為有效預(yù)防和減少森林火災(zāi),切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,陵川縣林業(yè)局堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,以保障百萬畝森林資源和人民財產(chǎn)安全為目標(biāo),以構(gòu)建森林防火長效機(jī)制為抓手,切實(shí)落實(shí)森林防火各項工作措施,全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力,杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,為陵川縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、多元發(fā)展”提供有力的生態(tài)保障。
健全體系強(qiáng)化宣傳
陵川縣是一個生態(tài)大縣,做好森林防火工作是全縣工作的重中之重。為了全力做好森林防火工作,層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)“四包”責(zé)任制,即:縣護(hù)林防火指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包片包村,村級黨員干部包山頭地塊、包戶包重點(diǎn)人群。對癡、呆、傻、老人、兒童等防火重點(diǎn)人群,要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人和黨員干部雙重監(jiān)管責(zé)任。在森林防火期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要每周至少開展1次森林防火督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要每周至少1次到所包村檢查指導(dǎo)工作,組織落實(shí)各項防火措施,真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的森林防火責(zé)任體系,同時強(qiáng)化包村工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)入山口和重點(diǎn)地段刷寫宣傳標(biāo)語,豎立永久性森林防火宣傳碑(牌),各村刷寫森林防火標(biāo)語,告誡廣大群眾嚴(yán)禁野外用火,進(jìn)一步提高廣大人民群眾的防火意識。縣防火辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場在防火期內(nèi)印發(fā)防火宣傳資料,組織防火流動宣傳隊,在全縣開展3~5次大規(guī)模的宣傳教育活動。真正做到家喻戶曉、人人皆知,在全縣范圍內(nèi)形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。
管控火源減少隱患
首先抓好重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。根據(jù)全縣森林資源分布情況,陵川縣劃定全縣森林防火重點(diǎn)防范區(qū)域及森林防火重點(diǎn)防范路段,按區(qū)域分段落,明確看護(hù)范圍、確定看護(hù)人員、落實(shí)看護(hù)責(zé)任,確保不留死角盲區(qū),不留任何火災(zāi)隱患。其次,抓好林緣秸稈清理工作。林緣周邊農(nóng)田秸稈雜草已成為森林火災(zāi)的最大隱患。全縣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)三位一體的秸稈清理收集模式,按照“四個一部分”的要求,不折不扣做好林緣地可燃物清理工作,杜絕田間用火,確保全縣森林安全。三是抓好野外火源管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、旅游開發(fā)企業(yè)組建巡查隊伍,加強(qiáng)對本行政區(qū)域的火源巡查監(jiān)管工作。各村支村兩委主要干部和村級公益林管護(hù)員、森林防火巡查員,抓好所包區(qū)域森林防火巡查工作。
此外,陵川縣還抓好重點(diǎn)時期防火工作。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一等防火重點(diǎn)時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和旅游開發(fā)企業(yè)更是加大火源巡查力度,禁止一切野外用火行為。特別是在清明期間,各級各相關(guān)部門要積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭祀。同時建立林區(qū)用火許可制度。從嚴(yán)審批野外用火,對引發(fā)森林火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
提升撲救嚴(yán)格考核
加強(qiáng)撲火隊伍建設(shè)。按照《陵川縣森林撲火專業(yè)隊伍建設(shè)和管理暫行辦法》,認(rèn)真抓好縣森林撲火專業(yè)隊、縣森林撲火應(yīng)急救援隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林撲火隊三支隊伍建設(shè)工作??h森林撲火專業(yè)隊,由林業(yè)局撲火隊和一山、西閘水兩個國有林場撲火隊組成,堅持24小時值班備勤;縣森林撲火應(yīng)急救援隊由人武部民兵應(yīng)急救援隊200人和崇安能源公司礦山應(yīng)急救援隊400人組成;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織至少200人的森林撲火隊;各旅游開發(fā)企業(yè)要組織不少于30人的森林撲火隊,配備必備的撲火器具,做好所在景區(qū)火災(zāi)撲救工作。
抓好撲火物資儲備。著眼于撲大火、救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備,靠前儲備充足的森林防火物資??h林業(yè)局在一山和西閘水林場靠前備足風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、油鋸、滅火彈、二號工具、消防運(yùn)兵車等必要的撲火物資,以滿足應(yīng)對撲救較大森林火災(zāi)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游開發(fā)企業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)的森林防火情況,儲備森林防火物資,滿足應(yīng)對撲救一般森林火災(zāi)需要。
強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治能力。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場,林場和旅游開發(fā)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游開發(fā)企業(yè)之間要成立聯(lián)防機(jī)構(gòu),簽訂聯(lián)防公約,定期組織召開座談會,鞏固聯(lián)防體系。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界、撲火無界”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)防制度,盡快通知對方,并積極組織撲救;包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指揮部成員單位和包森林防火重點(diǎn)村的縣直單位要立即組織本單位、本系統(tǒng)人員在最短時間內(nèi)趕赴火場,幫助所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所包村開展撲救工作。
形成部門協(xié)作合力。全縣各級各部門要嚴(yán)格按照職責(zé)要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。
森林安全事關(guān)全縣人民的生命財產(chǎn)安全,不容一點(diǎn)馬虎,因此必須全面落實(shí)森林防火獎懲制度。要加強(qiáng)督查檢查。要繼續(xù)鞏固森林防火常態(tài)化督查機(jī)制,組織專項督查、日常督查和知責(zé)履責(zé)督查三個督查組,對全縣森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化督查檢查。要嚴(yán)格考核獎懲。嚴(yán)格執(zhí)行《陵川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火考核獎懲暫行辦法》,根據(jù)不同時期的防火重點(diǎn)和考核內(nèi)容,分時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作進(jìn)行考核。凡因工作措施不力或者不作為,導(dǎo)致較大森林火災(zāi)發(fā)生的,將按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)肅責(zé)任追究。林業(yè)、公安等相關(guān)部門要按照《森林防火條例》規(guī)定,嚴(yán)厲打擊野外用火行為,一旦發(fā)現(xiàn)違章用火行為,要敢抓敢管,做到“見煙就查、見火就罰、違法就抓”,通過查一批、罰一批、抓一批,真正形成高壓態(tài)勢,堅決把野外違法用火的勢頭打下去。
打造綠色陵川、安全陵川,是陵川縣林業(yè)局的神圣使命,也是他們努力追求的目標(biāo)。我們相信,陵川縣林業(yè)局必將在保障百萬畝森林資源和人民財產(chǎn)安全的道路上取得令人矚目的成績。
楊虎樂