。

二、簡述黨建工作精細化管理實施的重要意義

精細化管理既是一種管理文化，又是一種管理理念。這種管理模式在于將企業(yè)管理的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略目標詳細分解細化直至最后成功落實的一個過程。讓企業(yè)內部的戰(zhàn)略性規(guī)劃能高效、迅速貫徹到每一個細化的工作環(huán)節(jié)，并且充分發(fā)揮自身最大成效的管理方式。這同時也是提升一個企業(yè)整體綜合執(zhí)行力的有效途徑。以最大限度上降低管理使用的成本和減少管理占用的資源作為主要發(fā)展目標，這類型管理方式重點要求在細節(jié)上精益求精，和傳統(tǒng)的常規(guī)管理模式相對比是一種創(chuàng)新、先進的新型管理理念[3]。

上文以提到，作為企業(yè)的一種行之有效、科學合理的新型精細化管理模式，十分符合我國目前基層黨建工作的管理需求。這類新型管理模式主要講求以人為本、充分發(fā)揮企業(yè)人員的創(chuàng)新能力和主觀能動性，這正是我國黨政思想建設工作的中心根本;精細化管理模式主要講求抓好過程管理建設工作和注重細節(jié)的控制，保障各項工作落實到實處，這個觀點與黨建工作倡導的工作扎實，關注細節(jié)和成效的工作方式不謀而合;此外，精細化管理模式和黨建工作追求的重心相同，都講求在任何一個環(huán)節(jié)都要爭創(chuàng)最佳、做到一流;此外，精細化管理的具有注重落實、關注細節(jié)、注重成效的特點，這對于黨建工作中存在的實際應用問題改進上極為有利。

國家的黨建思想政治工作只有注入這種精細化管理新型思維模式，才能保障黨內章程對黨員的要求和基層組織的落實，才能保障黨的政治路線、方針、政策的有效執(zhí)行力的提升，提高工作的實際效率，進一步確保企業(yè)高速發(fā)展。從以上各個方面分析，黨建基層思想政治工作精細化管理模式有利于增強黨的建設成效，對提升和調整基層黨建思想政治工作具有十分重要的促進作用和積極意義。

三、精細化管理模式在鐵路施工企業(yè)黨建思想工作中的主要運用探究

（一） 結合實際情況把精細化管理模式貫徹徹底

每個企業(yè)基層組織的工作性質和工作環(huán)境都大不相同，每個分支部門所管轄的基層部門和基層班組也完全不一樣，在生產經營環(huán)節(jié)中承擔的角色和任務也各有差異。由此可知，黨政建設思想政治的精細化管理工作的特性和優(yōu)勢也應該有所差別，如果一味盲目的將同樣的內容給不同的部門做同樣的思想政治工作部署安排，這樣的安排不一定能符合各個基層單位和班組的生產實際情況，當然也無法達到預期設定的目標和期望的效果[4]。

此外，關于精細化管理工作模式應該建立明確清晰的獎懲制度，將其落實到每個部門以及每個員工的身上;作為激勵方案鼓勵員工積極熱情的參與到精細化管理工作模式的建設中去，促使精細化管理模式將上至企業(yè)領導管理層、下至基層員工的切實利益緊密聯系到一起，最佳的建議是將獎懲制度和績效考核掛鉤，將精細化管理模式工作落到實處。

新建的西安至成都的中間段西安至江油段鐵路是我國中長鐵路建設網規(guī)劃中重要項目之一，鐵路沿線的地址環(huán)境情況十分復雜，是中國目前修建最具有山區(qū)特性的現代化高標準鐵路建設施工工程。由中交二航局承接的至江油二標段鐵路地處陜西省地界內，鐵路全線長34.31公里，沿線的地貌和地形情況十分復雜，是鐵路全線設計和施工建設的一大難題[5]。考慮到為了適應建筑施工地形的實際情況，建設項目策劃部黨委在開展黨建思想政治工作的時候，落實了管理層提出的工作目標以及施工要求的基礎上，把建設施工場地的實際情況作為施工的主要工作重心，制定了一系列具有針對性、實際操作性和成效性都較完善的施工方案，經過施工人員技能培訓研討會、安裝施工質量專項培訓課程、施工負責人的黨員思想教育等活動，多層次、多領域、動態(tài)性的開展黨建思想政治工作，不斷提升企業(yè)的黨建思想政治精細化管理水平。

（二）強化“以人為本”標準化管理

我國提倡的黨建思想政治工作把“以人為本”作為關鍵核心，在執(zhí)行黨建政治工作的精細化管理過程中，要充分結合施工技術人員的實際情況，把員工的根本利益作為黨建工作的基本出發(fā)點，強化以人為本的管理方針，充分尊重基層員工享有的權利，處理好員工和企業(yè)、員工與管理層、員工與社會福利等之間的復雜關系，充分發(fā)揮員工的主觀能動性，構建企業(yè)內部和諧、向上、熱情的工作氛圍，其中，因引起注意的是要充分將企業(yè)建設的生產經營特點與黨政思想政治建設工作的中心思想相結合，最大效率發(fā)揮黨建思想政治工作的領頭作用，通過從企業(yè)內部抓起，提高基層員工的職業(yè)素養(yǎng)，進而提升企業(yè)的發(fā)展速度和市場競爭力。

企業(yè)項目管理部門長期存在需要員工駐守外地、人員流動性大、員工大多數年齡較輕的問題，針對這個情況，企業(yè)專門組建了項目部“職工之家”，定期開展各類型活動，包括知識競賽、拔河比賽等活動，充分調動員工積極性的同時，更快更好的為企業(yè)項目工程施工建設做貢獻;定時組織員工進行身體體檢，為基層員工建立優(yōu)質的生活條件和工作環(huán)境，為企業(yè)員工建立完善的社保檔案，充分尊重員工的利益和享有的權利;定期組建員工表彰大會和管理層績效考評大會，鼓勵基層員工參與到項目工程經營反饋和領導層績效考評工作中，充分發(fā)揮企業(yè)員工的“主人翁”精神，構造企業(yè)良好的工作氛圍;對于施工項目難度系數較大，施工環(huán)境復雜、施工風險系數高的工程，項目部針對性制定了“施工人員專業(yè)化”方案，提升施工人員的業(yè)務素養(yǎng)，建設施工專業(yè)化團隊。此外，聘請專業(yè)的隧道專家傳授經驗和技術，定期從基層施工現場管理層中選出優(yōu)秀員工外出進行參觀學習，通過創(chuàng)建施工隧道技術經驗知識庫、組織技術人員摸底培訓考核等方式，提高隧道施工技術人員的專業(yè)素質，傾力打造一支技術高超、經驗豐富的隧道施工團隊，提升項目施工建設水平以及施工效率。

（三）高度重視精細化管理模式的細節(jié)管理

細心收集員工對于企業(yè)思想政治工作的建議和評價是黨建思想政治工作的一大關鍵。充分了解員工的真實想法和意見建議，對于我國相關企業(yè)黨建思想政治工作長期存在的弊端，有利于更好更快的探討出其解決方法。關于企業(yè)的管理工作方式應嚴格遵循“以人為本”工作原則，將企業(yè)員工的切身利益與思想政治建設工作結合到一起，借此提升企業(yè)思想政治工作對員工的影響力。

首先，全面考慮執(zhí)行者實際的執(zhí)行能力和施工項目建設的真實需求，保障對上至領導、下至員工都認真負責，此外對于不同的施工環(huán)節(jié)組織不同的培訓工作和培訓活動，比如，從2015年開始施工項目部要將隧道施工項目的安全質量保障工作和輕軌鋪設最為全年的工作重心，項目部將針對工作重心，做適當的調整，組織各項安全質量培訓交流會議以及鐵路施工技術交底培訓等課程，做到每一項工作都切實的服務到員工和施工建設工程。

其次，仔細摸清各個部門的主要職責，增強各個部門管理人員和部門員工的責任意識，通過一系列專題講座會議、績效評定管理大會等方式，提升各個部門員工的工作效率和主觀能動性，從根本上提升企業(yè)的經濟效益;比如按期組織慰問活動針對施工隊伍員工進行關懷和慰問，讓建筑施工的一線員工真實感受到來自企業(yè)和領導的關心。此外，針對施工建設的階段和流程進行細化分工，明確企業(yè)各個部門的工作職責和自身義務，制定科學合理的績效量化考核制度，定期進行安全考核測試，企業(yè)項目部黨建思想政治相關人員要做好宣傳和監(jiān)督的工作，嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的獎懲機制，做到公平、公正、公開的處事原則，幫助提升企業(yè)全體員工作積極性。

（四）績效評定，全面完善精細化考核機制

黨建思想政治工作與其他工作可量化的性質不同，其工作成果具有潛在性、累積性、間斷性的特征，因此要制定精細化的績效考核機制，有助于準確把握思想政治工作的各個流程和細節(jié)，對驗收思想政治工作開展的成效具有積極的影響，同時也能激勵思想政治工作者的工作熱情，在制定相應的考核制度和評定標準時要做到任務明確、突出要點以及充分結合企業(yè)的實際情況等，要滿足摸得準、抓的穩(wěn)、可行度較高的要求，力求將可行性和實際性完美結合，有利于企業(yè)基層黨建思想政治工作的規(guī)劃布局以及驗收落實。

在明確項目部考核標準的同時，要落實黨政思想政治建設在企業(yè)內部的領導、宣傳、組織管理工作，形成完善的考核評定體系。與此同時，項目部應建立政治思想工作人員的績效考核標準和考核措施，將工作人員的副職納入月度績效評定考核，與每月的正職績效考核進行統(tǒng)一量化，將客觀真實的數據考核結果進行公示，接受公司全體員工的監(jiān)督，做到公平、公開、公正。此外，本著民主、公平的原則舉辦部門年度述職工作，讓企業(yè)全體員工進行評定打分，分析工作中的問題和缺陷，增強績效考核評定、協調配合以及目標責任制意識，全面提高項目黨建思想政治工作的管理成效。

四、 結論

綜上所述，通過緊抓黨政建設思想政治基礎的落實工作，推行企業(yè)內部施行黨建工作精細化管理，行之有效的提高黨建基礎工作的管理水平，充分明確鐵路施工企業(yè)的思想政治工作需要創(chuàng)新思維、改變觀念。同時有助于讓企業(yè)的管理層和黨員工作者規(guī)范到集體意識極強的黨政組織建設中，進一步得到黨組織的錘煉，為鐵路施工企業(yè)的思想政治建設工作開辟新的發(fā)展天地。

參考文獻：

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