[摘 要]電力營(yíng)銷(xiāo)工作是確保電力企業(yè)良好運(yùn)行的核心以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而進(jìn)行稽查營(yíng)銷(xiāo)是推動(dòng)電力企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的重要組成部分。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，用電量也越來(lái)越大，只有不斷的創(chuàng)新稽查營(yíng)銷(xiāo)的體制，才可以更好的提高電力營(yíng)銷(xiāo)的效率。

[關(guān)鍵詞]電力稽查；營(yíng)銷(xiāo)；措施

電力稽查營(yíng)銷(xiāo)的工作主要是查處營(yíng)銷(xiāo)工作中存在的差錯(cuò)、事故、竊電以及違章用電等行為，是電力營(yíng)銷(xiāo)工作中約束控制機(jī)制的重要組成部分。針對(duì)電力稽查營(yíng)銷(xiāo)工作中存在的稽查營(yíng)銷(xiāo)定位不準(zhǔn)確、缺乏有效的稽查辦法、無(wú)法衡量稽查工作的有效業(yè)績(jī)以及尚未形成閉合的稽查管理制度等問(wèn)題，提出稽查營(yíng)銷(xiāo)管理的思路，以及相應(yīng)的運(yùn)行管理措施。

一、目前電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作存在的現(xiàn)狀

1.各級(jí)稽查機(jī)構(gòu)雖然建立多年，但仍對(duì)營(yíng)銷(xiāo)稽查定位不準(zhǔn)、對(duì)稽查職能認(rèn)識(shí)存在偏差，導(dǎo)致把稽查與用電檢查等同起來(lái)，把稽查的工作重心放在堵漏增收、規(guī)范用電市場(chǎng)上。

2.為了便于考核和評(píng)價(jià)，目前很多供電單位仍以外查成效作為衡量稽查工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，造成過(guò)分強(qiáng)調(diào)反竊防漏的作用，而忽視了稽查以內(nèi)促外、規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的管理職能。

3.由于稽查內(nèi)查受各方面因素制約，其成效無(wú)法定量考核，且實(shí)施起來(lái)難度較大，因此稽查在規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)管理全過(guò)程跟蹤考核方面尚未充分發(fā)揮以內(nèi)促外的作用

4.個(gè)別單位的稽查人員仍沿用傳統(tǒng)（手工）稽查方法，通過(guò)對(duì)大量的稽查資料逐條逐項(xiàng)分析研究來(lái)尋找突破口，不僅工作量大，而且稽查線索不清晰，難以找到準(zhǔn)確的切入點(diǎn)。

5.稽查工作主要采取抽查和徹查 2種方法對(duì)報(bào)表、臺(tái)賬、工作單等進(jìn)行檢查，并依靠稽查人員的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷是否存在差錯(cuò)抽查往往因檢查范圍小而無(wú)法發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，使一些原來(lái)的小隱患因時(shí)間的推移而成為大隱患：而徹查又需花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行地毯式的檢查：2種稽查方法手段落后，工作效率不高。

6.稽查工作未形成閉環(huán)管理。成果未得到應(yīng)用：一是對(duì)某個(gè)單位稽查活動(dòng)結(jié)束后，未對(duì)存在的問(wèn)題限定整改期限、跟蹤復(fù)查；二是對(duì)一些具有普遍性的問(wèn)題，未能舉一反三，未要求其他單位進(jìn)行相關(guān)方面的專(zhuān)項(xiàng)稽查，未對(duì)稽查、整改情況進(jìn)行跟蹤；三是未制定操作性強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量考核制度，無(wú)法對(duì)營(yíng)銷(xiāo)工作中出現(xiàn)差錯(cuò)的單位和個(gè)人進(jìn)行考核，起不到懲戒作用，以至于同樣的差錯(cuò)重復(fù)出現(xiàn)。

二、建立稽查管理的體系，制定稽查責(zé)任流程

1.嚴(yán)格要求稽查人員的選聘，改進(jìn)稽查人員的結(jié)構(gòu)。作為電力的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，相關(guān)稽查人員的素質(zhì)一定要比其他的電力人員的高，所以，在選聘的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行，并且確保選聘過(guò)程的透明性以及公正性。選聘的條件以學(xué)歷為主，對(duì)于一些表現(xiàn)突出、責(zé)任心強(qiáng)以及成績(jī)優(yōu)異的人員優(yōu)先錄用，建立健全電力稽查營(yíng)銷(xiāo)體系，不斷充實(shí)以及調(diào)整電力稽查營(yíng)銷(xiāo)的隊(duì)伍。

2.制定電力稽查營(yíng)銷(xiāo)的行為規(guī)范。在實(shí)際工作中，對(duì)于電力稽查營(yíng)銷(xiāo)工作人員的識(shí)別并沒(méi)有明確的標(biāo)志，并且還存在著著裝不統(tǒng)一，手段單一以及態(tài)度非常差等形象問(wèn)題，所以一定要加強(qiáng)對(duì)電力稽查營(yíng)銷(xiāo)工作人員的規(guī)范管理。實(shí)施方式：配置統(tǒng)一的稽查營(yíng)銷(xiāo)服裝，完善個(gè)人形象；加強(qiáng)稽查人員的禮儀培訓(xùn)，使其具有良好的工作態(tài)度，改變其在群眾心目中的不良形象。除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)稽查人員進(jìn)行不定期的監(jiān)察，對(duì)處理當(dāng)事人進(jìn)行不定期的回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足，進(jìn)而加以強(qiáng)化、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)稽查營(yíng)銷(xiāo)工作的規(guī)范化。

3.建立并完善電力稽查營(yíng)銷(xiāo)的異議體系。目前，面對(duì)電力稽查營(yíng)銷(xiāo)工作的復(fù)雜性以及違規(guī)事件的隱密性，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力稽查人員的思想，激發(fā)稽查人員的積極性，大膽提出自己的不同見(jiàn)解，進(jìn)而完善工作狀況。所以，根據(jù)電力稽查營(yíng)銷(xiāo)工作的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的異議體系，允許當(dāng)事人提出自己的建議以及相應(yīng)的理由，根據(jù)具體的情況予以相應(yīng)的采納，這樣不僅有利于開(kāi)展工作，也可以使工作過(guò)程更加透明以及公正。

三、營(yíng)銷(xiāo)稽查的管理措施

1.業(yè)擴(kuò)報(bào)裝和服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)稽查。 按照申請(qǐng)報(bào)裝時(shí)間和變壓器容量范圍等方式檢索某一供電單位的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝情況，主要檢查客戶供電方案、計(jì)量方案是否合理，答復(fù)及送電是否超時(shí)限，整體工作流及工作流環(huán)節(jié)是否超期等；

2.基礎(chǔ)信息和抄表質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)稽查。 核對(duì)用戶的基礎(chǔ)信息是否與現(xiàn)場(chǎng)相符，電費(fèi)中心提供日常核算過(guò)程中對(duì)基礎(chǔ)信息產(chǎn)生質(zhì)疑以及基礎(chǔ)信息不完整的用戶名單。

3.電價(jià)執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)稽查。 按照供電單位、營(yíng)業(yè)站、抄表本、抄表員、電壓等級(jí)、用電類(lèi)別等檢索任意范圍的電力用戶，查看電價(jià)執(zhí)行情況，檢查定比定量用戶清單，現(xiàn)場(chǎng)核定定比定量是否準(zhǔn)確，電費(fèi)中心要提供對(duì)供電單位執(zhí)行電價(jià)有質(zhì)疑的用戶名單。

4.電能計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)稽查。 核對(duì)計(jì)量裝置資產(chǎn)管理、周期檢定（輪換）的內(nèi)容是否與現(xiàn)場(chǎng)相符，現(xiàn)場(chǎng)是否存在未人系統(tǒng)的電能計(jì)量裝置同時(shí)，電費(fèi)中心提供核算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的倍率與互感器不符、故障表計(jì)追加電量有質(zhì)疑的問(wèn)題。

5.營(yíng)業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)稽查。 電費(fèi)中心嚴(yán)格審核控制退補(bǔ)電量電費(fèi)、修改表碼等工作流程，從根本上規(guī)范營(yíng)業(yè)管理。另外稽查人員運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)技術(shù)支持平臺(tái)可檢索到所有變更用電業(yè)務(wù)和臨時(shí)用電客戶。

6.收費(fèi)與電費(fèi)賬務(wù)專(zhuān)項(xiàng)稽查。 核對(duì)電費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)中資產(chǎn)類(lèi)科目和負(fù)債類(lèi)科目是否平衡、營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)付賬款和財(cái)務(wù)應(yīng)收賬款是否對(duì)應(yīng)總賬和明細(xì)賬、明細(xì)賬和用戶余額是否平衡，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，核對(duì)收費(fèi)用戶余額是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。電費(fèi)中心的賬務(wù)專(zhuān)責(zé)提供日常賬務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題。

7.分線分臺(tái)區(qū)線損專(zhuān)項(xiàng)稽查。 線損專(zhuān)責(zé)每月統(tǒng)計(jì)線損率較高的線路或臺(tái)區(qū)，通知稽查人員，由稽查人員分析原因后，到供電所現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，必要時(shí)進(jìn)行巡線整改。

8.用電檢查專(zhuān)項(xiàng)稽查。 核查各基層供電單位是否按照計(jì)劃開(kāi)展用電檢查工作，用電檢查工作是否到位，工作完成后是否對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)，是否處理責(zé)任人；同時(shí)，檢查供用電合同的簽訂、續(xù)簽、進(jìn)機(jī)情況，系統(tǒng)中變壓器信息維護(hù)是否完整正確。

電費(fèi)中心提供核算過(guò)程中大電量用戶部分變壓器暫停時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、實(shí)際用電量與變壓器容量不符的用戶名單。

以上各專(zhuān)項(xiàng)稽查由稽查人員逐一落實(shí)整頓，稽查工作完成后，形成專(zhuān)項(xiàng)稽查報(bào)告，列出應(yīng)查、實(shí)查和稽查結(jié)果，實(shí)行工作質(zhì)量考核。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要以電力稽查推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)效率，就要堅(jiān)持實(shí)施現(xiàn)代化的營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)，加強(qiáng)電力稽查營(yíng)銷(xiāo)的管理與控制，切實(shí)落實(shí)基層工作的管理制度，避免發(fā)生重大事故，降低營(yíng)業(yè)差，提高管理水平，盡可能滿足客戶需求。

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