張建超 蔡文龍 焦杰

7月18日，2015全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇暨城市與景區(qū)生態(tài)文明成果發(fā)布會(huì)在北京召開，墾利縣勝坨鎮(zhèn)榮獲“中國(guó)最具潛力綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市”稱號(hào)，這是我省唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這是對(duì)勝坨鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的高度肯定。

從油區(qū)重鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，全國(guó)最適宜人居名鎮(zhèn)、全國(guó)文明鎮(zhèn)，到2014中國(guó)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)，再到2015年中國(guó)最具潛力綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市，勝坨鎮(zhèn)展示了一個(gè)生態(tài)文明強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展軌跡，探尋著工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)綠色科學(xué)發(fā)展的途徑。

田園美景，來(lái)自該鎮(zhèn)堅(jiān)持不懈地精心運(yùn)作、大手筆的工程投入。近年來(lái)，勝坨鎮(zhèn)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)幸福和諧文明的現(xiàn)代化強(qiáng)鎮(zhèn)名鎮(zhèn)，在廣袤的黃河三角洲上實(shí)現(xiàn)了綠色崛起。

發(fā)展生態(tài)林業(yè)，構(gòu)筑綠色屏障

道路兩旁，法桐、銀杏、黃金柳、白蠟整齊排列，綠色景觀盡收眼底；叢林之中，年輕人上演你追我趕的真人CS，三五好友在樹下自助燒烤；池塘邊上，老年人享受著垂釣的樂(lè)趣。近年來(lái)，勝坨鎮(zhèn)高度重視生態(tài)建設(shè)，成方連片實(shí)施植樹造林，進(jìn)行生態(tài)綠化，同時(shí)依托綠色屏障，發(fā)展莊園農(nóng)業(yè)，壯大林下經(jīng)濟(jì)，走出了一條生態(tài)發(fā)展的康莊大道。

高標(biāo)準(zhǔn)完成造林綠化任務(wù)。截至10月，天寧寺生態(tài)林場(chǎng)累計(jì)完成投資3.2億元，造林10000畝。林場(chǎng)各片區(qū)中，耐鹽堿樹種對(duì)比實(shí)驗(yàn)區(qū)和良種繁育基地建設(shè)進(jìn)展順利，現(xiàn)已完成種質(zhì)資源庫(kù)300畝、收集品種110多個(gè)，實(shí)施了“小苗種墾利、大苗賣全國(guó)”戰(zhàn)略，打開了外地銷售市場(chǎng)。

抓好林木日常管護(hù)工作。采取喬灌相結(jié)合的方式，完成了勝興路、天寧東路、西四路節(jié)點(diǎn)、寧崔路、勝利路兩側(cè)綠化更新及市西外環(huán)綠化提升補(bǔ)植工程。深入推廣路域林帶管護(hù)新模式，通過(guò)項(xiàng)目化、市場(chǎng)化運(yùn)作，將沿黃生態(tài)林帶和勝利路兩側(cè)林帶劃分成片區(qū)交由企業(yè)種植管理，切實(shí)達(dá)到“政府得綠、企業(yè)獲利、群眾受益”的目的。

大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。勝坨鎮(zhèn)充分利用林下空間資源，先后探索林下種植、林下養(yǎng)殖、林下旅游等，并在三大領(lǐng)域取得了不菲的成績(jī)，不斷帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾走上致富之路。發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展林業(yè)立體經(jīng)濟(jì)，打造常家、姜家林菌、林禽等林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，拓寬農(nóng)民增收渠道。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)宜居城鎮(zhèn)

如今，勝坨鎮(zhèn)勝利社區(qū)一期工程已建設(shè)完成并達(dá)到入住條件，涉及4個(gè)村743戶，目前正在組織群眾搬遷?！吧鐓^(qū)樓房是地源熱泵供暖、天然氣入戶，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校都在家門口，比起原來(lái)的生活，確實(shí)是方便了不少?！眲倮鐓^(qū)負(fù)責(zé)人介紹，勝利社區(qū)建設(shè)工程分兩期實(shí)施，到2016年下半年將全部完成搬遷。

推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。勝坨鎮(zhèn)堅(jiān)持以鎮(zhèn)帶村、功能互補(bǔ)、梯次推進(jìn)的思路，全力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，將農(nóng)村社區(qū)打造成新型農(nóng)村社區(qū)示范區(qū)?？偼顿Y5.1億元的“兩坨”遷村并點(diǎn)工程，共拆遷坨東、坨南兩個(gè)村，目前已安置702戶；總投資4.7億元的“尚莊孫家”土地增減掛鉤項(xiàng)目，一期24棟住宅樓主體工程已完成封頂工作，目前正在填充墻砌體施工。

加快中心城區(qū)改造升級(jí)。按照“城鄉(xiāng)一體，鎮(zhèn)園融合，產(chǎn)城互動(dòng)”的思路，全面加快新型城鎮(zhèn)化步伐。投資16.8億元的東辰佳苑、名仕花園、公租房等集中居住片區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)施了垃圾中轉(zhuǎn)站、污水收集管網(wǎng)、供電供暖線路、燃?xì)夤艿栏脑斓裙こ探ㄔO(shè)，城鎮(zhèn)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。西五路北延工程強(qiáng)力推進(jìn)，向南至德州路段路基全部完成，德州路以南完成清皮工作，德州路西延路線已確定，西六路北延工程路線已基本確定，“五橫五縱”的對(duì)外交通體系逐步成型。

推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

“以前這路邊上都是垃圾堆、柴火垛、糞堆，現(xiàn)在這糞堆啥的都清理了，環(huán)境比以前好多了?！眲氽珂?zhèn)崔家村村民王新河說(shuō)。自鄉(xiāng)村文明建設(shè)工作開展以來(lái)，該鎮(zhèn)按照“百村示范，村村提升”的目標(biāo)要求，突出抓好城鄉(xiāng)清臟治亂集中行動(dòng)，切實(shí)提升鄉(xiāng)村文明水平，取得了顯著成效。

扎實(shí)開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。如今，村容村貌整治工作在勝坨鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)，村村都在抓衛(wèi)生、護(hù)環(huán)境、搞排污，文化墻、宣傳欄、圖說(shuō)價(jià)值觀進(jìn)村到組，處處都是新風(fēng)尚。該鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。針對(duì)展區(qū)村多、搬遷村多的現(xiàn)狀，自2014年以來(lái)先后投資5000余萬(wàn)元用于清臟治亂、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，多年積累的垃圾得到徹底清理，村莊面貌煥然一新，群眾反響較好。

高度重視城市公共安全。實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)名制，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，前9個(gè)月先后開展了4次非法（違法）項(xiàng)目集中清理整治行動(dòng)，12家非法項(xiàng)目已全部停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)“西工東遷”工程，將鎮(zhèn)區(qū)西部的旭鑫、寶遠(yuǎn)助劑等化工企業(yè)搬遷至精細(xì)化工園區(qū)，徹底消除安全隱患，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。

積極推進(jìn)水氣污染整治。加快推進(jìn)“兩河”治理工程，投資550萬(wàn)元實(shí)施溢洪河治理7項(xiàng)具體工程，投資530萬(wàn)元實(shí)施廣利河治理6項(xiàng)具體工程。加強(qiáng)對(duì)大氣污染的整治，對(duì)排查出存在異味的12家企業(yè)進(jìn)行集中整治，確保園區(qū)企業(yè)100%達(dá)標(biāo)排放；同步做好機(jī)動(dòng)車尾氣污染整治，積極推進(jìn)“黃改綠”工作，確保黃標(biāo)車淘汰率達(dá)到100%。