【摘""要】對黃河水利系統(tǒng)水利工作來說，確保糧食安全既是國家政治安全的重要保障，又是系統(tǒng)內農業(yè)經濟安全持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。本文在探討黃河水利系統(tǒng)課程教育現狀的基礎上，從黃河閑置灘地再利用、課程設置、教學方式及師資結構等方面提出創(chuàng)新性建議，期望對黃河水利系統(tǒng)中的糧食安全工作、課程教育創(chuàng)新有所幫助。

【關鍵詞】糧食安全""創(chuàng)新課程教育""黃河閑置灘地

【中圖分類號】G712"""""""""""【文獻標識碼】A"""""""""""【文章編號】1674-4810（2015）13-0179-01

一"黃河流域在糧食安全中的作用

國際環(huán)境看，歐洲債務危機帶動全球經濟增長速度放緩;內部環(huán)境看，中國經濟下行趨勢明顯，急需擴大內需及促進勞動力就業(yè)。國內外環(huán)境的嚴峻形勢對我國糧食安全問題提出了巨大的挑戰(zhàn)。

2015年2月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》，這是自2004年以來，中央一號文件連續(xù)12次以農業(yè)工作為核心。黃河流域屬于我國糧棉油生產重要基地，對保障國家糧食安全的作用巨大。流域地區(qū)的農業(yè)對黃河水的依賴程度很高，農業(yè)生產長期受到干旱的影響和困擾，這制約了農民生活水平的提高及糧食的持續(xù)穩(wěn)定增長。現在黃河流域及流域外引黃灌區(qū)耕地面積約3.04億畝。根據2013年底公布的第二次全國土地調查結果，全國耕地面積共20.27億畝。這意味著，黃河流域耕地面積約占全國耕地面積的1/7，其中黃河流域中農業(yè)耗水約占流域總耗水量的80%。由此可見，黃河水利系統(tǒng)與農業(yè)工作關系緊密。黃河水利系統(tǒng)是水利部在黃河流域的派出機構，行使黃河流域的水行政主管職責，指導流域內河流、湖泊及河口、海岸灘涂的治理和開發(fā)。

二"黃河水利系統(tǒng)課程教育的現狀

黃河水利系統(tǒng)課程教育形式上多采用教師課堂授課的模式。這種以“教師為中心”的傳統(tǒng)課堂教學模式優(yōu)點是：（1）有明確的制度保證教學的正常開展和達到一定目標;（2）方便一次性培養(yǎng)大量人才;（3）有利于知識的系統(tǒng)性傳授;（4）教師的主導作用可以充分發(fā)揮。然而對黃河水利系統(tǒng)來說，這種“滿堂灌”的傳統(tǒng)課堂教學模式的不足之處有以下三點：（1）課堂授課模式不足以滿足學生不同的實際工作需求;（2）黃河水利系統(tǒng)的學生年齡普遍較大、學歷層次不高，他們在課堂授課中學習的興趣和動力不足;（3）單純的課堂授課模式不足以指導學生在工作中的實際操作。因此，創(chuàng)新課程教育勢在必行。

三"創(chuàng)新課程教育的方向

以黃河下游為例：經粗略統(tǒng)計，黃河下游的閑置灘地超過20萬畝，均適宜種植。如果全部種植當季普通蔬菜，按照粗放種植的蔬菜每畝收益2000元來計算，那么每年將有4億元的收益。當然，如果按照精細種植的蔬菜每畝收益萬元來計算，那么每年將有20億元的收益。要獲取最大化收益就需要綜合考慮農業(yè)科技創(chuàng)新成果的運用、種植方式、存儲技術以及銷售模式。在這項工作中，課程教育工作就是將科技和經濟學成果轉化的過程。換言之，課程教育工作決定閑置灘地收益最大化。

從長遠看，農業(yè)部2010年以來的農產品價格指數數據表明，農產品價格近幾年來呈穩(wěn)步增長趨勢。黃河水利系統(tǒng)的優(yōu)勢在于水資源豐富、有閑置灘地、職工人數多;劣勢在于缺少資金、農業(yè)科技及市場供需信息。這需要創(chuàng)新課程教育內容和方式。通過課程教育培養(yǎng)一批農業(yè)科技創(chuàng)新型專業(yè)人才，由他們指導灘地租賃方式及農產品種植及銷售。

四"創(chuàng)新課程教育的途徑

1.創(chuàng)新課程設置

課程的設置，既要考慮到學生的共同需要，又要針對他們所從事工作領域之間的差異性。創(chuàng)新課程設置重點做好下列三類課程：第一類是要根據實際需要有選擇地增設宏觀經濟管理學、中觀經濟管理學等課程。對黃河市級的領導干部，側重于進行宏觀經濟管理學的課堂教學，使其能夠掌握經濟的宏觀形勢，并制定有利于黃河灘地開發(fā)利用的方針政策;第二類增設微觀經濟管理學、市場營銷學、現代物流學等課程，對基層干部側重于課堂授課，指導他們在實際工作中對微觀經濟原理的應用;第三類增設植物營養(yǎng)學、作物育種學、家畜繁殖學等課程，設立農業(yè)科技實驗園，對基層職工進行“看得見、摸得著”的實際操作技能培訓，使他們真正掌握現代栽培技術。

2.創(chuàng)新教育方式

由于課堂授課的教學方法不可能做到面面俱到，所以教學中除了要注意課程設置的系統(tǒng)性外，還要注意理論結合實際。創(chuàng)新教育方式主要有以下三點：一是聘請農業(yè)大學或農科院的相關專家、種糧大戶仔細講解農業(yè)產品的種植要領;二是聘請農產品經濟學專家通過現實的案例分析講解農產品運營方式;三是除了課堂授課形式外，再通過建立實驗室和試驗田的實戰(zhàn)教學，提高職工實際操作能力。

五"結束語

對黃河水利系統(tǒng)來說，創(chuàng)新課程教育是為了科學利用黃河閑置灘地，確保在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，新增耕地面積，增加農產品的產量，帶來巨大經濟效益，為國家糧食安全做出相應貢獻。此外，創(chuàng)新課程教育還能為黃河水利系統(tǒng)培養(yǎng)一批農業(yè)科技創(chuàng)新型專業(yè)人才，為建設現代農業(yè)、推進社會主義新農村建設做出新的貢獻。

參考文獻

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〔責任編輯：龐遠燕〕

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