摘 要：科技創(chuàng)新是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要?jiǎng)恿?。近年來，湖南加大對科技?chuàng)新的支持力度，促進(jìn)了湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。但與其他地區(qū)相比，湖南科技創(chuàng)新仍然存在不足，影響了湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；第三產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

一、湖南省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

近年來湖南科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件的日益改善，促使湖南科技創(chuàng)新能力不斷提高， 而由于科技創(chuàng)新的快速發(fā)展，促進(jìn)了湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

1.湖南科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

（1）科技投入不斷加大。自2001年以來，湖南省RD經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)了較快增長，主要是由于國家相關(guān)政策導(dǎo)向和湖南省政府加大了資金支持力度。如下表所示：

從上表可以看出：2012年，湖南科技活動(dòng)共投入（RD）經(jīng)費(fèi)287.68億元，是2001年的近22倍，年均增長率為26%，除2003年外，其他年份增長率均超過20%；2012年湖南RD經(jīng)費(fèi)占GDP的比重為1.19%，比2001年提高0.56個(gè)百分點(diǎn)。自2001年以來，湖南省各級(jí)政府加大對科技的投入，財(cái)政科技撥款穩(wěn)步增長。由于國家政策導(dǎo)向和湖南省政府加快資金支持力度，使湖南省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)步伐加快：新建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家，“亞歐水資源研究和利用中心”落戶湖南，國家超級(jí)計(jì)算長沙中心獲批建設(shè)； 目前“湖南技術(shù)”和“湖南創(chuàng)造”正大步走向世界，發(fā)展勢頭很強(qiáng)。

（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近年來，湖南通過強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)，加快高新園區(qū)建設(shè)和推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。2012年，全省共完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值3317.24億元，為2007年的3.95倍，年均增長率為31.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的38.7%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的15.0%，比2007年分別提高了9.2個(gè)和5.9百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯高于同期工業(yè)增加值和GDP，是極具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長推進(jìn)器。這主要由于電子信息、航天航空技術(shù)，新興的高新技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)增長迅；同時(shí)通過利用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用信息、航天航空等新興技術(shù)來發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成效顯著，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)。

（3）專利數(shù)量持續(xù)增長。專利數(shù)量是反映一個(gè)地區(qū)科技產(chǎn)出能力的重要指標(biāo)。改革開放以來，湖南科技創(chuàng)新取得了豐碩的成效，僅“十一五”前三年，湖南共取得各類科技成果2228項(xiàng)，其中國內(nèi)首創(chuàng)或領(lǐng)先水平以上的占75.22%。2000 年至 2011 年，湖南專利申請總量和授權(quán)量連續(xù) 11年的平均增長率均超過 20%。2012年授予專利權(quán)23212件，其中發(fā)明專利3353件，發(fā)明專利授權(quán)所占比重為14.4%。2012年湖南通過《專利合作條約》途徑提交的國際專利申請448件。專利數(shù)量持續(xù)增長反映了湖南省科技創(chuàng)新能力和水平的提高。[1]

2.湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

改革開放以來，湖南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)基本符合配第—克拉克定律，即一產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，而第二、三產(chǎn)業(yè)比重逐漸增加。但湖南工業(yè)發(fā)展水平與其他發(fā)達(dá)省份相比仍然較低，且落后于全國工業(yè)化發(fā)展的平均水平[2]。2012年，湖南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 13.56：47.42：39.16，工業(yè)化率不僅比全國平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)，也低于中部的其他五省，表明湖南工業(yè)發(fā)展較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

湖南隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，人均生產(chǎn)值隨之增長，但一直低于全國水平，2002-2005年，湖南第三產(chǎn)業(yè)虛高，經(jīng)濟(jì)增長放慢。2006-2012第二產(chǎn)業(yè)取得較快增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由此前的“三、二、一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、三、一”，?yīng)該是理性回歸。[3]

二、科技創(chuàng)新對湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響

雖然湖科技創(chuàng)新對湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)生了積極推動(dòng)作用。但是目前湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理，主要原因之一在于湖南科技創(chuàng)新仍然存在不足，影響了湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.科技投入水平偏低影響湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

湖南的科技創(chuàng)新主要是科技投入帶來的。在第一產(chǎn)業(yè)，RD經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出每增加1億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值增加8.62億元。RD經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出每增加1億元的投入，第二產(chǎn)業(yè)增加值增加22.06億元。第三產(chǎn)業(yè)增加最大，每增加1億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值增加23.73億元。[4]目前湖南的RD投入水平仍屬于中低等水平，主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)和課題均來自政府，由政府分配項(xiàng)目給科研機(jī)構(gòu)，且主要經(jīng)費(fèi)使用在應(yīng)用研究上。作為科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)應(yīng)該是創(chuàng)新的決策、投資RD和利益分配的主體。但實(shí)際上，多年以來湖南RD的投入大部分來自政府，企業(yè)投入占總投入的25%，而發(fā)達(dá)國家RD費(fèi)用的80%由企業(yè)投入。關(guān)鍵原因在于當(dāng)前湖南沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)無法從合法途徑獲得急需的科技創(chuàng)新資金，而資金缺乏已成為制約湖南科技創(chuàng)新的瓶頸。

2.科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不足制約湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

在科技創(chuàng)新的產(chǎn)出方面，雖然專利申請數(shù)逐年上升，但是專利利用水平偏低。湖南技術(shù)市場成效額呈現(xiàn)下降趨勢。近年來，湖南在科技創(chuàng)新產(chǎn)出方面成果數(shù)量逐年上升，但是專利利用水平極低，但湖南自2009年以來，持續(xù)三年技術(shù)市場成交額均處理于下降狀態(tài)。到2011年湖南技術(shù)市場成交金額下降為35.39億元，較上年下降了-11.72%，比2008年減少了12.31億元。表明湖南近年來的科技創(chuàng)新及科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面嚴(yán)重不足。而與中部地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有一定的差距；且是近4年來，我國中部省份技術(shù)市場成效額唯一出現(xiàn)負(fù)增長的省份。關(guān)鍵原因在于湖南省內(nèi)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的合作機(jī)制，科研機(jī)構(gòu)的研究與社會(huì)企業(yè)需要不相適應(yīng)，導(dǎo)致科研成果無法獲得企業(yè)認(rèn)同，而不能轉(zhuǎn)化成果；同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)中心建設(shè)緩慢，質(zhì)量水平不高，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)問題無法解決。使湖南的科研經(jīng)費(fèi)、科研力量和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問題不能形成有效互動(dòng)，直接制約了科技創(chuàng)新的速度和進(jìn)程?？萍紕?chuàng)新的成果化不足，制約了湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

3.人力資本投入不足影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

科技人員是具有高增值性和唯一能動(dòng)性的創(chuàng)新資源，是科技創(chuàng)新之本。當(dāng)前湖南科技人力資源缺乏制約科技創(chuàng)新。

自2007年以來，湖南省在校本專科生和研究生人數(shù)逐年增加。2011年分別占全國在校本科生和研究生人數(shù)4.6%和3.7%，雖然高于其他省市占全國比例的平均水平，但與湖南人口總數(shù)占全國5.3%的比重并不相配。2011年湖南每萬名勞動(dòng)者中從事研究與開發(fā)活動(dòng)的科學(xué)家和工程師人僅為9.66人，RD人員折合全時(shí)當(dāng)量（萬人年）占全國的2.97%。這個(gè)數(shù)據(jù)不僅在我國中部地區(qū)處于落后，甚至低于全國水平，沒有發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新方面的作用。而正是由于技術(shù)人才的缺乏，人力資本的不足制約著湖南的科技創(chuàng)新的快速發(fā)展，沒有對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生明顯影響。

4.科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

目前湖南尚未建設(shè)形成有利于科技人員科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件平臺(tái)，科研設(shè)施、相關(guān)科研資料、科學(xué)數(shù)據(jù)等都嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)科技資源的有效共享，科技人員也難以及時(shí)了解并掌握國際國內(nèi)最新科技資料，也就難以實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。同時(shí)湖南當(dāng)前對科研人員的激勵(lì)機(jī)制也并不健全，導(dǎo)致科技人員的創(chuàng)新積極性不高，嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新的效率，從而阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)。

三、科技創(chuàng)新視角下的湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化策略

湖南當(dāng)前的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，結(jié)合湖南的實(shí)際情況，積極發(fā)揮科技創(chuàng)新對湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用，湖南應(yīng)該積極依托科技創(chuàng)新帶來的紅利，積極進(jìn)行科技創(chuàng)新。

1.科技創(chuàng)新促進(jìn)湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的總體思路

從總量上來看，湖南服務(wù)業(yè)總量占GDP的比重在40%左右，而發(fā)達(dá)國家或我國的發(fā)達(dá)省份服務(wù)業(yè)的比重為60%～75%。說明當(dāng)前湖南的第三產(chǎn)業(yè)總體上供給不足，結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)尚未成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力。從結(jié)構(gòu)來看，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)郵政、批發(fā)零售和住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的所占比重過大，而金融、保險(xiǎn)、科研和綜合技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重偏低。由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的不足，大大制約了湖南第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（1）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來帶動(dòng)湖南第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)第一、二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)生產(chǎn)效率的上升，必須促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高效發(fā)展。[5]但由于湖南服務(wù)業(yè)技術(shù)含量不高，長期依賴勞動(dòng)密集型或資源稟賦型產(chǎn)業(yè)，影響了生產(chǎn)者需求的增長。這也對湖南第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了反作用。因此湖南要想通過科技創(chuàng)新來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技投入力度，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅要加大第三產(chǎn)業(yè)的科研投入，而且要重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，以推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

因此，湖南要要積極培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。而且應(yīng)積極利用制造業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過現(xiàn)代服務(wù)的發(fā)展來帶動(dòng)第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以此來推動(dòng)湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

（2）產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)有度，防止過快、過度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。為了更好的發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用，需要進(jìn)一步加強(qiáng)能源、交通、通信、城市公用設(shè)施、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)自身也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重任，要緊緊圍繞科技創(chuàng)新活動(dòng)，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施的配套服務(wù)功能和服務(wù)效率，促進(jìn)資本、產(chǎn)品、勞動(dòng)力的流通，從而有利于發(fā)揮科技創(chuàng)新的傳導(dǎo)與拉動(dòng)功能。因此科技創(chuàng)新促進(jìn)湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，要在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的同時(shí)，適當(dāng)提高第二、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，形成“二三一”或“三二一”的合理三產(chǎn)結(jié)構(gòu)。降低第一產(chǎn)業(yè)比重、提高第二、 三產(chǎn)業(yè)比重、推進(jìn)工業(yè)化作為政府宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。

產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中還應(yīng)防止過快、過度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致地區(qū)“產(chǎn)業(yè)空心化”，最終損害創(chuàng)新，喪失經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力。地方政府要根據(jù)湖南的實(shí)際情況，確定三次產(chǎn)業(yè)之間的比例，既要構(gòu)建具有本土特色的工業(yè)體系，又要在此基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，并依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整兩者的結(jié)構(gòu)比例，以達(dá)到較高的創(chuàng)新效率。

2.科技創(chuàng)新促進(jìn)湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的對策

（1）政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

①提供完善的政策保障機(jī)制。目前湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)難還體現(xiàn)在政府的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)政策不連續(xù)。不同領(lǐng)導(dǎo)有不同的戰(zhàn)略眼光，不能思路。而一旦政府換屆，其發(fā)展思路就會(huì)調(diào)整，換新的思路，因此要想發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，要防止不同屆政府政策不連貫，戰(zhàn)略眼光有所不同，政策不能因人而異，造成浪費(fèi)。因此政府在保障產(chǎn)業(yè)政策連續(xù)性的前提下，積極完善科技創(chuàng)新的政策保障機(jī)制，針對近年湖南對科技創(chuàng)新的投入水平偏低，湖南政府應(yīng)加大科技經(jīng)費(fèi)的投入力度，特別是基礎(chǔ)研究方面的投入力度，促進(jìn)科技水平的進(jìn)步從而有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。根據(jù)理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，支持科技創(chuàng)新的財(cái)政扶持政策包括三個(gè)方面：一是加大財(cái)政對科技的直接投入，最主要的途徑就是政府直接資助研發(fā)等創(chuàng)新活動(dòng)；其二是稅收減免政策，包括要鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開發(fā)投入的稅費(fèi)政策及鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的政策；第三就是政府采購政策，一是要優(yōu)先購買本國、本地區(qū)的產(chǎn)品，二是要對國外高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行采購政策。四是通過金融創(chuàng)新，開發(fā)新型金融工具，為創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的融資環(huán)境，同時(shí)要加強(qiáng)對科技創(chuàng)新企業(yè)的政策性金融支持。

②加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科技創(chuàng)新活動(dòng)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起都離不開基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提供的物質(zhì)技術(shù)手段。目前我國出口的貨物中絕大部分采用海過方式出口，由于地理位置的因素，湖南產(chǎn)品出口運(yùn)輸成本較高，這阻礙了湖南產(chǎn)品的出口。湖南為了更好的發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用，需要進(jìn)一步加強(qiáng)能源、交通、通信、城市公用設(shè)施、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。在加強(qiáng)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)建設(shè)的同時(shí)，要重點(diǎn)建設(shè)鐵路、港口、機(jī)場等相結(jié)合的綜合物流中心；并且通過資產(chǎn)重組，對現(xiàn)有海陸空和代理企業(yè)進(jìn)行改造和提升，采取聯(lián)營等方式，重點(diǎn)培植龍頭貨運(yùn)企業(yè)。同時(shí)湖南可加強(qiáng)與沿海地區(qū)鐵路、港口機(jī)場等的合作，建立虛擬無水港。充分利用虛擬港的優(yōu)勢，降低出口內(nèi)陸運(yùn)輸成本，以推動(dòng)湖南三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口。內(nèi)陸無水港的建設(shè)，離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持，因此國防科大的計(jì)算機(jī)技術(shù)為無水港建設(shè)提供了技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)虛擬港的建設(shè)需要商務(wù)廳、交通廳、海關(guān)、三檢等部門的合作，由政府牽頭，與沿海海運(yùn)港口、虛擬港的建設(shè)投資者等的合作才能完成。

③健全科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。政府在科技創(chuàng)新方面，要為加大對公共科技基礎(chǔ)平臺(tái)、科技中介服務(wù)體系等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和扶持，形成政府扶持平臺(tái)、企業(yè)科技創(chuàng)新的有效機(jī)制。在建立公共服務(wù)體系過程中，要推進(jìn)公共信息平臺(tái)和中介服務(wù)體系建設(shè)。

同時(shí)湖南要建立健全有利于科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策法規(guī)體系，加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，扶持培育大型骨干科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技中介機(jī)構(gòu)與高校、科研和其他中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與協(xié)作，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，努力提高科技中介的服務(wù)水平和質(zhì)量。

④建立健全促進(jìn)企業(yè)增加科技投入的激勵(lì)機(jī)制。目前湖南的科技創(chuàng)新投資主要以政府的投入為主，鑒于湖南企業(yè)投入比例偏低問題，湖南應(yīng)建立企業(yè)增加科技投入的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)建或與高校、科研院所共建企業(yè)技術(shù)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、博士后工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。切實(shí)加大對戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)投入，加快建立健全具有先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。[6]

（2）企業(yè)應(yīng)發(fā)揮在科技創(chuàng)新中的主體地位。

湖南首先在引進(jìn)吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，要加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，提高自身的科研技術(shù)水平；其次要對各種現(xiàn)有技術(shù)、工藝或方法進(jìn)行有機(jī)組合和系統(tǒng)改進(jìn)，形成具有市場競爭力的新產(chǎn)品、新工藝或新方法，做到集成創(chuàng)新；最重要的是加強(qiáng)在吸收全球科技成果、積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)科學(xué)地選擇科技創(chuàng)新的方向，充分地保護(hù)和開發(fā)利用科技創(chuàng)新成果，積極爭取國家政策的支持，并且尋找具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)，大力促進(jìn)各種相關(guān)技術(shù)的有機(jī)融合，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破和集成創(chuàng)新。

注釋：

[1]湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)：http：//www.hntj.gov.cn/jrdl/201303/t20130308_98251.htm.

[2]羅六初.湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問題研究[D] . 烏魯木齊：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué).2010：16-21.

[3]羅六初.湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問題研究[D] .新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)：烏魯木齊.2010：21.

[4]肖揚(yáng)科技創(chuàng)新對湖南產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化影響的實(shí)證分析[J]，湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（10）.

[5]郭克莎.結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].廣州：廣東經(jīng)濟(jì)出版社.2001：186.

[6]劉偉.中國技術(shù)創(chuàng)新的作用及共影響因素研究[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2011：204.

參考文獻(xiàn)：

[1] 湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)：http：//www.hntj.gov.cn/jrdl/201303/t20130308_98251.htm.

[2] 羅六初.湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問題研究[D] . 烏魯木齊：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué).2010：16-21.

[3] 肖揚(yáng).科技創(chuàng)新對湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的實(shí)證分析[J].湖南科技學(xué)報(bào)，2014（10）.

[4] 郭克莎.結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].廣州：廣東經(jīng)濟(jì)出版社.2001：186.

[5] 劉偉.中國技術(shù)創(chuàng)新的作用及共影響因素研究[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2011：204.

[6] 嚴(yán)若森.依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].理論參考，2010（11）：05.

作者簡介：肖揚(yáng)（1975-），女，廣西桂林人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，副教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

基金項(xiàng)目：科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目“科技創(chuàng)新視角下的湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究”成果（項(xiàng)目編號(hào)：2011ZK3129）。