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        人口重要,制度也重要

        2015-04-29 00:00:00李華芳
        財經(jīng) 2015年26期

        一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟增長,受到多種因素影響。古典的增長模型,往往強調(diào)土地或者資源、資本和勞動力。而勞動力供給又是嚴格受到一個國家人口結(jié)構(gòu)的限制,如果出生率下降、老齡化加劇,從長期看,勞動力供給必然不足,且勞動力的供養(yǎng)負擔(dān)加重。對于一個國家的經(jīng)濟而言,就不是什么好事,而中國現(xiàn)在正面臨這種險境。

        當(dāng)然古典增長模型往往不考慮技術(shù)變遷,因此無法預(yù)料新技術(shù)帶來的全要素生產(chǎn)力的急劇改善。這也是單純討論人口視角的局限所在。因為即便在勞動力供給減少的情況下,如果技術(shù)革命能極大改善資源、資本和勞動力在不同配置條件下的效率,依舊有可能帶來可觀的經(jīng)濟增長。

        如同北京大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)家周其仁觀察到的那樣,一群同樣的人,在冬天的大東北依舊能在公家的地里枕著鋤頭柄睡覺,但回到自己家的自留地里干得熱火朝天,是因為不同土地制度帶來的激勵不同。

        同樣,麻省理工學(xué)院的經(jīng)濟學(xué)家阿西莫格魯?shù)热艘灿^察到在南北諾嘉樂地區(qū),人是差不多的人,地是差不多的地,氣候也差不多,就是一邊屬于墨西哥一邊屬于美國,結(jié)果南北經(jīng)濟差異巨大,原因也是不同制度帶給個人的激勵不同,結(jié)果經(jīng)濟就產(chǎn)生巨大的發(fā)展差異。

        也就是說,即使在大部分發(fā)達國家人口結(jié)構(gòu)老化且生育率持續(xù)下滑的情況下,它們依舊保持經(jīng)濟增長的一個重要原因是:實行的制度有利于創(chuàng)新。這與熊彼特對社會主義和資本主義的討論是一致的,資本主義制度下的創(chuàng)新有多種形式,包括技術(shù)創(chuàng)新和市場擴展等,但最重要的一條無疑是制度創(chuàng)新,是革了舊制度的命迎來新制度的活力。熊彼特稱之為“創(chuàng)造性的毀滅”。

        但這種“創(chuàng)造性的毀滅”要持續(xù)不斷,卻需要更基礎(chǔ)的“元制度”。在“元制度”的基礎(chǔ)上生出支撐不斷創(chuàng)新的制度和規(guī)則來。這種“元制度”從何而來?通常都是歷史上很偶然的幸運。對于不那么幸運的國家,當(dāng)然也有希望撞上幸運,但這要看國家的領(lǐng)導(dǎo)者和市場的參與者之間如何互動?;拥煤茫椒€(wěn)轉(zhuǎn)型;互動得差,貧困陷阱。

        總之,人口危機是需要重視的,會加劇人口危機的計劃生育政策應(yīng)當(dāng)廢止。但深層次看,要廢止計劃生育政策,這是一個改變利益格局、調(diào)整或者至少是部分調(diào)整游戲規(guī)則的“制度改革”。而此類制度改革能否成功,固然需要運氣,但也要從市場參與者自身轉(zhuǎn)變觀念開始。在長期,觀念的轉(zhuǎn)變和制度的變革,才是化解人口危機帶動經(jīng)濟增長的根本所在。

        作者為本刊特約學(xué)術(shù)編輯

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