吳迎秋

近來，隨著一些汽車業(yè)外企業(yè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)宣布進(jìn)軍新能源汽車，關(guān)于“造車資質(zhì)”的話題再度引起關(guān)注。

造汽車是需要資質(zhì)的，在中國，沒有行業(yè)主管部門（不只一個(gè)部門）批準(zhǔn)，造汽車不是一件想干就干的事。現(xiàn)在看，造新能源汽車同樣如此

圍繞資質(zhì)問題，本世紀(jì)初曾引發(fā)過一場大討論。當(dāng)時(shí)的社會輿論傾向于政府該放開管制，讓市場說了算。尤其是李書福一句“給我一次失敗的機(jī)會”博得了一片同情。之后，行業(yè)有關(guān)管理部門不得不作出妥協(xié)和讓步，才有了今天自主品牌轎車百花齊放的局面。

但從那時(shí)至今，政府在對汽車產(chǎn)業(yè)管與不管的核心問題上，一直沒有進(jìn)一步的實(shí)質(zhì)性突破！從表面上看，行業(yè)管理部門多次表態(tài)要放，實(shí)質(zhì)上還是更愿意當(dāng)汽車行業(yè)“大家長”，“管”字當(dāng)頭的思維定式依然沒變。上周，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，今年將勸退若干家沒有產(chǎn)量的企業(yè)，好像做了多大事似的。試想，如果真的放開資質(zhì)，還用得著政府操那么大的心，去做一件沒有實(shí)際意義的事？

健康的產(chǎn)業(yè)一定是通過競爭，最有效、最充分的競爭一定是開放條件下的競爭。我不完全同意當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)的競爭已經(jīng)很充分、激烈的說法。從表面看市場上大家“打得不可開交”，實(shí)際上這種競爭依然有很大“水分”。為什么這幾年來，大家都在說中國汽車大而不強(qiáng)？就說明了我們還缺乏開放條件下的競爭。從源頭上的對汽車生產(chǎn)資質(zhì)的管控，就導(dǎo)致了參與競爭者的局限性?！肮堋保尯芏嘤袆?chuàng)新思維、有實(shí)力者拿不到參與競爭的入場券；讓先入者在沒有充分競爭的環(huán)境下成了“井底之蛙”。我們常說高手在民間，今天，我們一些自認(rèn)為成功的汽車企業(yè)好像還沒跟“高手”過過招吧。

放開新能源汽車的資質(zhì)管理，為主管部門最終完全回歸市場、轉(zhuǎn)變政府職能提供了一次絕好的機(jī)會。我理解一些主管部門對汽車管理放與不放的糾結(jié)，畢竟傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)格局的形成有其歷史的、特殊的一面，全面放開的可操作性難度大。但新能源汽車與其全新的造車?yán)砟詈桶l(fā)展思路完全可以與傳統(tǒng)汽車切割。行業(yè)的所謂管理完全可用“老車?yán)弦?guī)矩，新車新辦法”去處理。所謂新辦法，就是完全讓市場去說話、調(diào)控。

移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)可以讓行業(yè)主管部門少在具體環(huán)節(jié)上操心的時(shí)代，是一個(gè)完全開放的，講究效率的時(shí)代，是一個(gè)重視消費(fèi)者體驗(yàn)的時(shí)代。這個(gè)時(shí)代下，人們不需要，也沒必要聽這樣行、那樣不行的勸告。所謂的汽車是資金、技術(shù)、人才密集型行業(yè)，對于那些真干、想干、能干的人來說，他自然會比那些沒有親手干的人明白的多。尤其是現(xiàn)在一些已經(jīng)踏上新能源汽車征程的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，他們有創(chuàng)新思維，有資本（包括運(yùn)作資本的能力），這已經(jīng)足夠了，政府主要部門還是應(yīng)該放手讓他們?nèi)ァ罢垓v”吧。