摘 要:農(nóng)民工市民化加速了我國(guó)城市化的進(jìn)程,但是隨之也帶來(lái)了農(nóng)民工生活無(wú)法得到保障的問(wèn)題。首先文章中分析了農(nóng)民工需要得到國(guó)家支持的原因。例如,他們本身的工作問(wèn)題、失去賴以生存的土地等都是他們成為城市弱勢(shì)群體的原因。其次,文章中分析他們需要得到保障的幾個(gè)方面,以及制度方面存在的問(wèn)題。最后文章分析了制度的優(yōu)化問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;生活保障
在改革開(kāi)放以后,我們國(guó)家農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性大大提高,給我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了光明的前景。但是,我們不得不承認(rèn)這也給我們國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)了不利之處,因?yàn)檗r(nóng)村的勞動(dòng)力剩余成為了主要問(wèn)題。因此,大量的農(nóng)民工出現(xiàn),并且涌入城市。在我們國(guó)家,改革開(kāi)放之后也推行了城市化,那么農(nóng)民工市民化順利成章。但是,農(nóng)民工市民化過(guò)程中的問(wèn)題值得我們注意。因此,我們首先從保障農(nóng)民工的基本生活開(kāi)始做起。
一、農(nóng)民工在市民化過(guò)程中成為需要保障群體的原因
(一)農(nóng)民工從事的工作危險(xiǎn)性大
農(nóng)民工在進(jìn)入城市里工作時(shí),大多數(shù)農(nóng)民工都是從事的一些危險(xiǎn)系數(shù)較大的工作。比如說(shuō),建筑工人、清潔工人等。他們這些人每天的工作就是要在高危險(xiǎn)系數(shù)的地方。比如說(shuō),建筑工人,他們必須要去工地上。首先,工地上的一些設(shè)施本來(lái)就具有危險(xiǎn)性,一些高電壓的設(shè)施無(wú)時(shí)無(wú)刻不威脅著建筑工人的生命。其次,城市化進(jìn)程中,我們可以看到我們國(guó)家城市中的高樓大廈越來(lái)越多,在我們享受的過(guò)程忘記了曾經(jīng)建筑工人冒著生命危險(xiǎn)去筑成。在那樣高的樓房上面一不小心就會(huì)粉身碎骨。再次,工地上的大型物件運(yùn)輸頻繁,這些大型物件也會(huì)對(duì)建筑工人的生命造成威脅。清潔工人在工作中經(jīng)常會(huì)在高空中擦玻璃,這也是高危險(xiǎn)工作的一種。在這里我們只是以這兩種農(nóng)民工經(jīng)常從事的工作為例,其實(shí)在生活中還有許多高危險(xiǎn)工作在威脅著農(nóng)民工的生命。
(二)農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)
農(nóng)民工大多數(shù)都是農(nóng)村進(jìn)入城市能夠使體力勞動(dòng)的,因此他們?nèi)狈χR(shí)和權(quán)利意識(shí)。當(dāng)自己的權(quán)利得不到保障的情況下,他們不會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)利,而是一味的的委曲求全。但是,在城市里一些黑心的老板屢見(jiàn)不鮮,因此對(duì)農(nóng)民工的生活來(lái)說(shuō)無(wú)非是雪上加霜。農(nóng)民工不會(huì)維權(quán)的另外一個(gè)原因是他們已經(jīng)習(xí)慣了被奴役的生活。我們國(guó)家是經(jīng)歷過(guò)兩千多年的封建帝制,因此,我們國(guó)家的人民也就對(duì)被奴役的生活沒(méi)有怨言。雖然,在新中國(guó)成立之后,這種情況得到了改善,但是人們依然不能完全擺脫那種陰影。
(三)農(nóng)民工失去了賴以生存的土地
農(nóng)民生活在農(nóng)村的時(shí)候,他們的生活來(lái)源就是他們的土地。糧食地里可以產(chǎn)、蔬菜地里也可以產(chǎn),他們不用其他收入就可以生存。但是,進(jìn)入城市之后,這一切都沒(méi)有了。工作失去了就要馬上找到另外一份工作,否則將無(wú)法生存。當(dāng)他們身患疾病時(shí),生活更難以保障。
那么,在農(nóng)民工市民化的過(guò)程中,他們成為城市的弱勢(shì)群體,必須予以基本的生活保障。
二、農(nóng)民工的基本生活保障需求和制度困境
(一)基本的醫(yī)療保障
“看病難”是我國(guó)人民面臨的一大難題。生活中的每一個(gè)人都是吃雜食、經(jīng)歷風(fēng)雨的,所以生病是難免的,再加之,農(nóng)民工的工作的危險(xiǎn)性較大,因此,保障農(nóng)民工的生活首先要從保障農(nóng)民工的醫(yī)療做起。在網(wǎng)絡(luò)上,我們經(jīng)??梢钥吹睫r(nóng)民工在工作中受傷之后經(jīng)常會(huì)找不到工作單位,就醫(yī)成為了他們生活中的大難題。因此,我們國(guó)家要保障農(nóng)民工的權(quán)益就要先解決農(nóng)民工的就醫(yī)問(wèn)題。
但是,我們國(guó)家的醫(yī)療制度卻很不完善。在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi),我們國(guó)家的大多數(shù)精力集中在了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,在醫(yī)療制度方面比較缺乏。雖然最近幾年里,我們國(guó)家開(kāi)始注重醫(yī)療制度方面的問(wèn)題,但是我們國(guó)家的醫(yī)療制度的建設(shè)處于初期階段,很多地方都不完善,不能夠很好的保障農(nóng)民工的醫(yī)療問(wèn)題。而且,農(nóng)民工在城市化的過(guò)程中他們的戶口等問(wèn)題沒(méi)有很好的得到解決,在這些方面比較混亂也給我國(guó)政府完善醫(yī)療保障體系,解決農(nóng)民工的醫(yī)療問(wèn)題帶來(lái)的困難。在上述文章中我們提到過(guò),農(nóng)民工維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí)比較薄弱,所以在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能夠及時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益。這一方面使農(nóng)民工自己的權(quán)益很難得到保障,另外一方面,農(nóng)民工這種不維護(hù)自己權(quán)益的做法使自己面臨的問(wèn)題很難使各級(jí)政府的了解農(nóng)民工的處境,因此很難使他們面臨的問(wèn)題得到解決。
(二)基本生活保障
上述文章中,我們提到過(guò),農(nóng)民工進(jìn)入城市以后,他們失去了自己賴以生存的土地,他們?cè)诔鞘兄猩?,每走一步都需要金錢,因此他們也面臨很大的就業(yè)壓力。但是,在現(xiàn)在社會(huì)中,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也是非常激烈的,盡管他們非常努力的工作也很難保證他們的事業(yè)。當(dāng)他們失業(yè)時(shí)基本的生活就無(wú)法得到保障。因此,他們需要政府來(lái)保障他們的基本生活。
保障他們的基本生活水平這無(wú)疑是我國(guó)政府會(huì)做的事情,但是,我國(guó)政府在保障他們基本生活水平方面也存在困難。首先,我們國(guó)家是一個(gè)人口大國(guó),需要照顧的人群比較多,在資金有限的情況下很難保全所有人的基本生活水平。其次,農(nóng)民工的居所、工作、戶籍等問(wèn)題比較混亂,這也是我們面臨的一個(gè)問(wèn)題。再次,我們國(guó)家的地區(qū)發(fā)展水平差異比較大。在我們國(guó)家的各個(gè)地區(qū)的發(fā)展各不相同,所以在給予基本生活保障金的生活很難找出一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)。如果不能夠根據(jù)各地區(qū)的情況給予合適的資金,那么就會(huì)出現(xiàn)不能夠解決農(nóng)民工生活問(wèn)題或者滋生腐敗的情況。
上述只是分析了農(nóng)民工迫切需要保障的問(wèn)題,但是在其它方面的保障也要同時(shí)進(jìn)行才能更好的保障他們的生活。
三、農(nóng)民工基本生活保障制度的優(yōu)化
(一)根據(jù)具體國(guó)情進(jìn)行優(yōu)化
我們國(guó)家是一個(gè)人口大國(guó),在這樣的一個(gè)大國(guó)里解決我們國(guó)家內(nèi)各地區(qū)人們的生活問(wèn)題無(wú)疑會(huì)有很大的困難。首先,我們要合理分析我們國(guó)家農(nóng)民工市民化過(guò)程中存在的問(wèn)題,這樣才能優(yōu)化制度問(wèn)題。
(二)優(yōu)化方向
首先,我們要解決我們國(guó)家的農(nóng)民工生活保障制度的不完善問(wèn)題,避免農(nóng)民工生活因?yàn)橹贫嚷┒吹貌坏奖U?,也避免部分地區(qū)滋生腐敗。然后,我們要根據(jù)具體情況實(shí)行多種制度,以全面保障農(nóng)民工的生活。
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