[摘 要]北京奧運會的成功舉辦以及新版《全民健身綱要》的頒布以及全民健身運動的開展，群眾的健身意識不斷加強，體育人口大幅增長，以大中城市為代表，全民健身越來越得到各地政府的重視，全民健身事業(yè)開始蓬勃發(fā)展。與此同時，全民健身也開始深入到普通城鎮(zhèn)。但是，我國許多城鎮(zhèn)由于經(jīng)濟條件的限制和健身意識的欠缺以至于一部分人很少參與到體育運動中。在城鎮(zhèn)全民健身建設(shè)的起步階段，大力發(fā)展全民健身的山東省龍口市無疑是城鎮(zhèn)全民健身建設(shè)的典范。

[關(guān)鍵詞]全民健身；開展；探究

一、研究目的

伴隨著新版《全民健身綱要》的頒布，大中城市的全民健身事業(yè)迅速升溫。中小城鎮(zhèn)全民健身建設(shè)的起步階段，通過探究山東省龍口市大力發(fā)展全民健身的成功案例，有利于進一步推動我國中小城鎮(zhèn)全民健身的發(fā)展。

二、研究對象與方法

1.研究對象 全民健身事業(yè)

2.研究方法 本文主要采取了SWOT分析法、問卷調(diào)查法和文獻資料法三種研究方法。

三、結(jié)果與分析

1.優(yōu)勢與機會

（1）政府政策利導

近年來，龍口市積極開展全民健身活動。到2012年，市、鎮(zhèn)、村三級健身設(shè)施網(wǎng)絡覆蓋率進一步提高，基層健身站點達到每村一個，城市社區(qū)達到每個生活小區(qū)一個。市政府按照《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于辦好第十一屆全國運動會加快建設(shè)體育強省的決定》（魯發(fā)〔2009〕6號）要求，以落實《全民健身條例》為總抓手，廣泛開展全民健身運動，提高人民群眾身體素質(zhì)，提出了“龍口市全民健身實施計劃（2011-2015 ）”，現(xiàn)如今取得了一定的成效。

（2）全民健身活動深入開展

龍口市深入貫徹落實《全民健身條例》、《山東省體育發(fā)展條例》精神，開展了豐富多彩、形式多樣的群眾性體育活動，并對各活動賽事進行了指導和督查。并通過電視、報刊、宣傳板報、宣傳標語、圖片等形式印發(fā)宣傳資料萬余份。為了引導廣大市民積極參加全民健身活動，加大了輿論宣傳力度，努力營造“全民健身大家來，幸福伴著你、我、他?！钡纳鐣諊?。電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體展開了全方位的。通過一系列的全民健身活動，提高了市民對健康的關(guān)注度。全民參與，掀起了新一輪體育健身熱潮，營造了濃厚的全民健身氛圍，進一步倡導了科學文明，健康向上的生活方式。全民健身的活動火熱開展，全民健身運動會氣功比賽、全民健身日乒乓球公開賽等。2011年，龍口市頒布了“龍口市全民健身實施計劃（2011-2015 ）”，以“以科學發(fā)展觀為指導，以提高全市人民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，以全民健身公共服務體系建設(shè)為重點，努力構(gòu)建全社會積極參與、多層次促進發(fā)展的全民健身事業(yè)新格局”為指導思想，爭取完成“城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)普遍增強”、“全民健身活動廣泛深入開展” 、“全民健身服務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”等七項任務。

2.劣勢與威脅

（1）市民健身觀念不足

問卷調(diào)查顯示，只有54.78%的市民了解全年健身計劃及全民健身日。17.39%了解龍口市的全民健身計劃。這就說明市民全民健身的有關(guān)政策還不是很了解。龍口市城鎮(zhèn)居民體育消費仍然以實物為主，雖然居民體育意識有一定提高，但花錢買健康的觀念還沒有真正深入人心。體育消費水平仍處于較低的層次，且內(nèi)容單一，需要引導。

（2）過度依賴政府支持

龍口市現(xiàn)雖然已經(jīng)有類似于“龍口市老年體育協(xié)會”等一些體育社團組織，有效地吸納了健身人群，同時，政府予以一定的財政支持。但政府給予的財政支持遠遠不能維持社團組織的日常運轉(zhuǎn)，對于這種非營利性組織，政府的財政支持不夠，日常的運轉(zhuǎn)就很難維持。從當?shù)伢w育局了解到，龍口市的體育產(chǎn)業(yè)資源相當豐富，但盈利情況不容樂觀。全民健身是體育健身娛樂業(yè)的主要部分，而體育健身娛樂業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的核心層之一，其發(fā)展程度直接關(guān)系著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在龍口，全民健身目前還要依靠政府的扶持，全民健身業(yè)并沒有獨立自主發(fā)展的能力。

四、結(jié)論和建議

政府應繼續(xù)高度重視全民健身這一系統(tǒng)工程，在政策和物質(zhì)上給予必要的支持和保障。加大全民健身活動的宣傳力度，使人們能更多地參與健身活動和體育消費。體育場館應全方位向大眾開放，吸引更多的人來參加體育鍛煉。開展全民健身，隨著龍口市城鎮(zhèn)人均收入水平的不斷提高，人們的余暇時間逐漸增多，開展豐富多彩、形式多樣的健身、娛樂、旅游等活動來調(diào)節(jié)生活已成為時尚。引導市民更多的參與到全民健身當中，提高全民健身的意識，同時，增加對體育組織的政策扶持。

為擺脫全民健身對于政府的依賴性，從長遠的角度看，全民健身產(chǎn)業(yè)必然要有獨立發(fā)展的能力，必然需要全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動。龍口市的體育產(chǎn)業(yè)還很薄弱，但體育資源相當豐富。應合理調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)先發(fā)展健身娛樂、體育旅游用品業(yè)，培育體育資本市場，使其帶動體育用品產(chǎn)業(yè)的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。打破體育市場的地區(qū)性、封閉性，建立開放的體育市場體系。

參考文獻：

[1] 龍口市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策分析 2010.4 .

[2]龍口市全民健身實施計劃（2011-2015 ） 2011.2.

[3]曹萍，山東省全民健身路徑建設(shè)與使用狀況及發(fā)展對策研究，2003.4.

作者簡介：尚鈺瑩（1993-），女， 漢 ，山東 ，北京體育大學 ，研究方向：體育經(jīng)濟與管理。

蘇情雯（1993-），女， 漢 ，福建 ，北京體育大學 ，研究方向：體育經(jīng)濟與管理。