[摘要]文章以廣東省為例，分析了民辦應(yīng)用型本科院校的特色定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、教學(xué)定位和社會(huì)服務(wù)面向定位等問(wèn)題，旨在提高我國(guó)民辦教育資源的有效利用率，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科 民辦高校 定位

[作者簡(jiǎn)介]王烏蘭（1982- ），女，蒙古族，內(nèi)蒙古呼和浩特人，廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)部，講師，碩士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育、漢語(yǔ)言文學(xué)。（廣東 廣州 510550）

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2015）10-0025-02

我國(guó)的民辦高等教育近年來(lái)發(fā)展迅速，截至2014年，全國(guó)各級(jí)各類的民辦學(xué)校已達(dá)到14萬(wàn)所，在校生人數(shù)3911萬(wàn)，其中，民辦教育的在校生占高等教育在校生總?cè)藬?shù)的22%。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，投資于高等教育的回報(bào)率遠(yuǎn)高于其他類型的教育。黨的十八屆三中全會(huì)明確要求“深化教育領(lǐng)域綜合改革”，尤其提出要通過(guò)各種制度“鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育”。民辦教育在豐富教育資源供給、激發(fā)教育活力、緩解財(cái)政壓力、提供多元選擇方面發(fā)揮了重要作用，必將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

一、民辦教育選擇應(yīng)用型本科的原因

1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。面對(duì)世界金融危機(jī)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性調(diào)整，教育在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著我國(guó)現(xiàn)代化水平的提高，兩年、三年制的?？平逃饾u暴露出局限性，傳統(tǒng)的研究型大學(xué)又偏重于學(xué)術(shù)，均不能滿足社會(huì)對(duì)高水平應(yīng)用型人才的需求。同時(shí)，考慮到學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)和發(fā)展問(wèn)題，很多學(xué)生想接受更高一級(jí)的教育但又不想成為研究型人才，因此，從多方面考慮，需要有相應(yīng)的本科教育作為銜接。

2.國(guó)家政策指向?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，要引導(dǎo)高校特別是新建本科院校辦出特色，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，樹(shù)立多樣化、系統(tǒng)化的人才觀，大力培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型、創(chuàng)新型人才等。教育部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》也指出，要優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善高端技能型人才通過(guò)應(yīng)用本科教育對(duì)口培養(yǎng)的制度。

3.區(qū)域內(nèi)教育趨同，競(jìng)爭(zhēng)激烈。新建應(yīng)用型本科中有相當(dāng)一部分院校由高職高專升本而來(lái)，截至2011年6月，我國(guó)已有280多所高職高專院校實(shí)現(xiàn)了“專升本”，占本科院校總數(shù)的42.9%。高職院校之所以熱衷升格為本科，原因在于區(qū)域范圍內(nèi)的同類院校較多，競(jìng)爭(zhēng)激烈。這些高校為了生存和發(fā)展，只有兩條道路可以選擇：一是爭(zhēng)取成為省級(jí)或國(guó)家級(jí)示范性高職院校，選擇這條道路的多是公辦高職院校，如深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院等；二是通過(guò)“專升本”成為本科院校。由于同類院校越來(lái)越多，生源越來(lái)越少，很多民辦高職院校將重點(diǎn)放在了第二條道路上，即升級(jí)為應(yīng)用型本科。

二、應(yīng)用型本科的含義和分類特點(diǎn)

應(yīng)用型本科是以應(yīng)用型為辦學(xué)定位的本科院校。廈門大學(xué)教育研究院的潘懋元教授指出，應(yīng)用型本科應(yīng)具有以下特征：第一，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主；第二，以培養(yǎng)本科生為主；第三，以教學(xué)為主；第四，以面向地方為主。① 根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)頒布的《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)教育分類法》中第三級(jí)教育分類，結(jié)合潘懋元的三分法理論，我們認(rèn)為，我國(guó)高等院校的定位主要分為三類：第一類是傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究型大學(xué)（5A），培養(yǎng)層次為“本科—碩士—博士”，以“985”“211”大學(xué)為代表，其目的在于通過(guò)現(xiàn)代化改造，建成世界一流大學(xué)；第二類是應(yīng)用型院校，主要培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才。第三類是職業(yè)技術(shù)類的高職高專院校，側(cè)重于職業(yè)崗位教育，具有較強(qiáng)的行業(yè)針對(duì)性。應(yīng)用型本科屬于5B，即實(shí)用性、技能型、適應(yīng)具體職業(yè)的教育，旨在培養(yǎng)技能型人才。應(yīng)用型本科教育是一種將學(xué)歷教育和職業(yè)素養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的教育形式，它應(yīng)與職業(yè)技術(shù)類的高職高專院校一同被納入我國(guó)的高等職業(yè)教育體系，從而形成一種“高職高專教育→應(yīng)用本科教育→專業(yè)碩士教育→專業(yè)博士教育”的培養(yǎng)層次。從國(guó)際來(lái)看，我國(guó)的應(yīng)用型本科對(duì)應(yīng)歐美國(guó)家的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，培養(yǎng)的人才應(yīng)具有較為深厚的理論功底，能夠掌握科學(xué)的研究方法，具有跨學(xué)科或跨行業(yè)的視野或思維，精通某一領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)并能夠解決該行業(yè)的具體問(wèn)題。但是，我國(guó)相當(dāng)一部分專升本院校未能實(shí)現(xiàn)真正意義上的升格，出現(xiàn)種類繁多、情況復(fù)雜、定位相對(duì)模糊、理論性不強(qiáng)、應(yīng)用性不足的問(wèn)題。

三、我國(guó)民辦應(yīng)用型本科的定位分析

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流。高校定位是指應(yīng)根據(jù)宏觀社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要及自身?xiàng)l件、所處的區(qū)域環(huán)境，從學(xué)校以往的辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)現(xiàn)狀出發(fā)，參照我國(guó)高校類型、層次的劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自身在高等教育體系協(xié)作關(guān)系中所處的位置、內(nèi)部分工及角色特征的選擇?？梢?jiàn)，民辦應(yīng)用型本科院校的定位主要由社會(huì)發(fā)展和學(xué)校兩方面決定，其內(nèi)容主要包括教學(xué)定位、學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、社會(huì)服務(wù)面向定位和辦學(xué)特色定位。

1.辦學(xué)特色定位。辦學(xué)特色主要指本校與其他同類學(xué)校相比所表現(xiàn)出來(lái)的獨(dú)特辦學(xué)內(nèi)涵。辦學(xué)特色是在教育市場(chǎng)上是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的有效表現(xiàn)形式，可以幫助學(xué)校獲得更多的生源，提高社會(huì)地位。民辦應(yīng)用型本科院校雖然在總體辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平上不及公辦的本科院校，但其管理體制和運(yùn)行機(jī)制更適應(yīng)市場(chǎng)，更能有效整合社會(huì)上的各種優(yōu)質(zhì)資源，走一條特色發(fā)展道路。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，廣東成為全國(guó)市場(chǎng)化程度最高、市場(chǎng)體系最完備的地區(qū)，廣州、東莞、珠海、佛山、順德、湛江等都形成了自己的特色經(jīng)濟(jì)，身處其中的高校必須將辦學(xué)特色與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，根據(jù)不同的地理位置確定不同的定位。

2.學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。一般民辦新建或“專升本”的應(yīng)用型本科院校60%以上分布在地市級(jí)城市，而且生源大部分來(lái)自地方，管理上也以省市為主。這種辦學(xué)目標(biāo)與普通本科院校“為本學(xué)科領(lǐng)域培養(yǎng)初級(jí)研究人才”的辦學(xué)定位不同，從本地區(qū)的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，把培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)知識(shí)面廣、具有較強(qiáng)的科技運(yùn)用和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力的應(yīng)用型高級(jí)人才作為根本任務(wù)。根據(jù)這些要求，民辦應(yīng)用型本科院校在宏觀上關(guān)心國(guó)家和區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，除了研究國(guó)家有關(guān)規(guī)劃外，還要關(guān)注地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。處于廣東省的民辦應(yīng)用型本科院校更要領(lǐng)會(huì)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》、廣東省“十二五”規(guī)劃等文件，了解省級(jí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才需求情況，清楚自身的辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、學(xué)科專業(yè)水平和師資隊(duì)伍整體狀況等，分析區(qū)域內(nèi)其他同類高校的優(yōu)劣勢(shì)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，避免出現(xiàn)教育資源的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。

3.社會(huì)服務(wù)面向定位。社會(huì)服務(wù)面向的定位是指高校要找準(zhǔn)社會(huì)服務(wù)的空間范疇，即高校在履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等職能時(shí)所涵蓋的地理區(qū)域或行業(yè)范圍。②民辦應(yīng)用型本科是伴隨著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生起來(lái)的，必須立足、融入、共享于地方（行業(yè)），成為推動(dòng)地方或行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。民辦本科院校要把這種理念深深植入自身的價(jià)值取向中。廣東民辦應(yīng)用型本科院校具有很強(qiáng)的地方性，生源多來(lái)自廣東省，學(xué)生畢業(yè)后也大多希望留在珠三角地區(qū)工作，因此，學(xué)校應(yīng)將服務(wù)對(duì)象限定在當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)甚至微型企業(yè)，在為企業(yè)輸送應(yīng)用型人才的同時(shí)，也幫助企業(yè)提高技術(shù)、管理水平。另外，根據(jù)廣東的經(jīng)濟(jì)特色，部分學(xué)生在畢業(yè)后會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)或進(jìn)入家族企業(yè)工作，但是，當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率僅為1%，全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率最高的浙江也只有4%，遠(yuǎn)低于美國(guó)20%的比例。如果民辦應(yīng)用型本科學(xué)校在幫助學(xué)生打下理論基礎(chǔ)的同時(shí)，提高學(xué)生的從業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，那么學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率必將高于高職高專和綜合學(xué)術(shù)型大學(xué)的學(xué)生。

4.教學(xué)定位。格羅弗等人在研究中發(fā)現(xiàn)，只是從大學(xué)畢業(yè)、獲取證書(shū)，并不能充分利用個(gè)人投資于高等教育的成本，高等教育越來(lái)越多地被期望能和未來(lái)的就業(yè)相關(guān)。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，應(yīng)用型本科教育應(yīng)定位于教學(xué)應(yīng)用型教育，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，在“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重應(yīng)用”原則的指導(dǎo)下，注重隱性知識(shí)與顯性知識(shí)（陳述性知識(shí)）管理并重，學(xué)科理論知識(shí)要“足夠、扎實(shí)”，有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)處理和創(chuàng)造性解決問(wèn)題的能力。應(yīng)用型本科院校也可以搞科研，但應(yīng)側(cè)重于實(shí)證研究、應(yīng)用型、開(kāi)發(fā)性研究，將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容、案例分析素材等，豐富課堂，不斷激發(fā)教學(xué)改革，更新教學(xué)知識(shí)。要根據(jù)所在區(qū)域的市場(chǎng)需求、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)要求、崗位設(shè)置和對(duì)人才的需求來(lái)設(shè)置職業(yè)針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)，合理設(shè)置長(zhǎng)線主干專業(yè)和短線普通專業(yè)，不要“小而全”，不能也不應(yīng)照搬普通本科的學(xué)科體系來(lái)設(shè)置專業(yè)。

四、總結(jié)

對(duì)民辦應(yīng)用型本科學(xué)校而言，要想實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展，就必須用戰(zhàn)略眼光對(duì)地區(qū)乃至全國(guó)的教育市場(chǎng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，緊扣“教育發(fā)展必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)”的外部關(guān)系規(guī)律，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，適時(shí)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)目標(biāo)。在定位準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，學(xué)校還要積極貫徹《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，規(guī)范辦學(xué)行為，構(gòu)建高效管理體制，不斷優(yōu)化課程設(shè)置，加強(qiáng)教材建設(shè)、師資培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培養(yǎng)服務(wù)地方的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

[注釋]

①潘懋元.什么是應(yīng)用型本科？[J].高教探索，2010（1）：10.

②康賢剛.應(yīng)用型本科教育趨同化現(xiàn)象研究[J].湖北大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2012（7）： 131.

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