【摘""要】對黃河水利系統(tǒng)水利工作來說，確保糧食安全既是國家政治安全的重要保障，又是系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。本文在探討黃河水利系統(tǒng)課程教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從黃河閑置灘地再利用、課程設(shè)置、教學(xué)方式及師資結(jié)構(gòu)等方面提出創(chuàng)新性建議，期望對黃河水利系統(tǒng)中的糧食安全工作、課程教育創(chuàng)新有所幫助。

【關(guān)鍵詞】糧食安全""創(chuàng)新課程教育""黃河閑置灘地

【中圖分類號】G712"""""""""""【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A"""""""""""【文章編號】1674-4810（2015）13-0179-01

一"黃河流域在糧食安全中的作用

國際環(huán)境看，歐洲債務(wù)危機(jī)帶動全球經(jīng)濟(jì)增長速度放緩;內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯，急需擴(kuò)大內(nèi)需及促進(jìn)勞動力就業(yè)。國內(nèi)外環(huán)境的嚴(yán)峻形勢對我國糧食安全問題提出了巨大的挑戰(zhàn)。

2015年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，這是自2004年以來，中央一號文件連續(xù)12次以農(nóng)業(yè)工作為核心。黃河流域?qū)儆谖覈Z棉油生產(chǎn)重要基地，對保障國家糧食安全的作用巨大。流域地區(qū)的農(nóng)業(yè)對黃河水的依賴程度很高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期受到干旱的影響和困擾，這制約了農(nóng)民生活水平的提高及糧食的持續(xù)穩(wěn)定增長。現(xiàn)在黃河流域及流域外引黃灌區(qū)耕地面積約3.04億畝。根據(jù)2013年底公布的第二次全國土地調(diào)查結(jié)果，全國耕地面積共20.27億畝。這意味著，黃河流域耕地面積約占全國耕地面積的1/7，其中黃河流域中農(nóng)業(yè)耗水約占流域總耗水量的80%。由此可見，黃河水利系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)工作關(guān)系緊密。黃河水利系統(tǒng)是水利部在黃河流域的派出機(jī)構(gòu)，行使黃河流域的水行政主管職責(zé)，指導(dǎo)流域內(nèi)河流、湖泊及河口、海岸灘涂的治理和開發(fā)。

二"黃河水利系統(tǒng)課程教育的現(xiàn)狀

黃河水利系統(tǒng)課程教育形式上多采用教師課堂授課的模式。這種以“教師為中心”的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式優(yōu)點(diǎn)是：（1）有明確的制度保證教學(xué)的正常開展和達(dá)到一定目標(biāo);（2）方便一次性培養(yǎng)大量人才;（3）有利于知識的系統(tǒng)性傳授;（4）教師的主導(dǎo)作用可以充分發(fā)揮。然而對黃河水利系統(tǒng)來說，這種“滿堂灌”的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式的不足之處有以下三點(diǎn)：（1）課堂授課模式不足以滿足學(xué)生不同的實(shí)際工作需求;（2）黃河水利系統(tǒng)的學(xué)生年齡普遍較大、學(xué)歷層次不高，他們在課堂授課中學(xué)習(xí)的興趣和動力不足;（3）單純的課堂授課模式不足以指導(dǎo)學(xué)生在工作中的實(shí)際操作。因此，創(chuàng)新課程教育勢在必行。

三"創(chuàng)新課程教育的方向

以黃河下游為例：經(jīng)粗略統(tǒng)計(jì)，黃河下游的閑置灘地超過20萬畝，均適宜種植。如果全部種植當(dāng)季普通蔬菜，按照粗放種植的蔬菜每畝收益2000元來計(jì)算，那么每年將有4億元的收益。當(dāng)然，如果按照精細(xì)種植的蔬菜每畝收益萬元來計(jì)算，那么每年將有20億元的收益。要獲取最大化收益就需要綜合考慮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的運(yùn)用、種植方式、存儲技術(shù)以及銷售模式。在這項(xiàng)工作中，課程教育工作就是將科技和經(jīng)濟(jì)學(xué)成果轉(zhuǎn)化的過程。換言之，課程教育工作決定閑置灘地收益最大化。

從長遠(yuǎn)看，農(nóng)業(yè)部2010年以來的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格近幾年來呈穩(wěn)步增長趨勢。黃河水利系統(tǒng)的優(yōu)勢在于水資源豐富、有閑置灘地、職工人數(shù)多;劣勢在于缺少資金、農(nóng)業(yè)科技及市場供需信息。這需要?jiǎng)?chuàng)新課程教育內(nèi)容和方式。通過課程教育培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型專業(yè)人才，由他們指導(dǎo)灘地租賃方式及農(nóng)產(chǎn)品種植及銷售。

四"創(chuàng)新課程教育的途徑

1.創(chuàng)新課程設(shè)置

課程的設(shè)置，既要考慮到學(xué)生的共同需要，又要針對他們所從事工作領(lǐng)域之間的差異性。創(chuàng)新課程設(shè)置重點(diǎn)做好下列三類課程：第一類是要根據(jù)實(shí)際需要有選擇地增設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、中觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)等課程。對黃河市級的領(lǐng)導(dǎo)干部，側(cè)重于進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的課堂教學(xué)，使其能夠掌握經(jīng)濟(jì)的宏觀形勢，并制定有利于黃河灘地開發(fā)利用的方針政策;第二類增設(shè)微觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、市場營銷學(xué)、現(xiàn)代物流學(xué)等課程，對基層干部側(cè)重于課堂授課，指導(dǎo)他們在實(shí)際工作中對微觀經(jīng)濟(jì)原理的應(yīng)用;第三類增設(shè)植物營養(yǎng)學(xué)、作物育種學(xué)、家畜繁殖學(xué)等課程，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)園，對基層職工進(jìn)行“看得見、摸得著”的實(shí)際操作技能培訓(xùn)，使他們真正掌握現(xiàn)代栽培技術(shù)。

2.創(chuàng)新教育方式

由于課堂授課的教學(xué)方法不可能做到面面俱到，所以教學(xué)中除了要注意課程設(shè)置的系統(tǒng)性外，還要注意理論結(jié)合實(shí)際。創(chuàng)新教育方式主要有以下三點(diǎn)：一是聘請農(nóng)業(yè)大學(xué)或農(nóng)科院的相關(guān)專家、種糧大戶仔細(xì)講解農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的種植要領(lǐng);二是聘請農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)學(xué)專家通過現(xiàn)實(shí)的案例分析講解農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營方式;三是除了課堂授課形式外，再通過建立實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)田的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，提高職工實(shí)際操作能力。

五"結(jié)束語

對黃河水利系統(tǒng)來說，創(chuàng)新課程教育是為了科學(xué)利用黃河閑置灘地，確保在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，新增耕地面積，增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，為國家糧食安全做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。此外，創(chuàng)新課程教育還能為黃河水利系統(tǒng)培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型專業(yè)人才，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕

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