摘 要：目前，國內(nèi)外學(xué)者對產(chǎn)業(yè)外向度的研究仍處于起步階段，本文借鑒外貿(mào)依存度指標的優(yōu)化發(fā)展，在界定產(chǎn)業(yè)外向度概念，構(gòu)建評測指標體系的基礎(chǔ)上，以我國第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)為例，計算產(chǎn)業(yè)外向度各指標，以期通過對目標產(chǎn)業(yè)外向度的分析，對調(diào)整、優(yōu)化目標產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出合理建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)外向度 外貿(mào)依存度 指標體系

基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目“中國產(chǎn)業(yè)外向度評測指標體系構(gòu)建與實證研究”（批準號10YJA790203）。

一、引言

由于各個產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展狀況存在極大的差異，不同產(chǎn)業(yè)的外向發(fā)展程度截然不同，國家制定政策往往要在產(chǎn)業(yè)層面上體現(xiàn)，因此只有將外向度指標細化并合理運用到產(chǎn)業(yè)層面，對不同產(chǎn)業(yè)的外向程度進行相應(yīng)評測，即建立產(chǎn)業(yè)外向度指標體系，才能針對不同產(chǎn)業(yè)的特點進行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)外向度指標體系構(gòu)建

貿(mào)易依存度指標最大的不足在于沒有考慮貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異，只是分析國家作為一個整體參與國際貿(mào)易的程度；而產(chǎn)業(yè)作為獨立的經(jīng)濟單位是社會分工的產(chǎn)物，它隨著社會分工的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨著社會分工的發(fā)展而發(fā)展。在此前提下，本文提出產(chǎn)業(yè)外向度的概念，根據(jù)標準產(chǎn)業(yè)分類法對貿(mào)易依存度指標進行細化，用以衡量一個產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中，在保持該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，允許經(jīng)濟要素與國際經(jīng)濟聯(lián)系的數(shù)量部分。

產(chǎn)業(yè)外向度即一國或一地區(qū)目標產(chǎn)業(yè)參與國際相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟分工的廣度與深度，產(chǎn)業(yè)外向度的高低主要取決于該產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展水平、吸引與利用外資的能力，國際合作與交流的能力以及對國際上相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響力。具體的說，產(chǎn)業(yè)外向度包括兩個方面：一是允許別國經(jīng)濟在何種程度上加入本國該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程；二是本國某一產(chǎn)業(yè)在何種程度上介入并影響世界經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展，以及該產(chǎn)業(yè)與國際上同一產(chǎn)業(yè)的競爭能力。據(jù)此本國某一產(chǎn)業(yè)的外向度，所表示的是該產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展過程中對別國甚至全世界該產(chǎn)業(yè)的影響和滲透程度。

根據(jù)以上對產(chǎn)業(yè)外向度內(nèi)涵的界定，我們將影響產(chǎn)業(yè)外向度的因素總體分為：產(chǎn)業(yè)外貿(mào)依存度、產(chǎn)業(yè)對外競爭力、產(chǎn)業(yè)對外影響程度、產(chǎn)業(yè)利用外資能力、產(chǎn)業(yè)對外投資實力及產(chǎn)業(yè)對外合作六大部分。并據(jù)此構(gòu)建一國（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)外向度綜合計算公式：

三、產(chǎn)業(yè)外向度指標測度與分析

對產(chǎn)業(yè)外向度指標進行計算，首先要明確產(chǎn)業(yè)分類，不同的分類方法將直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)研究方法和結(jié)論的差異。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754―2002），三次產(chǎn)業(yè)劃分范圍，本文根據(jù)UN Comtrade、《中國統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算1992-2010年我國第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的外向度指數(shù)，如表1所示。

分析表1數(shù)據(jù)可知，1992年以來我國第一產(chǎn)業(yè)外向度指數(shù)整體呈現(xiàn)下降趨勢，由1992年的0.443逐年下降到2001年的0.018，2004年后該指標降為負值。造成第一產(chǎn)業(yè)外向度指標變化的原因在于，第一產(chǎn)業(yè)出口依存度的變化不明顯，而進口依存度緩慢上升的同時，第一產(chǎn)業(yè)競爭力快速下降，利用外資能力與對外投資實力對產(chǎn)業(yè)外向度指標的影響較小。

與第一產(chǎn)業(yè)外向度指標不同，第二產(chǎn)業(yè)外向度指數(shù)呈先降后升的變化趨勢，1992-1999年該指標由1.067下降到0.759，之后逐年上升，2006年達到最高值1.485，之后有小幅下降，2010年第二產(chǎn)業(yè)外向度為1.146。主要受加工貿(mào)易影響，第二產(chǎn)業(yè)出口依存度和進口依存度始終維持在較高的水平，產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)也有小幅提高，同時第二產(chǎn)業(yè)利用外資能力與對外投資實力也都強于第一產(chǎn)業(yè)。

《中國統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算整理得出

四、中國產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展存在問題分析

（一）第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品國際競爭力不強，資源密集型產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展受限。

在我國第一產(chǎn)業(yè)外向度指標的構(gòu)成中，競爭力指數(shù)影響十分明顯，在部分年度甚至對外向度有決定性影響。在國際競爭力不斷減弱的條件下，第一產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展受到了極大的制約。造成我國第一產(chǎn)業(yè)國際競爭力偏低的原因是多方面的：1、自然資源是否豐富是第一產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)條件，我國雖然有自然資源豐富的優(yōu)勢，但由于人口眾多，自然資源的人均占有量偏低，而且水土流失、土地沙化、耕地鹽堿化等生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象都嚴重影響我國第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；2、長期以來我國的宏觀經(jīng)濟政策一直是向工業(yè)化發(fā)展傾斜，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱；3、我國長期以來缺乏專門從事第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易等方面的高級專業(yè)人才，科技發(fā)展滯后，勞動生產(chǎn)率低下，在很大程度上弱化了我國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。

（二）第二產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展程度較高，但產(chǎn)品國際競爭力優(yōu)勢逐漸消失。

與第一產(chǎn)業(yè)相比，第二產(chǎn)業(yè)外向度指標保持在較高的水平，2003年后一直保持在大于1的水平，2008年受國際經(jīng)濟危機的沖擊，第二產(chǎn)業(yè)進口、出口依存度出現(xiàn)了一定程度的回調(diào)，造成了外向度指標的小幅調(diào)整。與此同時，第二產(chǎn)業(yè)的國際競爭力并沒有獲得相應(yīng)的提高。

第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和進出口的快速擴張是中國實行工業(yè)化和外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果。對于勞動力資源豐富的中國來說，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易可以避免進口替代戰(zhàn)略的種種弊病，也可以克服初級產(chǎn)品出口可能導(dǎo)致的貿(mào)易條件迅速惡化的不利影響，從而使得資本得以在較長時期內(nèi)獲得較高收益率和快速積累。然而，目前中國第二產(chǎn)業(yè)商品出口越來越引起貿(mào)易伙伴國的關(guān)注，勞動密集型產(chǎn)品的大規(guī)模出口擴張，客觀上搶占了貿(mào)易伙伴國的市場，使得貿(mào)易伙伴國的勞動者工資收入下降、工人失業(yè)增加，由此中國和貿(mào)易伙伴國間的貿(mào)易爭端和摩擦也隨之增多。

（三）中國一、二產(chǎn)業(yè)利用外資和對外投資并未對產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展起到明顯促進作用。

我國產(chǎn)業(yè)利用外資和對外投資的起步較晚，加入世界貿(mào)易組織之后，才有了小規(guī)模對外投資實踐，在國際市場上影響力較小。另外，聯(lián)系我國第二產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)變化，可以發(fā)現(xiàn)，外商投資并未有效提高資本密集型產(chǎn)業(yè)（SITC5和SITC7）的國際競爭力，投資領(lǐng)域依然集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而對于我國急需發(fā)展的、具有長遠利益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)開發(fā)等項目投資不多，外商投資的目的仍然是利用中國勞動力價格低廉進行加工貿(mào)易，我國通過吸引外資實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效應(yīng)并不顯著。

從資本逐利的角度分析，外商投資的直接目的是追求自身利益最大化，并不是以東道國利益為目的，其對東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效應(yīng)是非自愿的，因此外商直接投資如果得不到合理的引導(dǎo)，可能加劇我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、低層次固化發(fā)展。

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