【摘""要】注冊(cè)工程師制度是一種執(zhí)業(yè)資格制度,是國(guó)家對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生相關(guān)的執(zhí)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行的準(zhǔn)入控制。本文介紹了注冊(cè)工程師制度的制定情況和基于注冊(cè)設(shè)備工程師制度的知識(shí)要求,分析了目前工程類人才培養(yǎng)與注冊(cè)工程師知識(shí)體系銜接存在的四個(gè)問題,并通過研究得出四種解決途徑。
【關(guān)鍵詞】注冊(cè)工程師制度""工程教育""人才培養(yǎng)
【中圖分類號(hào)】G642""""""""【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A"""""""""【文章編號(hào)】1674-4810(2015)15-0029-03
一"注冊(cè)工程師制度
注冊(cè)工程師制度是一種執(zhí)業(yè)資格制度,是國(guó)家對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生相關(guān)的執(zhí)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行的準(zhǔn)入控制。注冊(cè)工程師制度以注冊(cè)資格作為評(píng)判從業(yè)人員是否具有從業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn),它有助于統(tǒng)一工程技術(shù)人員的水平,便于工程領(lǐng)域內(nèi)國(guó)際間的交流和互認(rèn)。注冊(cè)工程師制度一般包括高等教育評(píng)估、職業(yè)實(shí)踐、資格考試和注冊(cè)四個(gè)過程。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高等工程教育之所以發(fā)展得快且適應(yīng)時(shí)代的需要,主要是率先建立了國(guó)際上公認(rèn)的工程教育質(zhì)量保證體系及其相應(yīng)的工程師注冊(cè)體系。
根據(jù)人事部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊(cè)公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》和《注冊(cè)公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》的通知(人發(fā)〔2003〕24號(hào))文件精神,從2003年5月1日起,國(guó)家對(duì)從事公用設(shè)備專業(yè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度,納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。
目前,我國(guó)已經(jīng)建立了包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)建筑師在內(nèi)的多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格制度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,推行注冊(cè)工程師制度,加入工程教育與工程師國(guó)際互認(rèn)體系,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定,這將對(duì)促進(jìn)我國(guó)工程師制度的改革,培養(yǎng)高層次、高技能、國(guó)際化的工程技術(shù)隊(duì)伍,突破國(guó)際技術(shù)服務(wù)貿(mào)易的壁壘,平等參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)國(guó)家和我國(guó)工程技術(shù)人員的權(quán)益,具有重要的意義。
二"基于注冊(cè)設(shè)備工程師制度的知識(shí)要求
注冊(cè)公用設(shè)備工程師設(shè)置有暖通空調(diào)、給水排水、動(dòng)力三個(gè)專業(yè)。注冊(cè)公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行
全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與合格標(biāo)準(zhǔn),試題由基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩部分組成。
以暖通空調(diào)專業(yè)為例,該專業(yè)全稱是建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè),它的專業(yè)考試總體知識(shí)要求是必須掌握暖通空調(diào)制冷設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中的暖通空調(diào)和消防的有關(guān)部分,建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)暖通空調(diào)部分以及暖通空調(diào)設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)計(jì)選用部分和環(huán)境保護(hù)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)本專業(yè)的規(guī)定,特別是應(yīng)掌握上述標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)本專業(yè)強(qiáng)制性條文的要求。知識(shí)考核要求具體分為掌握、熟悉、了解三個(gè)層次,掌握即要求能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用,熟悉即要求能夠理解并簡(jiǎn)單應(yīng)用,了解即要求具有與暖通空調(diào)相關(guān)的廣泛知識(shí)。下表是注冊(cè)公用設(shè)備工程師(暖通空調(diào))執(zhí)業(yè)資格考試大綱所規(guī)范的考試科目及內(nèi)容。
從基礎(chǔ)和專業(yè)的考試科目中,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)于一名合格的注冊(cè)公用設(shè)備(暖通空調(diào))工程師在知識(shí)結(jié)構(gòu)上的要求是非常全面、廣泛的,首先必需具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),還應(yīng)有較豐富的工程設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。該考試大綱的考試內(nèi)容從實(shí)際出發(fā),主要考核建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)技術(shù)人員法律法規(guī)、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握情況以及運(yùn)用相關(guān)專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際工程問題的能力。
三"目前工程類人才培養(yǎng)與注冊(cè)工程師知識(shí)體系銜接存在的問題
通過大量的調(diào)研分析得出,目前工程類人才培養(yǎng)與注冊(cè)工程師知識(shí)體系的銜接存在的問題主要包括:
第一,隨著辦學(xué)層次的提高,一些職業(yè)院校升格為本科院校后,例如工程類專業(yè),其在探索新的人才培養(yǎng)模式和構(gòu)建課程體系時(shí),過于注重加強(qiáng)學(xué)科性,加大理論課程的比重,工程實(shí)踐性有弱化,學(xué)生存在工程訓(xùn)練不足、工程實(shí)踐能力下降的趨勢(shì)。以建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)為例,該專業(yè)對(duì)應(yīng)的注冊(cè)公用設(shè)備工程師(暖通空調(diào))執(zhí)業(yè)資格考試,尤其是專業(yè)知識(shí)的考核部分,對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)踐及解決實(shí)際工程問題等方面的能力要求相當(dāng)高,必將影響學(xué)生參加考試的通過率。
第二,畢業(yè)生大部分會(huì)從事相關(guān)專業(yè)的工作,所以取得專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書是必需的。我國(guó)注冊(cè)工程師考試制度規(guī)定,滿足一定學(xué)歷或?qū)W位及相應(yīng)年限“可申請(qǐng)參加基礎(chǔ)考試”,基礎(chǔ)考試合格,之后有相應(yīng)的專業(yè)工作年限后,才可申請(qǐng)參加專業(yè)考試。一般情況下,專業(yè)畢業(yè)生在學(xué)校期間已通過了注冊(cè)公用設(shè)備工程師(暖通空調(diào))執(zhí)業(yè)資格考試的基礎(chǔ)知識(shí)部分,但是專業(yè)考試部分,由于要求有一定的工作年限,且專業(yè)考試中的專業(yè)案例部分是學(xué)生考核的難點(diǎn),導(dǎo)致學(xué)生在專業(yè)知識(shí)部分通過率非常低。根據(jù)我國(guó)人才培養(yǎng)內(nèi)容的要求,學(xué)生在就業(yè)前應(yīng)熟練掌握工程技能,具有一定的實(shí)踐能力,使學(xué)生能夠盡快滿足本行業(yè)企業(yè)相應(yīng)崗位需求,這勢(shì)必要求學(xué)生在校期間通過足夠的職業(yè)課程訓(xùn)練來(lái)提高工程實(shí)踐能力。但目前我國(guó)不少高校的學(xué)生缺乏工程實(shí)踐的訓(xùn)練,對(duì)工程設(shè)計(jì)在工程及工程教育中重要性和作用的認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致解決工程實(shí)際問題的能力較差,缺乏參與現(xiàn)代工程決策協(xié)調(diào)的基本能力和素質(zhì)。
第三,隨著高等學(xué)校不斷擴(kuò)招,建能專業(yè)畢業(yè)生每年可達(dá)數(shù)千人,教學(xué)資源和設(shè)備人均占有率降低,教學(xué)質(zhì)量下滑。例如,建能專業(yè)中,主要的實(shí)踐課程是課程設(shè)計(jì)及畢業(yè)設(shè)計(jì),這些課程由原來(lái)一個(gè)指導(dǎo)老師帶3個(gè)學(xué)生,變成現(xiàn)在的一個(gè)指導(dǎo)老師至少要帶15個(gè)學(xué)生,學(xué)生的訓(xùn)練時(shí)間和訓(xùn)練深度降低,必然導(dǎo)致學(xué)生的工程實(shí)踐能力訓(xùn)練強(qiáng)度減弱。此外,大部分專業(yè)教師都是從學(xué)校到學(xué)校的,缺乏工程設(shè)計(jì)背景,在教學(xué)過程中,不能較好地將工程經(jīng)典的案例結(jié)合到課程中來(lái),對(duì)學(xué)生工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)也有影響。
第四,我國(guó)注冊(cè)工程師在國(guó)際互認(rèn)中存在障礙。以建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程為例,由于該專業(yè)在全球發(fā)展勢(shì)頭迅猛,涉及的領(lǐng)域范圍逐步廣泛,由原來(lái)的以工科學(xué)科為主,發(fā)展到涉及生態(tài)學(xué)、建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、智能控制、生理學(xué)、心理學(xué)、氣象學(xué)、社會(huì)學(xué)、美學(xué)等各方面的知識(shí),對(duì)注冊(cè)工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求在不斷提高。而我國(guó)該專業(yè)注冊(cè)工程師的知識(shí)考核要求更新慢,涉及領(lǐng)域僅局限于工科范圍,很少涉及其他學(xué)科,這造成我國(guó)注冊(cè)工程師制度與國(guó)外工程師資格互認(rèn)存在障礙。
四"基于注冊(cè)工程師制度改革工程類專業(yè)的人才培養(yǎng)
為了適應(yīng)注冊(cè)工程師制度,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,以建環(huán)專業(yè)為例的工程類本科教學(xué)要做系列人才培養(yǎng)的改革。
第一,構(gòu)建適應(yīng)注冊(cè)工程師人才培養(yǎng)的工程實(shí)踐課程體系。根據(jù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功工程教育歷史得出,工程教育必須從工程實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)加強(qiáng)工程實(shí)踐和訓(xùn)練。同時(shí),進(jìn)行工程教育的人才培養(yǎng)改革也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。課程體系是人才培養(yǎng)總的實(shí)施細(xì)則,傳統(tǒng)工程類專業(yè)教育思想指導(dǎo)下的課程體系存在著人為割裂各課程內(nèi)在聯(lián)系的問題,學(xué)生難以構(gòu)建出一個(gè)完整的知識(shí)體系。針對(duì)此問題,既要保證各課程的獨(dú)立性,又要強(qiáng)化其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性,我們可以注冊(cè)考工程師考試制度為引導(dǎo)制定出科學(xué)、合理的課程體系,構(gòu)建適合注冊(cè)工程師人才培養(yǎng)的課程體系,重構(gòu)工程類專業(yè)課程體系,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,適當(dāng)加入注冊(cè)工程師資格考試中所需的知識(shí)內(nèi)容;工程類專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)還應(yīng)該緊跟國(guó)際發(fā)展的趨勢(shì),盡量滿足與國(guó)際接軌所需要的學(xué)科知識(shí);以建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)為例,可以加入生態(tài)學(xué)、建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、智能控制、生理學(xué)、心理學(xué)、氣象學(xué)、社會(huì)學(xué)、美學(xué)等各方面的知識(shí)。
第二,采取適應(yīng)注冊(cè)工程師人才培養(yǎng)的教學(xué)方法和手段。教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和完成教學(xué)任務(wù)采用的措施。工程類專業(yè)教育,除了要優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容外,還要強(qiáng)化工程實(shí)踐能力的培養(yǎng),這都是畢業(yè)生完成崗位適應(yīng)的關(guān)鍵,尤其是綜合分析和解決實(shí)際問題的能力培養(yǎng),與人才培養(yǎng)過程中的教學(xué)方法和手段是密切相關(guān)的。采用新穎的教學(xué)方法、現(xiàn)代化的教學(xué)手段,將傳統(tǒng)的教學(xué)方法手段轉(zhuǎn)變成以創(chuàng)造性思維訓(xùn)練為主的方式,增強(qiáng)學(xué)生的主動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力及創(chuàng)新能力。比如,我們可以積極收集和整理與注冊(cè)工程師考試緊密相連的案例,進(jìn)行案例教學(xué)。課程采用仿真式注冊(cè)工程師工作模擬教學(xué)。采用這種教學(xué)方法容易給學(xué)生以身臨其境的感覺,引起學(xué)生的共鳴,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立解決的問題,借助現(xiàn)代教學(xué)手段的視聽技術(shù),使課堂變得豐富而嚴(yán)謹(jǐn),培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力和自學(xué)能力;還可以采取“做中學(xué)”的教學(xué)方式,讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)中,盡可能地獲得解決工程實(shí)際問題的經(jīng)驗(yàn),尤其是課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課及畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)課程,對(duì)提高學(xué)生從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都有幫助。
第三,調(diào)整實(shí)踐環(huán)節(jié)比重,注重理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合?,F(xiàn)階段教學(xué)改革的難點(diǎn)是工程類專業(yè)教育在理論與實(shí)踐、知識(shí)拓展與能力訓(xùn)練等方面如何取得平衡。傳統(tǒng)的工程專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中,實(shí)踐課程的學(xué)時(shí)比重較低,而且課程實(shí)施效果不好。首先我們應(yīng)該讓學(xué)生具有工程實(shí)踐的觀念,當(dāng)學(xué)生剛?cè)胄r(shí),通過入學(xué)教育和參觀見習(xí)等實(shí)踐課程,開始接觸工程實(shí)踐,再通過專業(yè)基礎(chǔ)課程的實(shí)踐課程,逐步的熟悉理解工程技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí)和工程環(huán)境,以工程設(shè)計(jì)為主線,采用適應(yīng)注冊(cè)工程師的教學(xué)方法手段,建立工程實(shí)踐系列課程。為了加強(qiáng)工程實(shí)踐能力,在人才培養(yǎng)方案的制定中,將傳統(tǒng)的實(shí)踐課程,包括金工實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等比重加大,加入工程實(shí)踐的理念和知識(shí),使學(xué)生的工程實(shí)踐課程由淺入深,工程實(shí)踐課程能貫穿學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過程,完成從建立工程實(shí)踐意識(shí)、具備工程設(shè)計(jì)能力、掌握真實(shí)工程實(shí)際技能三個(gè)階段的培訓(xùn),在課程設(shè)置過程中,注重理論基礎(chǔ)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。
第四,提高教師的工程實(shí)踐能力,促進(jìn)教學(xué)水平提升。教學(xué)改革的關(guān)鍵和動(dòng)力是教師,高校應(yīng)重視對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)。教師的教學(xué)水平直接決定該專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。對(duì)于目前大多數(shù)高校的工程類專業(yè),近幾年引進(jìn)大量的博士碩士充實(shí)師資隊(duì)伍,提高了教學(xué)隊(duì)伍的整體素質(zhì),但也存在一些問題,這些教師都是從學(xué)校直接到學(xué)校,沒有企業(yè)工作的經(jīng)歷,工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,工程實(shí)踐能力非常有限,這對(duì)于工程教育存在嚴(yán)重問題。高校應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,盡快提高教師的工程實(shí)踐能力,比如,規(guī)定新進(jìn)教師要求具備一定課時(shí)的企業(yè)掛職鍛煉經(jīng)歷,可以派新進(jìn)的教師參加其他高?;蚪逃龣C(jī)構(gòu)開設(shè)的實(shí)踐能力提升培訓(xùn)等,通過相關(guān)途徑提升教師的工程實(shí)踐能力,以便更好促進(jìn)教學(xué)水平提升。此外,應(yīng)該盡量鼓勵(lì)教師通過注冊(cè)工程師考試,不僅可以將注冊(cè)工程師的理念和知識(shí)要求更好的融合在教學(xué)中,還可以極大提高學(xué)生考證的熱情和通過率。
五"結(jié)束語(yǔ)
近幾年,教育部為了面提高高等工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,大力提倡設(shè)置“卓越工程師”教育培養(yǎng)計(jì)劃。工程類專業(yè)教育正在積極的朝著工程師制度的方向邁進(jìn),最終為提升國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,培養(yǎng)出一批有一批工程技術(shù)專業(yè)人才。
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〔責(zé)任編輯:龐遠(yuǎn)燕〕