展望2015年,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,全面改革也需在平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下繼續(xù)深化,此時(shí)央行理應(yīng)全面寬松,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)有充裕的流動(dòng)性。但無(wú)論是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還是李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇上的講話,都僅表達(dá)出貨幣政策將松緊適度,而對(duì)寬松只字不提呢?
回顧2014年,全年的信貸展現(xiàn)出了逃往質(zhì)量(fight to quality)效應(yīng),經(jīng)濟(jì)不確定性高的時(shí)候銀行加大對(duì)政府信用背書部門和大集團(tuán)的中長(zhǎng)期信用投放以鎖定長(zhǎng)期限收益,當(dāng)中長(zhǎng)期貸款不夠滿足央行給的信用額度就用票據(jù)沖抵,銀行收縮了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性高的中小企業(yè)信用。
因此,盡管表內(nèi)信用高增長(zhǎng),但多數(shù)企業(yè)仍然覺得融資難、融資貴,從“量”來(lái)看表現(xiàn)為M2(廣義貨幣)和社會(huì)融資總量同比增速不斷萎縮,從“價(jià)”來(lái)看表現(xiàn)為貸款利率上浮占比不斷上行。
2014年新增社會(huì)融資總量16.4萬(wàn)億元,比2013年同比少增8300億元;以委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)票據(jù)為代表的表外融資2014年為2.9萬(wàn)億元,比2013年同比少增2.2萬(wàn)億元,2014年表外融資大幅萎縮;以企業(yè)債和股票融資為代表的直接融資2.9萬(wàn)億元,比2014年同比多增8431億元。全年社融表現(xiàn)為表內(nèi)信貸和直接融資繼續(xù)高增長(zhǎng)、表外融資萎縮。
表外融資收縮主因是信用供給收縮,并非信貸需求下降。如果是信貸需求下降應(yīng)該看到的是“量”“價(jià)”雙縮,但實(shí)際情況是“量”縮“價(jià)”升,因此,表外融資收縮主因是金融機(jī)構(gòu)派生的力度減弱。疲弱不堪的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和銀行對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量之憂是信用派生的原因。
2013年是“舊常態(tài)”最后一次擴(kuò)張,房地產(chǎn)投資高增長(zhǎng),制造業(yè)補(bǔ)庫(kù)存和擴(kuò)產(chǎn)能,表現(xiàn)為銀行表外信用無(wú)序蔓延。而2014年是“新常態(tài)”啟動(dòng)的元年,地方信用饑渴被上收至中央的牢籠。展望2015年,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,全面改革也需繼續(xù)深化。在財(cái)政受政府債務(wù)掣肘的背景下,央行理應(yīng)全面寬松,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)有充裕的流動(dòng)性。但為何周小川行長(zhǎng)在2015年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上透露,央行無(wú)意過于寬松呢?
首先,房地產(chǎn)投資輝煌難現(xiàn)。銷售端是實(shí)際利率高和人口老齡化,結(jié)構(gòu)上看,三四線城市壓力更大。在“認(rèn)貸不認(rèn)房”、降息等樓市刺激政策出臺(tái)后,30個(gè)大中城市銷售2014年12月同比已增長(zhǎng)25%,但全國(guó)商品房銷售在12月還是繼續(xù)保持負(fù)增長(zhǎng)。這說明兩點(diǎn):三四線城市房地產(chǎn)銷售基本沒有好轉(zhuǎn);三四城市是全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要組成部分。銷售弱再疊加龐大的待售和在建面積,今年房地產(chǎn)還是以去庫(kù)存為主,房地產(chǎn)投資在今年和未來(lái)幾年內(nèi)都很難有明顯好轉(zhuǎn)。
其次,制造業(yè)全面過剩。新常態(tài)之下,地方政府道德風(fēng)險(xiǎn)和投資沖動(dòng)被抑制,房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)減弱,金融機(jī)構(gòu)不再任性地將信用無(wú)限制輸送給房地產(chǎn)、地方政府和過剩產(chǎn)能行業(yè)等資金黑洞。但改革并非沒有成本,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速不可能與過去地方政府債務(wù)肆意擴(kuò)張和房地產(chǎn)繁榮時(shí)期相提并論。過去的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈跟隨房地產(chǎn)和地方政府債務(wù)擴(kuò)張而形成,當(dāng)過去的增長(zhǎng)引擎熄火,制造業(yè)迎來(lái)過剩時(shí)代,未來(lái)將以去杠桿和去產(chǎn)能為主,制造業(yè)企業(yè)很難再有資本開支的動(dòng)力。
再次,私營(yíng)部門和新經(jīng)濟(jì)夾縫中生存。一方面是經(jīng)濟(jì)總需求下行,實(shí)體經(jīng)濟(jì)有通縮壓力,如果企業(yè)看利潤(rùn)表,反映企業(yè)營(yíng)業(yè)收入這一塊就是量?jī)r(jià)齊跌;另一方面又是非市場(chǎng)化部門擠占信用、土地和勞動(dòng)力資源,再疊加貨幣傳導(dǎo)機(jī)制不暢,結(jié)果就是融資難、租金貴、勞動(dòng)力成本高,反映到企業(yè)利潤(rùn)表就是各類費(fèi)用居高不下,簡(jiǎn)而言之就是企業(yè)不賺錢。如果企業(yè)不賺錢,哪一個(gè)企業(yè)家會(huì)主動(dòng)擴(kuò)大再生產(chǎn)呢?在如此高昂的融資成本之下,怎么會(huì)有技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新呢?這就是私營(yíng)部門和新產(chǎn)業(yè)很難大規(guī)模形成的原因。
最后,出口只能算是穩(wěn)而不強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家在去杠桿,更依賴通過爭(zhēng)相貨幣貶值和貿(mào)易保護(hù)在積極搶占外需來(lái)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易再平衡。從內(nèi)部因素看,雖近期人民幣兌美元有貶值壓力,但人民幣實(shí)際有效匯率仍不斷攀升,人民幣相對(duì)非美貨幣在不斷升值,再加上融資環(huán)境偏緊和勞動(dòng)力成本制約,出口內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。未來(lái)出口的關(guān)鍵完全看政策推動(dòng),一條線是總理的高鐵和高端制造裝備出口,另一條線看“一帶一路”帶動(dòng)下新貿(mào)易市場(chǎng)區(qū)域拓展和產(chǎn)能輸出。
可見,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出流動(dòng)性陷阱的特征,加再多的水也是作用有限。寬松對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不明顯,一方面是銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)不確定性的擔(dān)心,不敢隨便貸,貨幣傳導(dǎo)機(jī)制不暢,解決不了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資貴的問題;另一方面是企業(yè)不賺錢,不愿意擴(kuò)大再生產(chǎn),這樣貨幣寬松進(jìn)不了實(shí)體,反而增加人民幣匯率和資產(chǎn)價(jià)格泡沫的壓力,近期的人民幣貶值和股市杠桿亂象便是警示。要想經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),還是得靠寬松的財(cái)政政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在不確定性,這個(gè)不確定性來(lái)自于財(cái)稅改革。針對(duì)中國(guó)地方政府性債務(wù)管理作出明確規(guī)定的國(guó)務(wù)院43號(hào)文,提供了新一屆政府對(duì)地方債務(wù)治理的框架,明確要逐步剝離地方融資平臺(tái)公司的政府融資職能,推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。
實(shí)際上,從上世紀(jì)80年代開始,社會(huì)資本就已經(jīng)參與了高速公路、電廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但由于PPP在實(shí)踐過程中有許多不足,存在著法律保障體系不健全、審批決策周期長(zhǎng)、政府信用風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益難保障等缺點(diǎn),PPP短期能否替代城投融資功能還存有疑慮。地方政府基建在今年可能會(huì)有資金缺口。
在基建投資存在資金缺口的情況下,央行的貨幣政策就能發(fā)揮它的作用了。如果穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力轉(zhuǎn)到中央政府,在赤字率受限的情況下,那么就不得不繼續(xù)依賴抵押補(bǔ)充貸款(PSL),預(yù)計(jì)今年P(guān)SL很快就會(huì)看到,并擴(kuò)散至國(guó)有銀行和部分股份制銀行。
此外,考慮到外匯占款少增為貨幣政策轉(zhuǎn)向價(jià)格調(diào)控提供了空間,PSL可以通過納入合格抵押品打造中長(zhǎng)期政策利率,為貨幣政策轉(zhuǎn)向利率調(diào)控做鋪墊。
除了增量上的考慮,央行還有存量上的考慮,預(yù)示著央行可能會(huì)降準(zhǔn)降息,但次數(shù)不會(huì)太多。
降準(zhǔn)也同樣可期,但主要是抵補(bǔ)基礎(chǔ)貨幣缺口。如果資本外流在今年沒有惡化,外匯占款零增長(zhǎng),人民幣供需兩端基本保持平衡,降準(zhǔn)還是能夠看到的,降準(zhǔn)能夠抵補(bǔ)掉外匯占款減少留下的基礎(chǔ)貨幣缺口。
降息僅是時(shí)間問題,但預(yù)計(jì)不會(huì)太頻繁,貨幣政策會(huì)松緊適度,央行得充分考慮匯率和資產(chǎn)價(jià)格的壓力。從這次降息的效果來(lái)看,由于存款利率上浮和一般性存款分流至高收益資產(chǎn),對(duì)銀行負(fù)債成本下降的作用有限,如果銀行負(fù)債成本不降,風(fēng)險(xiǎn)偏好收縮不改,銀行仍會(huì)通過貸款利率上浮將成本轉(zhuǎn)嫁至實(shí)體,貸款利率是否真的會(huì)降低還有待觀察。但結(jié)構(gòu)來(lái)看,降息確實(shí)緩解了非市場(chǎng)化部門的融資成本,強(qiáng)勢(shì)部門與銀行在這個(gè)過程中具有議價(jià)優(yōu)勢(shì)。從這點(diǎn)看,降息可能緩解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策是積極財(cái)政和穩(wěn)健貨幣,我們認(rèn)為2015年股市相比于債市具有確定性的機(jī)會(huì)。寬松的財(cái)政政策+中性貨幣政策對(duì)債券市場(chǎng)是一個(gè)不利的組合,債券的牛市可能已經(jīng)步入下半場(chǎng)。但考慮到今年經(jīng)濟(jì)內(nèi)生下行壓力還是比較大,所以收益率應(yīng)該不會(huì)有太大的上行風(fēng)險(xiǎn),全年收益率應(yīng)該以震蕩為主,上半年機(jī)會(huì)大于風(fēng)險(xiǎn),下半年風(fēng)險(xiǎn)大于機(jī)會(huì)。
對(duì)股票市場(chǎng)而言,牛市大方向不會(huì)改變,基建投資會(huì)改善投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)心,中游周期行業(yè)受益于基建訂單和油價(jià)下降成本改善雙輪驅(qū)動(dòng),業(yè)績(jī)下行風(fēng)險(xiǎn)不大。如果基建投資只是托底,并且資金來(lái)源于央行的PSL,那么也不用太擔(dān)心對(duì)市場(chǎng)的資金分流。
作者為民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)