2014年12月27日，北京團城湖明渠廣場上的南水北調(diào)路線圖吸引了大批市民。當日，南水北調(diào)中線一期工程總干渠終點團城湖明渠開閘放水，北京市南水北調(diào)工程正式通水。集結(jié)了幾代領導人心愿的大工程終于落下了帷幕，當然也為整個南水北調(diào)工程開啟了新的篇章。

歷經(jīng)滄桑巨變"一水橫越中國

在新中國剛剛成立、各項建設事業(yè)都百廢待舉的時候，毛澤東已經(jīng)開始思考“南水北調(diào)”這個問題。

1958年8月29日，中共中央在《關于水利工作的指示》中明確指出：“除了各地區(qū)進行的規(guī)劃工作外，全國范圍的、較長遠的水利規(guī)劃，"首先是以南水（主要指長江水系）北調(diào)為主要目的地，即將江、淮、河、漢、海各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)規(guī)劃?！?/p>

這是“南水北調(diào)”一詞第一次見之于中共中央正式文件。

《新湘評論》的一篇稿子進行了這樣詳盡的描述。

1952年10月30日，毛澤東在第一次巡視黃河時，接見了河南省委黨政主要領導及黃河水利委員會主任王化云等人。

王化云并不輕松，他要面對毛澤東關于對黃河缺水問題的想法。他匯報了治黃規(guī)劃及設想后強調(diào)說：“如果將來黃河水不夠用，可以從長江流域引水入黃河。我們的勘測隊實際測量了長江的水量、地形情況，準備從通天河引長江水入黃河，以補濟西北、華北水源不足的問題?！?/p>

從此，“借水”問題成了毛澤東終生思考的大事情。1953年2月16日，毛澤東到南方巡視時，問王化云：“通天河引水問題怎么樣了？”

王化云回答：“根據(jù)查勘的結(jié)果，引水100億立方米是可能的。不過，需要打100公里山洞，還要同時在通天河上建筑一座高壩，水就可以從通天河經(jīng)過色吾曲、卡日曲進入黃河?！?/p>

毛澤東皺了一下眉頭：“多大工程量？得多少年完成？”

王化云：“約需10萬人，加上機械化，10年可以完成。”

毛澤東不滿足地說：“引100億太少了，能從長江引1000億立方米水就好了。”

1958年3月14日，在成都召開的政治局擴大會議上，毛澤東明確提出：“打開通天河、白龍江，借長江水濟黃，丹江口引漢濟黃、引黃濟衛(wèi)、同北京連起來?！?/p>

毛澤東提出的“丹江口引漢濟黃、引黃濟衛(wèi)、同北京連起來，”盡管只有十幾個字，但字字千鈞。

南水北調(diào)工程，從毛澤東第一次視察黃河提出“借水”說到2010年，已經(jīng)歷了50多年，幾代領導人對關系民生問題的北方缺水極為關懷。50多年來，這一浩大工程分東線、中線、西線三條調(diào)水線有步驟、分階段進行。

1978年9月，中共中央政治局常委陳云就南水北調(diào)問題專門寫信給水電部部長錢正英，建議廣泛征求意見，完善規(guī)劃方案，把南水北調(diào)工作做得更好。同年10月，水電部發(fā)出了《關于加強南水北調(diào)規(guī)劃工作的通知》。五屆全國人大一次會議上通過的《政府工作報告》中也正式提出：“興建把長江水引到黃河以北的南水北調(diào)工程?！?/p>

1979年12月，水電部正式成立了部屬的南水北調(diào)規(guī)劃辦公室，統(tǒng)籌領導協(xié)調(diào)全國的南水北調(diào)工作。1987年7月，國家計委正式下達通知，決定將南水北調(diào)西線工程列入“七五”超前期工作項目。要求1988年底完成南水北調(diào)西線工程初步研究報告;1990年底，完成南水北調(diào)西線工程雅礱江調(diào)水線路的規(guī)劃研究報告;“八五”繼續(xù)完成通天河和大渡河調(diào)水線路的規(guī)劃研究工作，并于1995年完成南水北調(diào)西線工程規(guī)劃研究綜合報告。

2002年，南水北調(diào)工程開工。江澤民在賀信中說，南水北調(diào)工程是優(yōu)化我國水資源配置的重大戰(zhàn)略性基礎設施，興建南水北調(diào)工程，對緩解我國北方水資源嚴重短缺的局面，推動經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整，改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾的生活水平，增強綜合國力，具有十分重大的意義。

南水北調(diào)與中華民族偉大復興緊緊相連

“南水北調(diào)”，已成為舉世矚目的工程，北調(diào)中的“南水”，已成為震古爍今的戰(zhàn)略性概念。

南水北調(diào)的價值，不只是在于從經(jīng)濟效益著手，為民族的全面復興奠定物質(zhì)基礎;而且還在于從吸收優(yōu)秀的傳統(tǒng)民族治國思路著手，為民族的全面復興制定戰(zhàn)略實施措施;更是從社會主義建設全局和中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，優(yōu)化我國水資源配置，提高水資源調(diào)控水平和供水的保障能力，轉(zhuǎn)變沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式，改善人居環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展?？梢哉f，中國經(jīng)濟要保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展，最大的潛力在城鎮(zhèn)化，而城鎮(zhèn)化離不開有利的水資源保障。南水北調(diào)跨越我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點地區(qū)，也是淡水資源缺乏的地區(qū)，通過實施南水北調(diào)工程，可以極大地改善沿線地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，有利于這些城市群積聚更多的生產(chǎn)要素，發(fā)揮對周邊地區(qū)的輻射帶動作用，對整個國民經(jīng)濟具有重要的拉動和支持作用。

當下我國水情，干旱缺水嚴重，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。尤其是黃淮海地區(qū)。目前，隨著全球氣候變暖，地表降水和地表蒸發(fā)量都在變化，我國北方地區(qū)水資源總量長期持續(xù)減少。黃淮海地區(qū)地下水每年超采，北京超采更是嚴重，每年地下水水位下降1.3米左右。超采深層地下水量占每年黃淮海地區(qū)超采地下水總量的40%左右。一些地區(qū)水資源的供需矛盾已經(jīng)到了臨界狀態(tài)，盡快提供新的、"足量的、穩(wěn)定的水源，調(diào)水已成必然。

南水北調(diào)不僅是跨區(qū)域水資源調(diào)配，更是生態(tài)文明意識和經(jīng)濟增長方式。南水北調(diào)工程整體上具有顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

這一項工程解決北方地區(qū)的水資源短缺問題，促進這一地區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展和城市化進程，還可以解決700萬人長期飲用高氟水和苦咸水的問題。南水北調(diào)工程實現(xiàn)以后，將構筑成“南北調(diào)配、東西互濟”的大水網(wǎng)格局，可以促進北方地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，增強了當?shù)氐乃Y源承載能力。

除了間接促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步外，由于對南水北調(diào)工程投入了大量資金，據(jù)東、中線總體科研階段來估算，僅此項每年可以拉動中國經(jīng)濟增長0.2～0.3個百分點。調(diào)水工程通水后，我國北方增加了水資源的供給，每年將增加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值500億元。另外，由于調(diào)水工程的實施，每年可增加50萬～60萬人就業(yè)。

東、中線一期調(diào)水工程實施后，可以有效緩解受水區(qū)的地下水超采局面，同時還可以增加生態(tài)和農(nóng)業(yè)供水60億立方米左右，提高受水區(qū)水資源與水環(huán)境承載能力，恢復部分濕地，遏制水土流失，降低大氣降塵量，使北方地區(qū)水生態(tài)惡化的趨勢初步得到遏制，并逐步恢復和改善生態(tài)環(huán)境。在全球氣候變暖、極端氣候增多條件下，增加國家抗風險能力，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障。

在南水北調(diào)工程的視閾下，讓我們感受到的是水文化的重要意義。文化是民族之魂，而水文化是民族文化的精靈。歷史的“水”，讓我們看到了水與民族的興衰密不可分;北調(diào)的“南水”，則讓我們看到了中華民族全面復興的理想與希望。

“南水北調(diào)工程是實現(xiàn)我國水資源優(yōu)化配置、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生的重大戰(zhàn)略性基礎設施?！?/p>

習近平強調(diào)先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，加強運行管理，深化水質(zhì)保護，強抓節(jié)約用水，保障移民發(fā)展，做好后續(xù)工程籌劃，使之不斷造福民族、造福人民。