王延強(qiáng) 張翌鳴

摘 要 以產(chǎn)教融合為核心理念的職業(yè)教育集團(tuán)，因能夠整合各方資源，有力提升辦學(xué)品質(zhì)等優(yōu)勢(shì)，已成為職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。作為產(chǎn)教融合重要參與方的產(chǎn)業(yè)界，以主導(dǎo)者、參與者、配合者的身份在不同類(lèi)型的職教集團(tuán)中扮演了相應(yīng)角色，而要最大效度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)界在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中的作用，也需要政府、學(xué)校、集團(tuán)等各方的協(xié)作、配合。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)界;產(chǎn)教融合;職業(yè)教育集團(tuán);策略

中圖分類(lèi)號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2015）28-0046-05

近年來(lái)，作為構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育體系的重要環(huán)節(jié)，集團(tuán)化辦學(xué)以其能夠整合各方資源、有力提升辦學(xué)品質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)，日益引發(fā)各界關(guān)注與青睞，“成為職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種必然趨勢(shì)”[1]。有別于普通教育，職業(yè)教育的最大特色在于其與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系緊密，因此在某種程度上說(shuō)，產(chǎn)業(yè)界亦直接影響、決定著職業(yè)教育的辦學(xué)成效。那么，與教育并列為社會(huì)發(fā)展動(dòng)力之源的產(chǎn)業(yè)界，在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中應(yīng)扮演何種角色，抑或說(shuō)如何才能最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)界在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中的作用？

一、產(chǎn)教融合：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的理念訴求

（一）職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的關(guān)鍵詞

1.育人：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的核心追求

育人是教育的核心功能，任何一種教育形式都是以培養(yǎng)人才為中心展開(kāi)的。與普通教育不同，職業(yè)教育的最大特色在于培養(yǎng)學(xué)生具有能夠與社會(huì)生產(chǎn)、服務(wù)第一線相符的應(yīng)用性技能，這就需要職業(yè)教育辦學(xué)圍繞這一核心理念來(lái)實(shí)施，而集團(tuán)化辦學(xué)的一大特色就在于其可以整合集團(tuán)內(nèi)部學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)的各方資源，使學(xué)生學(xué)到的知識(shí)更切合職業(yè)實(shí)際及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以彌補(bǔ)單靠學(xué)校教育而造成的某些缺失，從而實(shí)現(xiàn)“人才共育”的目的，培養(yǎng)出滿(mǎn)足社會(huì)需要的專(zhuān)業(yè)人才。

2.共享：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的運(yùn)行基礎(chǔ)

集團(tuán)化辦學(xué)的運(yùn)行基礎(chǔ)是資源共享，這也是其優(yōu)勢(shì)所在。通過(guò)此種資源共享，集團(tuán)內(nèi)部互補(bǔ)、互利，融為一體，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，從而節(jié)約資源，降低成本，提高效益。譬如，在集團(tuán)內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)界可以為學(xué)校提供機(jī)器設(shè)備、工作環(huán)境等真實(shí)職業(yè)場(chǎng)景和技術(shù)人員等物質(zhì)支撐、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)其及時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏，以使教學(xué)、科研更能與產(chǎn)業(yè)結(jié)合并節(jié)約成本;而學(xué)校也可以通過(guò)教學(xué)設(shè)備、專(zhuān)業(yè)師資、參考書(shū)籍、訓(xùn)練方法等為產(chǎn)業(yè)界提供諸如科研、人才的動(dòng)力支持?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有共享這一前提，集團(tuán)化辦學(xué)也就喪失了其存在的運(yùn)行基礎(chǔ)。

3.共贏：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的終極目標(biāo)

共贏是職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)最具吸引力的地方，也是其可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，亦是集團(tuán)化辦學(xué)的終極目標(biāo)所在。所謂共贏，就是通過(guò)各方的良性互動(dòng)，使學(xué)校、產(chǎn)業(yè)及社會(huì)均在集團(tuán)化辦學(xué)中受益，獲得其發(fā)展所需但自身又不具備或不占優(yōu)勢(shì)的方面，以促進(jìn)本身及社會(huì)的發(fā)展。就職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，其發(fā)展需求有兩大方面：一是培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需求、具備實(shí)踐技能的人才，提升辦學(xué)質(zhì)量;二是科研成果的實(shí)施與推廣。這兩方面可以說(shuō)是職業(yè)學(xué)校永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，這些在集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程中通過(guò)與產(chǎn)業(yè)界、社會(huì)的交流、互動(dòng)，基本都可以解決;而產(chǎn)業(yè)界通過(guò)加入職業(yè)教育集團(tuán)，在為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)的同時(shí)，也為自己培養(yǎng)了后備員工，同時(shí)還可以利用學(xué)校的科研優(yōu)勢(shì)，獲得自身發(fā)展的技術(shù)支撐。如此集團(tuán)各成員均獲得了發(fā)展所需的動(dòng)力，而此種共贏又可加深集團(tuán)內(nèi)部的進(jìn)一步合作，形成良性循環(huán)。

（二）產(chǎn)教融合：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的應(yīng)有之義

1.產(chǎn)教融合是社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求

一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)，尤其是高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，是衡量該國(guó)綜合實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，也是決定其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)向標(biāo)。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)，科技知識(shí)日新月異，如果產(chǎn)業(yè)界跟不上科技的發(fā)展或?qū)萍及l(fā)展反應(yīng)不及時(shí)，就會(huì)很快被時(shí)代所拋棄。而科技的發(fā)展，很大程度上源自于作為知識(shí)傳遞、創(chuàng)新大本營(yíng)的教育界，這就需要產(chǎn)業(yè)界與之保持密切聯(lián)系與合作，以獲得及時(shí)的技術(shù)支撐，提高科技含量，引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)取得了舉世矚目的成就，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，“中國(guó)制造”已遍及世界各角落，但也不可否認(rèn)，我國(guó)的發(fā)展很大程度上得益于人口紅利，而非科技紅利。因此，新一屆政府振興經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而調(diào)整的方向，無(wú)疑是以高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)界要抓住機(jī)遇，在科技發(fā)展迅猛的現(xiàn)代社會(huì)贏得一席之地，就必須加強(qiáng)與科技界、教育界的聯(lián)系與合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升科技效益，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

2.產(chǎn)教融合是職業(yè)教育改革的必由之路

如前所述，職業(yè)教育的主要特色有二：一是培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的職業(yè)人才;二是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)科技、技術(shù)支持。這兩種特色均要求職業(yè)學(xué)校辦學(xué)與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。

就職業(yè)技術(shù)知識(shí)的傳遞而言，可分為兩大系統(tǒng)：一是模擬式知識(shí)傳授，即職業(yè)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境及內(nèi)容模仿實(shí)際工作環(huán)境，實(shí)施職業(yè)訓(xùn)練與教育;二是實(shí)際工作場(chǎng)景的學(xué)習(xí)，即學(xué)生到實(shí)際工作環(huán)境中學(xué)習(xí)、實(shí)踐。傳統(tǒng)教育形態(tài)下，職業(yè)學(xué)校大都采取模擬式教學(xué)，此種模式可向?qū)W生傳授系統(tǒng)的知識(shí)，但它畢竟還是模擬場(chǎng)景，與真實(shí)環(huán)境存在差距，某種程度上說(shuō)，這些差距恰恰是造成職業(yè)教育成效不彰的關(guān)鍵因素;而工作場(chǎng)景的實(shí)景教學(xué)模式，可使學(xué)生直接在實(shí)際環(huán)境中學(xué)到其專(zhuān)業(yè)所需知識(shí)，但該種模式因過(guò)度側(cè)重實(shí)踐，學(xué)生學(xué)到的知識(shí)比較零散、系統(tǒng)性不強(qiáng)。因此，要培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際技能，就必須將兩種教學(xué)模式相結(jié)合，這就要求職業(yè)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界深入合作，只有這樣才能保證學(xué)生既學(xué)到系統(tǒng)的知識(shí)，又學(xué)到真實(shí)的技能。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校要想使自己的科學(xué)技術(shù)研究真正發(fā)揮效益，也必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)界的實(shí)際展開(kāi)。所以，職業(yè)學(xué)校要想提高辦學(xué)效益，發(fā)揮自身在社會(huì)進(jìn)步中的作用，引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，最直接、有效的方式就是與產(chǎn)業(yè)界合作。

3.產(chǎn)教融合是提升個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)的必然要求

職業(yè)教育是為學(xué)生提供某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)的教育，因此其關(guān)鍵特征就是注重實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，這就需要在傳授理論知識(shí)的基礎(chǔ)上為學(xué)生提供實(shí)際訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，使理論與實(shí)踐結(jié)合，最終達(dá)到學(xué)以致用的目的，為學(xué)生以后的職業(yè)生活打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因而，加強(qiáng)務(wù)實(shí)教學(xué)并為學(xué)生提供務(wù)實(shí)的理論、實(shí)踐環(huán)境，令之置于類(lèi)似真實(shí)的情景之中學(xué)習(xí)技能，發(fā)展個(gè)人能力，提升職業(yè)素養(yǎng)，實(shí)為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心要求。但限于各種原因，職業(yè)學(xué)校所提供的實(shí)習(xí)設(shè)備跟不上時(shí)代的發(fā)展需求，職校教師很多也缺乏實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)無(wú)所用，而通過(guò)實(shí)施產(chǎn)教融合，學(xué)校可以利用產(chǎn)業(yè)界的設(shè)備為學(xué)生提供最接近實(shí)際的教學(xué)、實(shí)習(xí)場(chǎng)景，也可以聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)界的教師授課，彌補(bǔ)職校教育的不足，并藉由實(shí)際的職業(yè)環(huán)境了解社會(huì)的期望、限制與要求，以培養(yǎng)出更符合職業(yè)要求的學(xué)生，提升其職業(yè)素養(yǎng)。

二、職業(yè)教育集團(tuán)化的辦學(xué)類(lèi)型及產(chǎn)業(yè)界的角色定位

產(chǎn)教融合以其各種優(yōu)勢(shì)已成為當(dāng)前職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的核心訴求與形式。那么，作為產(chǎn)教融合重要參與方的產(chǎn)業(yè)界在集團(tuán)化辦學(xué)中如何定位呢？一般說(shuō)來(lái)，依據(jù)主導(dǎo)類(lèi)型的不同，職業(yè)教育集團(tuán)可分為政府主導(dǎo)型、學(xué)校主導(dǎo)型和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型三類(lèi)，而產(chǎn)業(yè)界在此三類(lèi)集團(tuán)中扮演著不同角色。

（一）作為參與者的產(chǎn)業(yè)界：政府主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)

政府主導(dǎo)型職教集團(tuán)，是政府依據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及教育規(guī)劃統(tǒng)籌組織、牽頭的職教集團(tuán)類(lèi)型。此類(lèi)職教集團(tuán)的“運(yùn)作效率與地方政府的重視程度和支持力度有很大關(guān)系”[2]，其可發(fā)揮政府在行政管理、政策制定等方面的優(yōu)勢(shì)，依靠行政力量統(tǒng)籌本地教育、產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。理論上講，政府主導(dǎo)型是集團(tuán)化辦學(xué)的最好方式，也是世界各國(guó)職教集團(tuán)辦學(xué)的主要類(lèi)型。在政府主導(dǎo)型職教集團(tuán)中，產(chǎn)業(yè)界處于參與者的角色，在政府的組織、引導(dǎo)下依照各項(xiàng)規(guī)章制度參與職教集團(tuán)的運(yùn)行。在某種意義上說(shuō)，作為參與者的產(chǎn)業(yè)界，其對(duì)集團(tuán)化運(yùn)行的積極性與應(yīng)有作用的發(fā)揮，關(guān)鍵責(zé)任無(wú)疑在于政府。

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，政府主導(dǎo)型職教集團(tuán)必須遵循這一原則，即政府首先要對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全方位的了解，并能在此基礎(chǔ)上明確不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在集團(tuán)中所扮演的角色，如此既能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)又能使之獲得發(fā)展的潛力，否則，即使產(chǎn)業(yè)界基于各種考慮勉強(qiáng)參與了集團(tuán)，也是“被動(dòng)式參與”，其在集團(tuán)內(nèi)的作用也不可能有效發(fā)揮?？梢哉f(shuō)，政府如何根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，組織、主持職教集團(tuán)，并制定出合適的政策激發(fā)、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)界參與的積極性，是政策主導(dǎo)型職教集團(tuán)運(yùn)行的關(guān)鍵，這在我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)、行業(yè)不平衡的國(guó)家尤為重要。

（二）作為配合者的產(chǎn)業(yè)界：學(xué)校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)

學(xué)校主導(dǎo)型職教集團(tuán)一般是由一所規(guī)模、影響較大的典型職校牽頭，職業(yè)學(xué)校、企業(yè)界及社會(huì)共同參與的職教集團(tuán)，這也是職教集團(tuán)辦學(xué)的主要類(lèi)型之一。學(xué)校主導(dǎo)型職教集團(tuán)的最大優(yōu)勢(shì)在于可以發(fā)揮學(xué)校的教育理念先導(dǎo)性，并相對(duì)減少了政府的強(qiáng)制與行政干預(yù)，因而也就更能夠遵循教育規(guī)律操作、辦理。就人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，學(xué)校主導(dǎo)型職教集團(tuán)利于學(xué)生系統(tǒng)知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，學(xué)校科研方面的優(yōu)勢(shì)也可以得以充分發(fā)揮。此種職教集團(tuán)類(lèi)型中，產(chǎn)業(yè)界基本扮演著配合者的角色，即或結(jié)合自身發(fā)展，或按照集團(tuán)規(guī)定與學(xué)校合作、配合科研、教學(xué)的具體落實(shí)，進(jìn)而實(shí)際改進(jìn)學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)訓(xùn)練，提高職校教學(xué)與科研實(shí)效，從而為自身發(fā)展培養(yǎng)后備人才、提供技術(shù)支撐。理論上講，學(xué)校主導(dǎo)型職教集團(tuán)辦學(xué)在遵循教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作及師生實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)均具有很好的推動(dòng)作用，對(duì)于學(xué)校教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是不錯(cuò)的選擇。

學(xué)校主導(dǎo)型職教集團(tuán)在具體實(shí)施過(guò)程中也容易出現(xiàn)一些問(wèn)題，因?yàn)槭菍W(xué)校主導(dǎo)，集團(tuán)在運(yùn)行中往往會(huì)更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)學(xué)校的主體性，以學(xué)校為中心考慮集團(tuán)的運(yùn)行，而將產(chǎn)業(yè)界置于補(bǔ)充地位，加之一些教育工作者對(duì)產(chǎn)業(yè)界在集團(tuán)辦學(xué)中的地位認(rèn)識(shí)不足，以為產(chǎn)學(xué)合作僅僅是給學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，而對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)后的反饋，也往往不能作出積極回應(yīng)與改進(jìn)，難以提高職校的教學(xué)實(shí)效性。另外，學(xué)校有時(shí)也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)界的需求認(rèn)識(shí)不足，致使產(chǎn)業(yè)界認(rèn)為無(wú)利可圖或是得不到任何益處，其參與意愿自然下降，積極性亦不會(huì)高，對(duì)職校的配合甚至應(yīng)付了事，或者只處于低層次合作狀態(tài)，致使其作用被不同程度地弱化[3]。因此，如何處理與產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系，是學(xué)校主導(dǎo)型職教集團(tuán)運(yùn)行的核心問(wèn)題。

（三）作為主導(dǎo)者的產(chǎn)業(yè)界：產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)

產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)，是以某一龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為依托，整合職業(yè)學(xué)校以及其他企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組成的職教集團(tuán)類(lèi)型。該種職教集團(tuán)依托產(chǎn)業(yè)運(yùn)行，可發(fā)揮其在“辦學(xué)層次、專(zhuān)業(yè)布局、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、科研開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地等方面”的各種優(yōu)勢(shì)[4]。如在學(xué)生培養(yǎng)方面，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)可使職業(yè)教育更側(cè)重于實(shí)際技能的操作，從而使職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)更明確;再如產(chǎn)業(yè)界還可以通過(guò)聯(lián)合教學(xué)、提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地等，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)踐的對(duì)接，大大縮短了理論與實(shí)踐的距離，但受各方面影響，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)也容易產(chǎn)生一些誤區(qū)與缺陷：首先，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)的最大優(yōu)勢(shì)就是實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的零對(duì)接，可以說(shuō)集團(tuán)幾乎是完全按照產(chǎn)業(yè)需要辦學(xué)的，目的非常明確，但這種純粹為了“實(shí)際需要”的培養(yǎng)模式，在教學(xué)內(nèi)容上往往會(huì)走向另一極端，那就是只教授產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要的知識(shí)，而對(duì)其他無(wú)法產(chǎn)生直接效益的內(nèi)容不重視甚至忽略，這樣可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)系統(tǒng)的不完備，綜合素質(zhì)不高。其次，產(chǎn)業(yè)界的直接目的是盈利，這也是其參與集團(tuán)化辦學(xué)的動(dòng)力所在，但若過(guò)分強(qiáng)調(diào)此點(diǎn)，將合作看作是培訓(xùn)員工或利用學(xué)校科技發(fā)展自己的途徑，肯定也會(huì)影響集團(tuán)化辦學(xué)的效果。最后，集團(tuán)化辦學(xué)在本質(zhì)上講仍是教育，如果完全以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)其在辦學(xué)中的作用，將教育過(guò)分商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行與發(fā)展，或者僅僅把集團(tuán)化辦學(xué)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的工具來(lái)辦理，有違教育的本意，更無(wú)法發(fā)揮其真實(shí)效果。因此，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型職教集團(tuán)的最大問(wèn)題就是如何讓集團(tuán)的運(yùn)行更符合教育發(fā)展規(guī)律，否則亦遠(yuǎn)離了職教集團(tuán)的辦學(xué)本質(zhì)。

三、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中產(chǎn)業(yè)界作用的最大發(fā)揮

不管是作為參與者還是配合者，抑或是主導(dǎo)者，產(chǎn)業(yè)界在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中的關(guān)鍵作用是毋庸置疑的。那么如何最大效度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)界在職業(yè)教育集團(tuán)化中的作用，使集團(tuán)化辦學(xué)的效益最大化，這也是職教集團(tuán)辦學(xué)中的核心問(wèn)題。事實(shí)上，集團(tuán)化辦學(xué)也是一個(gè)多方互動(dòng)互惠的過(guò)程，產(chǎn)業(yè)界在集團(tuán)化過(guò)程中最大效用的發(fā)揮除了需要其本身的各種努力外，還需政府、學(xué)校、集團(tuán)等各方的協(xié)作。

（一）政府

不管主導(dǎo)與否，政府在職教集團(tuán)運(yùn)行中的作用和所扮演的角色都是不可替代的，其可以通過(guò)諸如資源分配、政策制定、法規(guī)變更等行政措施，直接影響職教集團(tuán)的總體發(fā)展與運(yùn)行。政府在激勵(lì)產(chǎn)業(yè)界參與集團(tuán)化辦學(xué)中可以扮演哪些角色，實(shí)施哪些策略？概況說(shuō)來(lái)，有如下幾點(diǎn)：

首先是引導(dǎo)。政府應(yīng)在充分了解本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，以政策、資金、稅收等措施引起產(chǎn)業(yè)界參與職教集團(tuán)的興趣與熱情，激勵(lì)其積極投身于集團(tuán)化辦學(xué)。其次是規(guī)范辦學(xué)。在運(yùn)行過(guò)程中，政府對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)需整體規(guī)劃，既要考慮學(xué)校的需求，也要兼顧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;既要照顧短期的效益，又要著眼于長(zhǎng)期的永續(xù)前景，并以之規(guī)范集團(tuán)的有序發(fā)展，以促進(jìn)各方的合力共贏，最終為本地區(qū)產(chǎn)業(yè)、教育、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。最后是評(píng)估。對(duì)于產(chǎn)業(yè)界的實(shí)際參與情況，政府也應(yīng)肩負(fù)一定的評(píng)估之責(zé)，以對(duì)其在集團(tuán)化辦學(xué)中的作用與實(shí)效有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，從而使之更好樹(shù)立合作的理念，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提升?？傊诼毥碳瘓F(tuán)的運(yùn)行過(guò)程中，政府應(yīng)扮演引導(dǎo)者、規(guī)范者、評(píng)價(jià)者的角色，引導(dǎo)、激勵(lì)產(chǎn)業(yè)界作用的發(fā)揮。

（二）集團(tuán)內(nèi)部

理論上講，產(chǎn)教融合的集團(tuán)化辦學(xué)模式是一種很好的設(shè)計(jì)，但從合作雙方的現(xiàn)實(shí)目的來(lái)看，產(chǎn)業(yè)界的目的在于盈利，而學(xué)校的目的在于培養(yǎng)學(xué)生，因各種原因，理論設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)之間或多或少存在一些差異，此種差異若缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)，勢(shì)必影響產(chǎn)學(xué)合作的效果，因此職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要“把握好校企間的利益結(jié)合點(diǎn)”[5]，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)界和職業(yè)學(xué)校的關(guān)系，這也是集團(tuán)化辦學(xué)順利運(yùn)行的關(guān)鍵之一。

制度化是一種事物得以順利運(yùn)行的基礎(chǔ)與前提，因此職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)首先“要建立一套行之有效的管理機(jī)制、健全管理結(jié)構(gòu)，完善管理制度”[6]，當(dāng)然制度的落實(shí)也需要專(zhuān)門(mén)組織或人員的協(xié)調(diào)。所以，集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)成立一個(gè)由各方共同組成的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)合作企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的溝通，以協(xié)調(diào)并解決產(chǎn)學(xué)融合教育方案執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。如對(duì)科研工作，學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界的追求可能不一致，這就需要專(zhuān)門(mén)組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，以兼顧科研理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一;再如，人才培養(yǎng)方案，也需專(zhuān)門(mén)組織就教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、教材編制、教學(xué)方法選擇等進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，以使各方都能達(dá)成一致，進(jìn)而使集團(tuán)化發(fā)揮最大效果?？梢哉f(shuō)，制度化是集團(tuán)運(yùn)行的基礎(chǔ)，而協(xié)調(diào)組織則是集團(tuán)順利運(yùn)行的潤(rùn)滑劑。

（三）學(xué)校

作為集團(tuán)的關(guān)鍵一方，職業(yè)學(xué)校對(duì)產(chǎn)教合作、產(chǎn)業(yè)界的態(tài)度，無(wú)可避免地直接影響著產(chǎn)業(yè)界參與合作的興致，進(jìn)而影響合作的效果。

集團(tuán)化辦學(xué)的首要目的在于培養(yǎng)人才，圍繞這一核心理念，結(jié)合職業(yè)教育的特色，職業(yè)學(xué)校應(yīng)與產(chǎn)業(yè)界共同制定教學(xué)計(jì)劃和編著教材，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)界對(duì)合作辦學(xué)的參與度，進(jìn)而提升教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性和時(shí)代性。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校還應(yīng)在配合產(chǎn)業(yè)需要開(kāi)展教學(xué)的同時(shí)，為學(xué)生做好基礎(chǔ)和補(bǔ)充訓(xùn)練，尤其是對(duì)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)中遇到的問(wèn)題和在教學(xué)中暴露出的不足要及時(shí)與產(chǎn)業(yè)界溝通并進(jìn)行反思與改進(jìn)，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)界在育人方面的積極性與優(yōu)勢(shì)，共同完成育人責(zé)任。

在聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的同時(shí)，職業(yè)學(xué)校還應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)界開(kāi)展其他合作，以各種形式激發(fā)其參與集團(tuán)化的積極性，進(jìn)而增強(qiáng)集團(tuán)的凝聚力[7]，如學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)支持、鼓勵(lì)教師以各種方式參與相關(guān)研發(fā)，協(xié)助產(chǎn)業(yè)界的技術(shù)革新;還可以以派遣教師擔(dān)任企業(yè)顧問(wèn)，或協(xié)助企業(yè)廠商辦理員工教育培訓(xùn)，以提升員工素質(zhì)等方式支持產(chǎn)業(yè)界的發(fā)展，令產(chǎn)業(yè)界獲得實(shí)際利益而不是僅僅強(qiáng)調(diào)其對(duì)集團(tuán)發(fā)展的付出。

（四）產(chǎn)業(yè)界

在集團(tuán)化辦學(xué)中，產(chǎn)業(yè)界除了追求利潤(rùn)，培訓(xùn)未來(lái)合格員工或獲取新技術(shù)外，必須明確自己能為集團(tuán)提供什么、如何提供。

產(chǎn)業(yè)界首先應(yīng)具有反哺、服務(wù)意識(shí)，這是其參與集團(tuán)化辦學(xué)的理念基礎(chǔ)與思想前提。產(chǎn)業(yè)、企業(yè)運(yùn)行的直接目的是盈利，但其還要有更廣闊的胸懷與視野，不僅要關(guān)注自身，更要著眼于全行業(yè)的發(fā)展，著眼于自己所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，這種責(zé)任就需要產(chǎn)業(yè)界具有服務(wù)與反哺意識(shí)。

在具體的運(yùn)行實(shí)踐中，產(chǎn)業(yè)界也應(yīng)明確自身所處的位置與責(zé)任，積極與政府、學(xué)校合作，使職教集團(tuán)的運(yùn)行成為既能迎合產(chǎn)業(yè)需求、又能適應(yīng)社會(huì)需要、且遵循教育發(fā)展規(guī)律的教育模式。如前所述，產(chǎn)業(yè)界在職教集團(tuán)中的核心優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在實(shí)踐方面，這就需要其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極與教育界合作，給職校學(xué)生提供實(shí)習(xí)、訓(xùn)練的實(shí)踐基地，并與學(xué)校共同商討教育中的諸多細(xì)節(jié)，豐富學(xué)生的學(xué)識(shí)并為職校教師提供發(fā)展空間?？傊?，在職教集團(tuán)中，產(chǎn)業(yè)界應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，與職業(yè)學(xué)校共同承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生、發(fā)展職業(yè)教育的重任，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。