趙巖
[摘 要]金融危機(jī)以來(lái),西方左翼群眾運(yùn)動(dòng)此起彼伏,本文主要探討西方左翼群眾運(yùn)動(dòng)興起的深層次根源:消極自由觀指導(dǎo)的自由民主制度導(dǎo)致貧富兩極分化日益嚴(yán)重;資本主義社會(huì)自我調(diào)整功能在金融危機(jī)的沖擊下徹底失靈。這些正暴露出了西方自由民主制度的缺陷和西方資本主義社會(huì)自我調(diào)整功能的失靈。
[關(guān)鍵詞]金融危機(jī);自由民主;消極自由;社會(huì)福利
[中圖分類號(hào)]D02 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2015)10 — 0069 — 03
由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī),從2008年開始迅速波及全球, 廣大民眾深受其害,而這場(chǎng)危機(jī)的制造者——華爾街的金融資本家們的利益卻絲毫沒受到影響,政府用并購(gòu)、接管和注入巨額資金的方式最大限度地保護(hù)金融資本利益,引起了民眾的強(qiáng)烈憤怒。以此為契機(jī),西方左翼群眾運(yùn)動(dòng)開始興起。
金融危機(jī)初期的左翼群眾運(yùn)動(dòng),群眾抗議的僅僅是大企業(yè)貪得無(wú)厭、政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)管缺位這些表面現(xiàn)象。然而,隨著金融危機(jī)的逐步展開和深化,資本主義制度才是造成金融危機(jī)的根源這一命題也為越來(lái)越多的人所接受,因而在左翼群眾運(yùn)動(dòng)中政治訴求已逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了“資本主義是危機(jī)的源頭”、“殺死資本主義”、 “終結(jié)資本主義制度”、 “我們拒絕為資本主義的危機(jī)付賬”等口號(hào),并開始團(tuán)結(jié)在本國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟下,充分表明左翼群眾運(yùn)動(dòng)已經(jīng)從簡(jiǎn)單的抗議運(yùn)動(dòng)發(fā)展成了有政治訴求的政治運(yùn)動(dòng)。
一、西方自由民主制度的缺陷
1992年,冷戰(zhàn)的硝煙尚未散盡,美籍日裔政治學(xué)家弗蘭西斯·福山就出版了《歷史的終結(jié)及最后之人》一書,拋出了著名的“歷史終結(jié)論”。他宣稱:自由民主的理念已經(jīng)無(wú)可匹敵,人類歷史的演進(jìn)過(guò)程已走向完成。福山以西方社會(huì)“新福音”的傳送者身份向世人宣告:現(xiàn)在不只是冷戰(zhàn)的結(jié)束,也是意識(shí)形態(tài)進(jìn)化的終點(diǎn),西方的自由民主已經(jīng)是人類政治發(fā)展的終極目標(biāo)?!皻v史終結(jié)論”曾經(jīng)一度風(fēng)行一時(shí),甚至在我國(guó)也引起了一部分人的共鳴,“與亨廷頓的‘文明沖突論所引起的強(qiáng)烈反響形成鮮明對(duì)照的是, 福山的‘歷史終結(jié)論在中國(guó)被大部分知識(shí)分子心照不宣地全盤接受了?!薄?〕而通過(guò)這次金融危機(jī),西方自由民主制度的缺陷暴露無(wú)遺,并激起了西方左翼群眾運(yùn)動(dòng)。
(一)作為自由民主制度思想基礎(chǔ)的消極自由觀
西方自由民主又稱自由主義民主,自由是自由民主的基礎(chǔ)。那么自由民主所追求的自由到底是什么呢?
以賽亞·柏林(Isaiah Berlin)在《兩種自由的概念》中提出了消極自由和積極自由的劃分。柏林認(rèn)為消極自由就是霍布斯等人強(qiáng)調(diào)的那種個(gè)人不受其他人或團(tuán)體控制的自由,即“就是一個(gè)人能夠不被別人阻礙地行動(dòng)的領(lǐng)域。如果別人阻止我做我本來(lái)能夠做的事,那么我就是不自由的;如果我的不被干涉地行動(dòng)的領(lǐng)域被別人擠壓到了某種最小的程度,我便可以說(shuō)是被強(qiáng)制的,或者說(shuō),是處于奴役狀態(tài)的?!薄?〕相反,積極自由則意味著個(gè)人自主,即“‘自由這個(gè)字的積極意義,是源自個(gè)人想要成為自己的主人的期望。我希望我的生活與選擇,能夠由我本身來(lái)決定,而不取決任何外界的力量。我希望成為我自己的意志,而不是別人意志的工具?!薄?〕
按柏林的劃分,自由民主制度追求的是消極自由。因?yàn)榘凑辗e極自由的觀點(diǎn),自由不僅意味著個(gè)人享有某種權(quán)利,更意味著個(gè)人有能力和資源享受這種權(quán)利,如果規(guī)定了人人都工作、接受教育等方面的權(quán)利,就應(yīng)該保證人人都享受到這些自由和權(quán)利,尤其是保障弱勢(shì)群體的自由和權(quán)力。自由民主制度的支持者都反對(duì)這一做法,福山認(rèn)為,“給這些弱勢(shì)群體以‘平等的尊嚴(yán)所做的任何一項(xiàng)努力,都將意味著剝奪其他人的自由或權(quán)利。”〔4〕薩托利認(rèn)為,“毀掉制度中的自由因素以換取少的可憐的一點(diǎn)東西,……除了削弱作為整體的自由主義民主之外將一無(wú)所獲。”〔5〕
不僅如此,自由民主制度下的消極自由,還極度排斥任何國(guó)家干預(yù),哈耶克認(rèn)為,為了保證自由社會(huì)的維續(xù),人們就應(yīng)當(dāng)把國(guó)家作用的范圍減少至最低限度,即“把國(guó)家行為限制在要求制止私人之間采取強(qiáng)制性行為的場(chǎng)合,國(guó)家運(yùn)用強(qiáng)制的目的也僅限于強(qiáng)制實(shí)施那些皆在確保個(gè)人能夠自由行動(dòng)的一般性規(guī)則?!薄?〕諾齊克則認(rèn)為,“任何功能多于防止暴力、偷竊、欺詐和強(qiáng)制履行契約的國(guó)家,都將因?yàn)槠淇赡芮址傅絺€(gè)人的權(quán)利而得不到道德證明?!薄?〕
但是,沒有國(guó)家的干預(yù)和幫助,弱勢(shì)群體該怎么辦?自由民主制度的回答是,人天生就是不平等的。哈耶克直言不諱的說(shuō):“人生來(lái)就極為不同,或者說(shuō),人人生而不同”〔8〕。哈耶克認(rèn)為,每個(gè)人天然稟賦造成的差異導(dǎo)致權(quán)利平等和實(shí)際平等之間出現(xiàn)悖論:每個(gè)人都享有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利,必然造成結(jié)果的不平等;追求結(jié)果的平等,唯一的方法就是給予人們不同的機(jī)會(huì)和權(quán)利。于是,哈耶克進(jìn)一步提出:“法律面前人人平等與物質(zhì)的不平等不僅不同,而且還彼此沖突;我們只能實(shí)現(xiàn)其中一種平等,而決不能同時(shí)兼得兩者。”〔9〕
(二)消極自由觀指導(dǎo)的自由民主制度導(dǎo)致貧富兩極分化日益嚴(yán)重
正是在這種消極自由觀的指導(dǎo)下,尤其20世紀(jì)80年代以后,支持這一自由觀的保守自由主義成為西方各國(guó)的指導(dǎo)思想,政府干預(yù)被逐步削弱,人們過(guò)分追求個(gè)人價(jià)值,積極自由長(zhǎng)期處于相對(duì)缺失狀態(tài)。美國(guó)從20世紀(jì)80年代至今30多年所有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還有其他的好處,幾乎都流向了處于美國(guó)社會(huì)金字塔頂端的占美國(guó)總?cè)丝?%的人群。著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家卡爾·波蘭尼(Karl Polany)為此評(píng)價(jià)說(shuō),把計(jì)劃和政府干預(yù)被視為對(duì)自由的否認(rèn),把政府提供的福利被指為通往奴役之路,最終的結(jié)果是,“那些其收入、閑暇和安全都高枕無(wú)憂的人擁有完全的自由,而人民大眾僅擁有微薄的自由,盡管他們徒勞地試圖利用自己的民主權(quán)利來(lái)獲得某種保護(hù),以免遭到那些人的侵害?!薄?0〕
必須承認(rèn),自由民主制度追求的消極自由觀對(duì)西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有過(guò)巨大的促進(jìn)作用。對(duì)于這一點(diǎn),馬克思和恩格斯都有做出了充分的肯定。恩格斯曾明確指出當(dāng)時(shí)的資本主義工業(yè)國(guó)家已經(jīng)使自然力為人們服務(wù),并在此基礎(chǔ)上無(wú)限地增加了生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了“現(xiàn)在一個(gè)小孩所生產(chǎn)的東西,比以前的一百個(gè)成年人所生產(chǎn)的還要多?!薄?1〕但是社會(huì)財(cái)富的成倍增加,卻沒有帶來(lái)社會(huì)成員的生活水平的成倍提高。馬克思和恩格斯揭示了消極自由的根本局限:由于消極自由的濫觴,實(shí)質(zhì)平等和積極自由被弱化甚至被忽視,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也表現(xiàn)為片面的、畸形的發(fā)展。
2008年開始的金融危機(jī)的根本原因即是,在消極自由觀指導(dǎo)下的自由民主制度對(duì)私人領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)自由的過(guò)度保障,造成西方社會(huì)的實(shí)質(zhì)不平等不斷加劇。美國(guó)設(shè)計(jì)“次貸”業(yè)務(wù)的初衷本來(lái)是為了讓低收入人群也能住上房子,但是金融機(jī)構(gòu)完全忘記了這一初衷,將其作為獲利的工具,根本不去考慮作為次貸人的低收入人群的實(shí)際狀況,變本加厲的從其身上榨取利潤(rùn)。最后,當(dāng)?shù)褪杖肴巳簾o(wú)法承受時(shí),次債危機(jī)和金融危機(jī)就如多米諾骨牌一樣相繼爆發(fā)。雖然消極自由觀不是這次金融危機(jī)的直接誘因。但是,從“大蕭條”到金融危機(jī),爆發(fā)的時(shí)間點(diǎn)都是在奉行消極自由觀的美國(guó)共和黨長(zhǎng)期執(zhí)政后期,并非是巧合,其中的邏輯就是“消極自由思想——自由政黨執(zhí)政——自由化政策——自由化經(jīng)濟(jì)模式——美國(guó)次債危機(jī)和國(guó)際金融、世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)”〔12〕。
福山認(rèn)為基于消極自由觀指導(dǎo)下的“現(xiàn)代自由民主制度賦予并保護(hù)所有人的權(quán)利?!薄?3〕誠(chéng)然,消極自由極大地保護(hù)了公民免于政府干涉的個(gè)人權(quán)利,但是過(guò)度追求消極自由,往往會(huì)造成實(shí)質(zhì)平等和積極自由的缺失。今天的西方世界和恩格斯筆下十九世紀(jì)的英國(guó)如出一撤,“強(qiáng)者把弱者踏在腳下,一小撮強(qiáng)者即資本家握有一切,而大批弱者即窮人只能勉強(qiáng)活命?!薄?4〕正是這種日益嚴(yán)重的貧富兩極分化激起了民眾的強(qiáng)烈不滿,導(dǎo)致了西方左翼群眾運(yùn)動(dòng)的興起,這是西方自由民主制度難以克服的缺陷,也是西方資本主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)所致。
二、資本主義社會(huì)自我調(diào)整功能的失靈
西方資本主義社會(huì)能夠延續(xù)到今天,與其內(nèi)部的不斷自我修復(fù)、自我調(diào)整是分不開的?,F(xiàn)代資本主義社會(huì)的自我調(diào)整功體系的理論基礎(chǔ)是現(xiàn)代自由主義。
(一)資本主義社會(huì)自我調(diào)整功能的基礎(chǔ)和缺陷
早在19世紀(jì),格林等人就提出了“積極自由”的概念,格林提出“真正的自由就是使人類社會(huì)的所有成員都享有最大化的能力去實(shí)現(xiàn)自己的最大價(jià)值”〔15〕。格林的積極自由觀帶著明顯的平等傾向,積極自由這一概念后來(lái)也被馬克思吸收,進(jìn)一步發(fā)展出了馬克思主義自由觀。在格林之后,西方自由主義分裂為現(xiàn)代自由主義和新自由主義兩大陣營(yíng)。
現(xiàn)代自由主義的代表人物有約翰·杜威、約翰·凱恩斯、富蘭克林·羅斯福等人?,F(xiàn)代自由主義注重積極自由,要求國(guó)家干預(yù),擴(kuò)大公民權(quán)利,主張社會(huì)改革。20世紀(jì)20年代開始的“大蕭條”沉重打擊了資本主義社會(huì),面對(duì)不斷高漲的工人運(yùn)動(dòng),資產(chǎn)階級(jí)政府不得不接受現(xiàn)代自由主義者的某些要求,承認(rèn)廣大人民有一定的政治權(quán)利(如改革選舉制度),給予廣大人民一定的安撫(如確立社會(huì)福利制度)?,F(xiàn)代自由主義者推行的改革,一定程度上緩解了資本主義社會(huì)的階級(jí)矛盾,實(shí)現(xiàn)了資本主義社會(huì)的自我修復(fù),使其成功走出了“大蕭條”的陰影并再度走向繁榮,向世人展示了“資本主義社會(huì)的優(yōu)越性”。但是,現(xiàn)代自由主義沒有改變資本主義社會(huì)的根本性質(zhì),也救不了資本主義。一方面,現(xiàn)代自由主義者在西方被視為資本主義社會(huì)中的“走社派”,飽受攻擊和爭(zhēng)議,1980年,美國(guó)里根總統(tǒng)入主白宮之后就揚(yáng)言要在國(guó)內(nèi)外“打退共產(chǎn)主義”,即對(duì)外遏制蘇聯(lián),同時(shí)在第三世界推廣自由民主,對(duì)內(nèi)反對(duì)大政府和勞工力量,減少經(jīng)濟(jì)生活中的政府干預(yù),最終徹底拆毀美國(guó)自羅斯福新政以來(lái)建立的現(xiàn)代自由主義大廈。另一方面,由于資本主義社會(huì)階級(jí)矛盾的不可調(diào)和性,現(xiàn)代自由主義的各種改革措施,并沒有真正解決資本主義社會(huì)的階級(jí)矛盾,反而使其潛伏下來(lái),最終在金融危機(jī)中全面爆發(fā)。
(二)資本主義社會(huì)自我調(diào)整功能在金融危機(jī)的沖擊下徹底失靈
社會(huì)福利,從政治學(xué)的視角出發(fā),它的功能是為了維持和重構(gòu)階層。社會(huì)福利是西方資本主義社會(huì)自我調(diào)整機(jī)制的重要組成部分,西方資本主義社會(huì)的社會(huì)福利制度在二戰(zhàn)之后,對(duì)于緩解階級(jí)矛盾,穩(wěn)定社會(huì)秩序,發(fā)揮了重要作用,部分資本主義國(guó)家甚至成為了為公民提供“從搖籃到墳?zāi)埂钡母@U系摹案@麌?guó)家”。但是福利制度也好,“福利國(guó)家”也罷,資本主義世界創(chuàng)立它們的目的就是“驅(qū)散社會(huì)主義的威脅,而且今天存在于許多歐洲國(guó)家的福利國(guó)家模式是在戰(zhàn)爭(zhēng)中并且在戰(zhàn)爭(zhēng)的促使下產(chǎn)生的?!薄?6〕
但是這里存在一個(gè)問題,福利支出從哪里出呢?資本家拒絕埋單,政府也不敢輕易向他們征稅,只有依賴伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政府財(cái)政收入的增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,政府財(cái)力充裕時(shí)期,這一問題還并不明顯,但是福利制度的推行促進(jìn)了人口的增長(zhǎng),人口的增加大大加大了國(guó)家的福利負(fù)擔(dān)。隨著時(shí)間的推移,福利制度就逐漸成為了困擾資本主義國(guó)家的“福利陷阱”,一方面,福利支出導(dǎo)致政府長(zhǎng)期入不敷出,財(cái)政赤字連連攀升,債務(wù)危機(jī)日益嚴(yán)重;另一方面,福利負(fù)擔(dān)導(dǎo)致勞動(dòng)力價(jià)格提高,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯甚至倒退。所以,以社會(huì)福利為代表的西方資本主義社會(huì)自我調(diào)整機(jī)制從一開始就存在自我崩潰的隱患。金融危機(jī)爆發(fā)之后,以希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)為代表的歐洲債務(wù)危機(jī),堪稱這種資本主義資本主義社會(huì)自我調(diào)整功能在金融危機(jī)的沖擊下徹底失靈的典型案例。
作為歐珠債務(wù)危機(jī)的重災(zāi)區(qū),以希臘為代表的南歐國(guó)家,本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就落后于西歐和北歐國(guó)家,但是隨著歐洲一體化進(jìn)程的推進(jìn),西歐和北歐國(guó)家較高的社會(huì)福利水平給了南歐國(guó)家較大的比照壓力,在這種情況下,為了緩和社會(huì)矛盾和人民群眾日益增加的不滿,南歐國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)政府決定利用福利支票來(lái)安撫群眾,福利開支迅速增加,甚至社會(huì)保險(xiǎn)也趨于福利化,以希臘為例,希臘的養(yǎng)老金替代率在加入歐盟之后迅速攀升到了95.7%。 但是南歐國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)政府不敢提高稅率來(lái)維持財(cái)政收支平衡,只能用借貸的方式維持財(cái)政,不斷增發(fā)債券向國(guó)際金融市場(chǎng)融資。這種危險(xiǎn)做法的嚴(yán)重后果在金融危機(jī)中迅速爆發(fā)了出來(lái),葡萄牙、意大利、希臘和西班牙等國(guó)家相繼陷入了嚴(yán)重的主權(quán)債務(wù)危機(jī)之中,2009年,希臘政府不得不承認(rèn),希臘的債務(wù)以及預(yù)算赤字,已經(jīng)被“美化”多年。當(dāng)年希臘政府的預(yù)算赤字為 12%GDP,然而當(dāng)年希臘政府實(shí)際的財(cái)政赤字是15.6%GDP,公共債務(wù)則為GDP的110%,遠(yuǎn)超歐元區(qū)60%的警戒上線。
面對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī),作為資本家代表的資產(chǎn)階級(jí)政府撕下了為了全體人民的利益的假面具,把資產(chǎn)階級(jí)的利益放在了最優(yōu)先的位置,采用國(guó)家干預(yù)的手段采取了一系列反危機(jī)舉措,如實(shí)行緊縮財(cái)政政策、削減社會(huì)福利,救助壟斷資本等,這些舉措的實(shí)質(zhì)都是要保住壟斷資本尤其是金融資本的利益,而犧牲無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益,由此使社會(huì)矛盾更為加劇,以希臘為例,截止到2014年,希臘的整體失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到了28%,青年失業(yè)率提高到了將近60%,即使還未失業(yè)的人,收入也大大的減少了。
這種優(yōu)先拯救資產(chǎn)階級(jí),而不顧人民大眾死活的做法,進(jìn)一步激怒了民眾,成為了歐洲左翼群眾運(yùn)動(dòng)興起的導(dǎo)火索。2012年9月,希臘發(fā)生全國(guó)性大罷工,抗議希臘政府的緊縮措施,喊出“拯救國(guó)家沒錯(cuò),但先要拯救民眾”的口號(hào)。2014年12月,意大利全國(guó)50多個(gè)城市同時(shí)舉行大罷工,抗議意大利政府進(jìn)行的勞動(dòng)市場(chǎng)改革。2015年2月,由希臘共產(chǎn)黨發(fā)起的反政府游行在雅典舉行,群眾高舉紅旗在希臘議前游行示威,抗議希臘政府與IMF和歐洲央行的債務(wù)協(xié)議。3月18日,位于法蘭克福市區(qū)東部的歐洲央行新大樓舉行正式落成典禮,上萬(wàn)位抗議者也如期趕來(lái),舉行“反資本主義”游行,抗議歐洲央行緊縮政策。3月21日,上萬(wàn)西班牙民眾在西班牙共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下聚集馬德里,抗議政府的財(cái)政緊縮政策?,F(xiàn)在南歐各國(guó),執(zhí)政的無(wú)論信奉保守自由主義的右翼政黨,還是信奉新自由主義的左翼政黨,都已經(jīng)無(wú)法拿出讓人民滿意的改革方案,“資本主義社會(huì)的優(yōu)越性”蕩然無(wú)存,資本主義社會(huì)的自我調(diào)整的功能已經(jīng)完全失靈。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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〔責(zé)任編輯:張 港〕