李繼保

昔日梁山，英雄聚義，一部《水滸》名揚(yáng)天下；今日梁山，海納百川，專用汽車享譽(yù)九州。

山東省梁山縣是“中國專用汽車產(chǎn)業(yè)基地”、“中國二手商用車交易基地”、“山東省優(yōu)質(zhì)專用汽車生產(chǎn)基地”，專用汽車產(chǎn)業(yè)被命名為山東省首批省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。每年都有10余萬輛專用汽車，從這里出發(fā)，行駛在全國30多個(gè)省市區(qū)及加拿大、俄羅斯、中東等國家和地區(qū)的路網(wǎng)上；全國公路上奔馳的每三輛掛車中，就有一輛是“梁山制造”。專用汽車產(chǎn)業(yè)，已成為推動(dòng)梁山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。

“梁山好漢”竟相創(chuàng)業(yè)

當(dāng)前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)被當(dāng)成破解新常態(tài)下諸多社會(huì)經(jīng)濟(jì)難題的基本答案。對一個(gè)地方來說，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源、振興之路，也是梁山面臨的重大機(jī)遇。梁山是經(jīng)濟(jì)薄弱縣，與山東省濟(jì)寧其他縣市區(qū)不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上無法依賴地下資源。梁山的優(yōu)勢就是人，梁山人敢闖、敢干、敢試、敢爭先的秉性特點(diǎn)成為全民創(chuàng)業(yè)的第一資源。

2000年以來，梁山縣幾乎每年都要召開一次全縣規(guī)模的縣鄉(xiāng)村三級(jí)全民創(chuàng)業(yè)萬人大會(huì)。全民創(chuàng)業(yè)萬人大會(huì)帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為梁山這個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱縣發(fā)家的法寶、發(fā)展的根本?！笆濉背跗冢荷娇h委、縣政府敏銳地覺察到專用汽車產(chǎn)業(yè)這塊“市場蛋糕”蘊(yùn)藏的巨大潛力和對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，一連出臺(tái)十幾個(gè)文件，從政策層面上雪中送炭和保駕護(hù)航。專用汽車產(chǎn)業(yè)從此步入了前所未有的發(fā)展快車道，梁山縣汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)競相發(fā)展的良好局面。

“一桿焊槍闖天下”，這是對梁山專用車創(chuàng)業(yè)史的最準(zhǔn)確描述。改革開放的春風(fēng)，解除了人們思想上的禁錮，也改變了人們的生產(chǎn)生活方式。當(dāng)梁山周邊一些農(nóng)民開始用拖拉機(jī)搞運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，梁山縣拳鋪鎮(zhèn)的楊尊溫、岳增才等人則先人一步，將敏銳的目光投向了農(nóng)機(jī)維修、焊接拖拉機(jī)斗，逐步學(xué)會(huì)了維修汽車掛車，并已初具企業(yè)規(guī)模。隨著汽車運(yùn)輸工具的逐步普及，1988年以500元家當(dāng)搞農(nóng)機(jī)具維修的拳鋪鎮(zhèn)農(nóng)民岳增才，經(jīng)過了10年的積累，曾與幾家有目錄的國有企業(yè)合作成立東岳制造廠。通亞的創(chuàng)始人是楊尊溫，在2000年前，他也只能生產(chǎn)拖拉機(jī)拖斗和簡單的掛車配件。梁山縣第一次發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)萬人大會(huì)之后，他看到了縣委縣政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決心，便一次投資600萬元建新廠，上馬掛車制造設(shè)備，不久又增資1000萬元用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模?？绲貐^(qū)兼并成功，使通亞汽車制造有限公司成為全國首家納入生產(chǎn)目錄的民營專用汽車制造企業(yè)。2002年，岳增才克服層層困難，終于成功重組湖南長沙汽車改裝廠，當(dāng)年便獲得了國家經(jīng)貿(mào)委汽車產(chǎn)業(yè)目錄公告。有了國家產(chǎn)業(yè)目錄以后的東岳，放開了發(fā)展的手腳，2004年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.1億元。

“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”，梁山的專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)異軍突起，到2005年，僅五年的時(shí)間里，梁山縣專用汽車制造及零部件生產(chǎn)廠家發(fā)展到52家，東岳、通亞、華宇大浪淘沙脫穎而出，成為梁山專用車產(chǎn)業(yè)名副其實(shí)的龍頭。梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)的興起，使相關(guān)配套企業(yè)也如雨后春筍般迅速冒了出來。2005年，梁山縣境內(nèi)有大到車轎、鋼圈、輪胎、板簧，小到鏍絲、鏍母等掛車配件及零部件配套企業(yè)幾十家，東岳、通亞和華宇三大龍頭企業(yè)的專用汽車生產(chǎn)基本上能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)?shù)嘏涮住Ａ荷綄Ｓ闷囈约芭涮桩a(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，形成了一個(gè)特殊的專用汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)簇群。

政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)崛起

梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠企業(yè)和政府的共同努力。對經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)而言，就是要主動(dòng)適應(yīng)形勢變化來尋求新的發(fā)展良機(jī)。對政府而言，就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決發(fā)展中涉及的重大問題，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的空間，制定出臺(tái)專門的產(chǎn)業(yè)扶持政策，在發(fā)展空間、要素供給、品牌培育等方面給予積極扶持。

梁山縣委、縣政府在中汽協(xié)、省汽協(xié)以及中汽協(xié)專用車分會(huì)的指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，于2005年編制出臺(tái)《梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在整合生產(chǎn)資源，培植骨干企業(yè)，擴(kuò)大協(xié)作配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)專用汽車產(chǎn)業(yè)由粗放型、數(shù)量型、分散型向技能型、質(zhì)量型、集約型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)專用汽車產(chǎn)業(yè)走健康發(fā)上展之路。2005年9月17日，由中汽協(xié)、省汽協(xié)、濟(jì)寧市人民政府主辦的首屆中國（梁山）專用汽車展覽會(huì)在梁山開幕，“中國掛車（專用車）生產(chǎn)基地”的金字招牌正式落戶梁山。

目前，中國梁山專用汽車展覽會(huì)自2005年起已成功舉辦了11屆，規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，梁山縣專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出專用汽車生產(chǎn)能力不斷加大、零部件生產(chǎn)供應(yīng)能力逐漸增強(qiáng)、物流商貿(mào)等配套三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速等特點(diǎn)，為企業(yè)和市場提供了一個(gè)更加專業(yè)、掌控趨勢、規(guī)格最高、無縫銜接的高品位國家級(jí)平臺(tái)。

近年來，梁山縣加強(qiáng)對專用汽車產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與支持，堅(jiān)持在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中提升，不斷提高專用汽車產(chǎn)業(yè)檔次和水平，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了專用汽車產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，建立起集專用汽車及零部件研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、銷售、物流配送及二手車交易為一體的專用汽車產(chǎn)業(yè)體系，成為全國最大的專用汽車產(chǎn)業(yè)集群。為促進(jìn)專用汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，梁山縣規(guī)劃建設(shè)了面積50平方公里的專用汽車產(chǎn)業(yè)園，出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)入園經(jīng)營的優(yōu)惠政策，吸引大批專用汽車和配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。目前，園內(nèi)擁有中集東岳、通亞、華宇等40余家國家公告目錄企業(yè)，年可生產(chǎn)專用汽車15萬輛；擁有太岳彈簧、華泰型鋼、金盛車橋、江鈴華岳等23 1家配件生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)汽車零配件650萬件（套）；相關(guān)物流商貿(mào)企業(yè)蓬勃發(fā)展，專用汽車及零部件年銷售收入達(dá)到170億元。

梁山縣委、縣政府以“十年磨一劍”的精神，下大力發(fā)展專用汽車產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住省市扶持梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展力度的良好機(jī)遇，重新編制《梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《專用汽車產(chǎn)業(yè)園概念性規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)專用汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)快速發(fā)展的意見》，印發(fā)了《梁山縣專用汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)版行動(dòng)計(jì)劃》。按照“對外合作、對內(nèi)整合、延伸鏈條、突出配套”的發(fā)展思路，加強(qiáng)對專用汽車產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和支持，到2016年，建成“梁山技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)”、“梁山專用汽車信息服務(wù)平臺(tái)”、“質(zhì)量檢測服務(wù)平臺(tái)”、“營銷服務(wù)平臺(tái)”、“金融服務(wù)平臺(tái)”、“專用汽車文化廣場”等六大公共服務(wù)平臺(tái)。

拓寬市場走出國門

為激發(fā)專用車企業(yè)發(fā)展活力，梁山縣以“品牌化、專業(yè)化、國際化”為目標(biāo)，加大技術(shù)開發(fā)力度，實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，目前，梁山縣共建立省級(jí)研發(fā)中心5家、市級(jí)研發(fā)中心13家，并與30余家大專院校、科研院所建立了長期合作關(guān)系，形成了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)格局。

山東省專用車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已投入使用，魯南工程研究院已在梁山設(shè)立專用汽車分院。哈工大在水泊焊割設(shè)立了院士工作站。目前梁山縣可生產(chǎn)運(yùn)輸類、作業(yè)類專用車，涵蓋430個(gè)品種、1400余個(gè)型號(hào)，出現(xiàn)了一批市場上美譽(yù)度較高的產(chǎn)品，如：中集東岳的不銹鋼罐車、鋁合金罐車、骨架車及碼頭車，通亞公司的粉粒物料運(yùn)輸車、水泥攪拌運(yùn)輸車、道路清障車、拖式混凝土泵車、車載式混凝土泵車、臂架混凝土泵車，盛潤公司的全鋁?；奋嚭蛪毫θ萜鬈嚕瑮罴喂镜亩噍S液壓轉(zhuǎn)向車、風(fēng)力發(fā)電扇葉運(yùn)輸車、鉗夾式塔簡運(yùn)輸車、平推式葉片工裝車，沃德公司的重型自卸半掛列車、匯統(tǒng)公司的灑水車和吸污車、廣通公司的瀝青灑布車和封層車，宇通的自卸式垃圾車、聚豐的道路布障車、華岳的運(yùn)草半掛車等。

近年來，梁山縣加大培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)牌，全縣擁有“中國馳名商標(biāo)”2家、“山東省著名商標(biāo)”9家、“山東省名牌產(chǎn)品”8家。梁山專用汽車銷售區(qū)域覆蓋全國30個(gè)省、市、自治區(qū)，40余家企業(yè)的產(chǎn)品出口到美國、俄羅斯、蒙古、以及中東、東南亞等國家和地區(qū)，專用汽車和零部件年外銷創(chuàng)匯近1.8億美元。