[摘要]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)價值,也具有重要的社會價值。這些社會價值主要體現(xiàn)在:通過加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,能夠推動社會的良性流動,破解社會就業(yè)難題,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平及推進(jìn)社會科技創(chuàng)新等。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 現(xiàn)代職業(yè)教育 社會價值
[作者簡介]張宏志(1970- ),男,安徽靈璧人,宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,南京航空航天大學(xué)人文學(xué)院在讀博士,研究方向為馬克思主義理論與職業(yè)教育。(安徽 宿州 234101)
[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2015)25-0010-04
2014年5月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,這是繼《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》之后的又一個關(guān)于職業(yè)教育的重要文件。該文件闡述了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要意義,即“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署,對于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造更大人才紅利,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級具有十分重要的意義”①。這里提到的創(chuàng)新驅(qū)動、人才紅利以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級等,更多的是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面強調(diào)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要意義。如果進(jìn)一步延伸,在當(dāng)前“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力和多挑戰(zhàn)”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,除了具有這些直接的經(jīng)濟(jì)價值外,還具有諸多深層次的社會價值,主要體現(xiàn)在社會流動、社會就業(yè)、社會穩(wěn)定、社會公平以及社會科技創(chuàng)新等方面。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,能夠推動社會的良性流動
現(xiàn)代社會的穩(wěn)定與發(fā)展,與社會分層直接相關(guān)。在資源占有與分配關(guān)系方面,倘若社會各階層成員之間比較和諧,社會分層較為合理,對社會的穩(wěn)定與發(fā)展就非常有利。因此,通過社會各階層之間的良性流動來對社會階層進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,很有必要。尤其是在社會轉(zhuǎn)型期,通過職業(yè)教育獲得向上流動的機會,形成新的穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu),是當(dāng)代社會中不少人優(yōu)先選擇的路徑。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的社會化和選擇功能,在社會的良性流動和合理分層中的作用日益突出。
在大數(shù)據(jù)時代,人們追求財富的手段越來越依賴于知識與技術(shù),現(xiàn)代職業(yè)教育已成為人們提升社會地位的關(guān)鍵條件和個人獲得優(yōu)良社會資源的主要途徑。隨著現(xiàn)代職業(yè)教育與社會職業(yè)的聯(lián)系越來越緊密,社會通過職業(yè)教育選拔各種人才,選拔最適合的人到最適合的崗位上,以此形成新的社會階層。在這種現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)則下,一般社會成員比較認(rèn)可自己所處的階層,在心理上接受這種安穩(wěn)的社會結(jié)構(gòu)。如果社會成員有改變自己所處社會階層的欲望,他可能會自覺遵循規(guī)則,選擇繼續(xù)接受職業(yè)教育,以提高自己的專業(yè)技能。簡而言之,現(xiàn)代職業(yè)教育對社會進(jìn)行合理分層,進(jìn)而推動社會良性流動的基本路徑為:教育選擇—人才流動—社會適應(yīng)—繼續(xù)教育—新的社會適應(yīng)。
從國際經(jīng)驗來看,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,有利于促進(jìn)“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)的形成。隨著社會成員受教育機會的增大,中等收入階層逐漸成長起來,社會結(jié)構(gòu)逐漸由“金字塔型”發(fā)展為“橄欖型”。在德國,中間階層就占到半數(shù)以上。類似的還有亞洲的韓國。為了有效地提高民眾的生活質(zhì)量,韓國政府通過向社會提供包括現(xiàn)代職業(yè)教育在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品與服務(wù),構(gòu)建“明朗而又和諧的社會”。這樣不僅提高了民眾的整體素質(zhì),也緩和了社會矛盾。作為社會進(jìn)步的主要受益者,中間階層是維護(hù)社會規(guī)范和捍衛(wèi)社會秩序的中堅力量。在中國,根據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的《當(dāng)代中國社會階層研究報告》,在現(xiàn)代社會分層結(jié)構(gòu)上,中國社會已初具雛形,已由“金字塔型”發(fā)展為“洋蔥頭型”,但由于社會底層仍然龐大,離兩頭小、中間大的“橄欖型”現(xiàn)代社會理想分層結(jié)構(gòu)還有較大差距,因此,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,成為實現(xiàn)“橄欖型”社會分層結(jié)構(gòu)的最好路徑。
可見,現(xiàn)代職業(yè)教育的加快發(fā)展能夠促進(jìn)社會各階層之間的良性流動。從總體上看,這種社會流動是基于個人能力與貢獻(xiàn)大致對等基礎(chǔ)上的。換句話說,現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展越快,社會越有可能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。因此,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,只有努力推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育,使更多的相對底層的社會群體感受到職業(yè)教育公平,進(jìn)而增強個體發(fā)展的核心競爭力,才能促進(jìn)社會的良性流動,最終實現(xiàn)配比合理的社會階層結(jié)構(gòu)。
依據(jù)社會分層理論和現(xiàn)代社會的運作規(guī)則,一個人所從事的職業(yè)類型與他所受教育的程度和類型有較高的相關(guān)性,這既符合職業(yè)高度分化對就業(yè)者專門培訓(xùn)的要求,也符合教育成本付出與回報的規(guī)律?;诼殬I(yè)分類,以社會成員占有組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的狀況為標(biāo)準(zhǔn),《當(dāng)代中國社會階層研究報告》將當(dāng)代中國社會階層結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)劃分為“十大階層”,即國家與社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。②在當(dāng)代中國社會,在義務(wù)教育之后,現(xiàn)代職業(yè)教育主要與十個社會階層中的專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個體工商戶、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)勞動者等階層人員關(guān)系密切,而這六個社會階層在整個社會階層結(jié)構(gòu)中占有很大的比例,這就意味著現(xiàn)代職業(yè)教育影響大多數(shù)人的就業(yè)和收入。因此,只有足夠規(guī)模和質(zhì)量的職業(yè)教育,才能促成“橄欖型”社會結(jié)構(gòu),使各階層勞動者獲得個人向上流動所必備的核心能力和綜合素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)社會的良性流動,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,能夠破解社會就業(yè)難題
作為民生之本與安國之策,社會就業(yè)問題與人的生存、價值和尊嚴(yán)等直接相關(guān),是社會穩(wěn)定與和諧的關(guān)鍵性因素。解決就業(yè)難題,是世界范圍內(nèi)的重大課題。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了“雙高”現(xiàn)象,即一方面經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展;另一方面,社會就業(yè)難度增大。作為一個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會轉(zhuǎn)型并存的發(fā)展中國家,我國的失業(yè)問題有一定的特殊性和復(fù)雜性。當(dāng)今社會,失業(yè)問題的焦點在于新增勞動力不斷增加。農(nóng)村巨大規(guī)模的相對剩余勞動力需要向城市轉(zhuǎn)移,因各種原因?qū)е碌某鞘邢聧徛毠づc分流職工需要就業(yè),這些都是當(dāng)前我國治理社會失業(yè)的重點。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)機會和減少失業(yè)率,是解決失業(yè)問題的優(yōu)先目標(biāo)和任務(wù)。
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國社會的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,主要原因在于各種就業(yè)矛盾相互疊加,即勞動力供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾相互疊加,農(nóng)村相對剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快與城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大相互疊加,失業(yè)人員再就業(yè)與新增勞動力相互疊加。對此,歐洲的一些做法對我國有一定的借鑒意義。20世紀(jì)70年代中期以來,歐洲長期遭受高失業(yè)問題的困擾,為有效應(yīng)對這一現(xiàn)實,自20世紀(jì)90年代初,歐洲開始探索制度性的解決方案,其中一項關(guān)鍵內(nèi)容就是政府大力推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,使工人通過參加系統(tǒng)培訓(xùn)來強化工作技能,從而在很大程度上緩解了就業(yè)壓力。
2015年“兩會”期間,中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民在記者會上對2015年的就業(yè)形勢進(jìn)行了預(yù)測,認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,就業(yè)形勢將更加復(fù)雜、更為嚴(yán)峻。2015年城鎮(zhèn)新成長勞動力約為1500萬人,其中,有749萬人為高校畢業(yè)生。另外,還有中專、技校和初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生,以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力,這些都需要就業(yè)。在勞動力市場壓力很大的情況下,要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo)實屬不易,③而這些人能否順利就業(yè),直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
另外,中國的人力資源結(jié)構(gòu)也存在明顯的不平衡。人力資源的合理結(jié)構(gòu)應(yīng)該呈“金字塔”型,普通人才的需求量總是大于高尖人才,但目前,在人才金字塔中,大量缺乏處在中下端、需求量巨大的技能型人才和高素質(zhì)勞動者,這是職業(yè)教育的薄弱地位在社會領(lǐng)域的體現(xiàn)。缺乏技能型人才和高素質(zhì)勞動者,即使有了好的工藝設(shè)計也無人可以制造,或制造水平無法達(dá)到工藝標(biāo)準(zhǔn),最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高,缺乏競爭力,損失產(chǎn)品訂單。從另一個角度講,和諧社會的要求是全面的,人才結(jié)構(gòu)的錯位是全社會的一種不和諧因素,職業(yè)教育的滯后是教育領(lǐng)域不和諧的體現(xiàn)。通過加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,開展多種形式、多種層次的職業(yè)教育工作,能夠幫助廣大勞動者提高自身素質(zhì)、增強就業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道,充分享有社會賦予的各項權(quán)益,進(jìn)而為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出貢獻(xiàn)。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,能夠維護(hù)社會穩(wěn)定
改革開放至今,我國城鄉(xiāng)居民的收入普遍增加,生活狀況得到了很大改善,但與此同時,不同社會階層成員之間的收入差距也明顯擴大。從居民收入差距的變動曲線來看,這一差距仍繼續(xù)擴大。在總體財富增長的過程中,如果貧富差異過大,社會很可能出現(xiàn)危機。擴大中等收入者的比重,使更多的低收入者逐步進(jìn)入中等收入者行列,逐步形成一個橄欖形的社會收入分配格局,也就是高收入人群和低收入人群占少數(shù)、中等收入人群占大多數(shù)的格局,使經(jīng)濟(jì)繁榮成果為大多數(shù)社會成員所共享,這對維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定、和諧、持續(xù)、健康發(fā)展至關(guān)重要。德國、澳大利亞、美國、英國等發(fā)達(dá)國家,都非常重視職業(yè)教育的補償性,確保所有有生產(chǎn)潛力的人,經(jīng)過適合的教育和培訓(xùn),獲得謀生的能力,實現(xiàn)積極的公平,而不是純粹地依靠政府的救濟(jì)。
根據(jù)德國社會學(xué)家烏爾里?!へ惪说娘L(fēng)險社會理論,現(xiàn)代世界正在由工業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險社會。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,風(fēng)險社會的來臨使得社會各領(lǐng)域都發(fā)生了變化,一個不大的沖突事件就可能誘發(fā)系統(tǒng)性的社會紊亂,原因在于諸多潛在的社會風(fēng)險使得我們賴以工作與生活的社會結(jié)構(gòu)變得越來越脆弱。伴隨著社會轉(zhuǎn)型,大量流動人口出現(xiàn),農(nóng)村的貧困者群體、城市的失業(yè)者、農(nóng)民工等底層社會群體成為政治上的失語者階層、受教育不足的群體。一旦規(guī)范監(jiān)督有漏洞,這些群體將直接沖擊規(guī)范和社會秩序,因此,加強對這部分人群的培訓(xùn),可以起到社會“安全閥”的作用。
美國在這方面積累了一些經(jīng)驗。為了幫助黑人、殘疾人、退伍軍人等提高職業(yè)技能,美國開展的各類職業(yè)教育起到了很大的作用。如對于退伍軍人,美國聯(lián)邦政府一方面通過一些具體措施來提高他們的生活待遇;另一方面,也是更為重要的一點,就是為他們提供免費的職業(yè)教育培訓(xùn),切實提高他們的職業(yè)技能以及綜合素質(zhì)。絕大多數(shù)人在經(jīng)過系統(tǒng)的職業(yè)教育培訓(xùn)后,都能順利找到合適的工作,獲得較為穩(wěn)定的收入,這也為“二戰(zhàn)”后美國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了充足的人才支持。美國教育家埃德加·L.莫費特認(rèn)為:“各種退役軍人職業(yè)教育法案,使數(shù)百萬未受教育的人享受了這種機會?!雹軓纳鐣€(wěn)定的角度來說,那些刑滿釋放人員在重返社會的過程中,如果得不到適當(dāng)?shù)陌才?,很可能又會成為影響社會穩(wěn)定的因素。在美國,為了幫助刑滿釋放人員順利就業(yè),各地有許多專門的職業(yè)學(xué)校供其進(jìn)行教育培訓(xùn)。為方便服刑人員的教育學(xué)習(xí),有的州還把職業(yè)學(xué)校建在監(jiān)獄、勞教所或誡勉所里,設(shè)有車輛維修、計算機應(yīng)用等許多不同的技能型專業(yè),使得大多數(shù)人出獄后都能找到較為滿意的工作,從而較為順暢地融入社會。
美國的經(jīng)驗表明,通過職業(yè)教育,能夠改善相對弱勢的社會群體在工作和生活方面的知識與態(tài)度,增強他們的社會競爭力,使他們能夠通過自身的努力融入主流社會而不至于被邊緣化,不至于成為社會的負(fù)擔(dān)甚至淪為犯罪分子,從而維護(hù)了社會的穩(wěn)定與和諧。在現(xiàn)實中,類似做法已經(jīng)在有些地方運用并取得了較好的效果,如對退役軍人的教育培訓(xùn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,在加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的進(jìn)程中,有必要在社會上進(jìn)一步推廣此類成功經(jīng)驗,這對于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會的有序發(fā)展具有實際意義。
四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,能夠促進(jìn)社會公平
在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大背景下,世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化都面臨新技術(shù)革命的全面沖擊和整合,國家之間的依賴性不斷增強。在這種新形勢下,任何一個國家的發(fā)展都離不開世界,而且一個國家和地區(qū)的某種經(jīng)濟(jì)或社會波動引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”會更迅速、更強烈地波及其他國家,甚至可能對整個世界產(chǎn)生影響。當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會轉(zhuǎn)型也面臨同樣問題。近四十年改革開放的實踐表明,中國的現(xiàn)代化進(jìn)程更為不易,因為它是雙向推進(jìn)的,一方面,我們要在幾十年里實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家?guī)装倌瓴胚_(dá)到的發(fā)展目標(biāo);另一方面,又要在同一過程中消化各種“現(xiàn)代化危機”,其中一個重要內(nèi)容就是有效調(diào)控貧富差距,促進(jìn)社會公平。對于現(xiàn)代職業(yè)教育來說,它的一個重要社會功能就是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)對不同人才的要求標(biāo)準(zhǔn),對社會成員尤其是年輕人進(jìn)行各類必要的職業(yè)訓(xùn)練,然后再把他們輸送到相應(yīng)的工作層面,使其大致進(jìn)入不同的社會階層。從現(xiàn)代職業(yè)教育對社會人才所進(jìn)行的這一篩選過程看,職業(yè)教育過程體現(xiàn)了平等與公平,具有相同的職業(yè)倫理關(guān)懷。職業(yè)教育所體現(xiàn)的這種平等性與公平性,不僅是現(xiàn)代社會急需的,也是人們所信賴的。可以說,職業(yè)教育機構(gòu)是實現(xiàn)社會公平化的一個重要機制。職業(yè)教育的社會公平作用與其社會流動作用相輔相成,成為促進(jìn)社會公平正義的另一個重要手段。
歐盟是重視職業(yè)教育社會公平作用的典范之一,其實現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)的手段主要運用歐洲社會模型政策。為了使社會更具包容性與公平性,這一政策的重點在于推進(jìn)職業(yè)教育改革,提升培訓(xùn)水平,激活勞動力市場,增加就業(yè)機會。具體措施有:建立多目標(biāo)的開放性地區(qū)學(xué)習(xí)中心;注重培養(yǎng)信息技術(shù)等基本技能;實施透明認(rèn)證制度;加大人力資本投資力度;建立學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、事務(wù)所和研究機構(gòu)之間的聯(lián)系立交橋等。美國未來學(xué)家托夫勒在《第三次浪潮》中認(rèn)為,在通向未來的賽道上,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上。這一觀點對于現(xiàn)代職業(yè)教育,有一定的啟發(fā)意義?,F(xiàn)代職業(yè)教育是一種面向所有人開放的教育,是一種終身教育。接受職業(yè)教育的人有多樣、復(fù)雜的教育背景,不同層次的人都可能在接受完一定的普通教育并參加某種職業(yè)后,重新選擇職業(yè)教育和培訓(xùn),以應(yīng)對不斷變化的社會、科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以及不斷滿足自我完善的需要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,歐盟通過職業(yè)教育促進(jìn)社會公平的經(jīng)驗以及西方有關(guān)學(xué)者的觀點,對于我們加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展并借此促進(jìn)社會公平,有一定的借鑒意義。
五、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,能夠推進(jìn)社會科技創(chuàng)新
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,有助于普及大眾技能,使科技成果在社會中得到普遍推廣,培養(yǎng)創(chuàng)新型高科技人才,推動科技創(chuàng)新,進(jìn)而為社會現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供動力。
首先,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有助于普及大眾技能,促進(jìn)科技成果的普遍應(yīng)用發(fā)展教育特別是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,能夠提高人們的技能水平,在推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和普遍使用方面發(fā)揮積極作用。英國社會學(xué)家英克爾斯(Alex Inkeles)認(rèn)為,各項先進(jìn)制度對于一個處在現(xiàn)代化進(jìn)程中的國家來說非常重要,但比這些制度更為重要的是,能夠賦予這些制度以有真實生命力的人的現(xiàn)代心理,因為“如果執(zhí)行和運用這些現(xiàn)代制度的人,他們自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,失敗或畸形發(fā)展的悲劇結(jié)局是不可避免的,再完善的現(xiàn)代制度和管理方式,再先進(jìn)的技術(shù)工藝也會在一群傳統(tǒng)人手中變成廢紙一堆 ”。⑤可見,與物質(zhì)上的現(xiàn)代化相比,一個國家更需要人的現(xiàn)代化。通過加快發(fā)展職業(yè)教育,能夠培養(yǎng)大批有知識、有技能、能將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的高素質(zhì)勞動者,促成人的現(xiàn)代化,從而為國家現(xiàn)代化打下堅固的人才基礎(chǔ)?!岸?zhàn)”后,日本經(jīng)濟(jì)奇跡般地復(fù)蘇和發(fā)展,很大程度上得益于它實行了正確的教育方針,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,塑造出了高素質(zhì)的工人,能夠迅速學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)技術(shù)。
其次,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育能夠促進(jìn)創(chuàng)新型高技能人才的快速成長。隨著全球化的深入發(fā)展,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新趨勢,同時,新一輪的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向也出現(xiàn)了新的趨勢。在這種新形勢下,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對于增強產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力非常重要。作為最貼近產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一種教育類型,現(xiàn)實職業(yè)教育理應(yīng)在推動產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升方面有所作為。通過加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,能夠解決制約產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵人才缺乏的問題,也就是說,通過加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,可以向社會提供源源不斷的技能型人才,而這是產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的核心。
最后,加快發(fā)展職業(yè)教育是推動科技創(chuàng)新的主要途徑?,F(xiàn)代職業(yè)教育是科技創(chuàng)新的重要載體,是技術(shù)傳播、發(fā)展和創(chuàng)新的主渠道。這主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,現(xiàn)代職業(yè)教育通過大量培養(yǎng)各級各類勞動者,使其掌握一定的科學(xué)技術(shù),并且將其運用到生產(chǎn)實踐中,這本身對于技術(shù)的傳播、發(fā)展和創(chuàng)新具有重要的推動作用。特別是現(xiàn)代職業(yè)教育所培養(yǎng)的高技能人才,大多處于生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域的第一線,擁有較為精湛的專業(yè)技能,在生產(chǎn)部門的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用。另一方面,現(xiàn)代職業(yè)教育為了更好地培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的個體而采取產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的教育模式,在不斷更新職業(yè)學(xué)校知識的同時,也將職業(yè)學(xué)校自身的科研力量和科學(xué)成果運用到實踐中并加以檢驗和推廣,這對于技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新同樣具有重要的社會意義。
總之,社會的全面升級應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的完整統(tǒng)一,消除貧困、全面就業(yè)、社會良好流動、安定有序、公平正義以及科技創(chuàng)新等,都是衡量現(xiàn)代社會文明程度的重要標(biāo)志。因此,在推動社會進(jìn)步與人的全面發(fā)展的意義上,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,絕不僅僅是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展直接需要的技術(shù)工人,更重要的在于能夠公平調(diào)配社會資源,使“無業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂業(yè)”,促進(jìn)人的全面發(fā)展,對縮減貧困、實現(xiàn)體面勞動、促進(jìn)社會和諧等都發(fā)揮著無可替代的社會作用。
[注釋]
①國務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國發(fā)[2014]19號)[Z].2014-05-02.
②陸學(xué)藝.當(dāng)代中國社會階層研究報告[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002:8.
③吳濟(jì)海,陳君.2015年我國城鎮(zhèn)新成長勞動力約1500萬人左右[EB/0L].http://www.drcnet.com.cn/eDRCnet.common.web/docview.
aspx?DocID=3853499amp;leafid=16538amp;chnid=4343,2015-03-11.
④(美)埃德加·L.莫費特.教育組織與管理[M].韓延明,韓東川,譯.濟(jì)南:山東教育出版社,1992:226.
⑤(美)阿列克斯·英克爾斯.人的現(xiàn)代化[M].尹陸君,譯.成都:四川人民出版社,1985:6.
[參考文獻(xiàn)]
[1]周建松,褚國建.現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建相關(guān)問題研究——基于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展視角[J].中國高教研究,2014(12)﹒
[2]胡斌武,陳春霞,吳杰.現(xiàn)代職業(yè)教育的實踐訴求——基于生成性視角[J].教育研究,2014(2)﹒
[3]楊衛(wèi)安,鄔志輝.我國職業(yè)教育公益性程度實現(xiàn)狀況分析[J].教育理論與實踐,2013(27)﹒
[4]劉義國.職業(yè)教育的文化使命及其實現(xiàn)[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報,2011(11).