8月25日凌晨，朝鮮與韓國在板門店結(jié)束高級(jí)別對(duì)話，雙方達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議。雙方同意緩解近期升溫的緊張局勢，推動(dòng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展。此次對(duì)話也是韓國總統(tǒng)樸槿惠執(zhí)政以來雙方舉行的最高級(jí)別接觸。

朝韓緩和緊張局勢

8月20日下午，朝韓間爆發(fā)一場有爭議的炮戰(zhàn)，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩緊急召開勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，宣布朝鮮人民軍前線聯(lián)合部隊(duì)將于21日17時(shí)起進(jìn)入“（準(zhǔn)）戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。韓國總統(tǒng)樸槿惠幾乎同時(shí)也主持國家安全保障會(huì)議，下令相關(guān)部門“果斷應(yīng)對(duì)挑釁”，并于21日前往第三野戰(zhàn)軍司令部檢查最高等級(jí)警備狀態(tài)。正為訪問中國做準(zhǔn)備的樸槿惠不得不一身戎裝處理戰(zhàn)爭警情，甚至徹夜未眠。一場折騰與虛驚后，半島再度回歸不戰(zhàn)不和常態(tài)軌道。

此輪沖突由口水戰(zhàn)升級(jí)為武力相向，由“喇叭戰(zhàn)”升級(jí)為實(shí)彈炮戰(zhàn)，導(dǎo)火線則一如2010年“天安艦”遇襲，是真相難求的“羅生門”。8月4日，韓朝非軍事區(qū)韓方一側(cè)發(fā)生地雷爆炸，兩名韓軍士兵受傷。韓方立即指責(zé)朝方埋雷挑釁，朝方矢口否認(rèn)，但韓方即刻恢復(fù)已中止11年的對(duì)朝前線高音廣播。朝方總參謀部要求韓方在20日下午5時(shí)起的48小時(shí)內(nèi)停止對(duì)朝廣播，并拆除擴(kuò)音設(shè)備，否則將“發(fā)動(dòng)正義的全方位軍事行動(dòng)來摧毀‘反北方心理戰(zhàn)的一切手段”。

20日下午3時(shí)半許，即朝方最后通牒尚未開始計(jì)時(shí)，韓軍方稱京畿道漣川郡遭受一枚朝方火箭彈襲擊，韓軍為此發(fā)射幾十枚155毫米炮彈還以顏色。一如否認(rèn)地雷襲擊為己所為，朝方稱所謂“火箭彈襲擊”是韓方“無中生有的謊言”和“精心策劃的挑釁”，是“南方歷任統(tǒng)治者的慣用伎倆”。韓方則明確拒絕停止廣播宣傳，除非朝方對(duì)地雷事件進(jìn)行道歉。

朝方在25日的六點(diǎn)協(xié)議中對(duì)韓方士兵被地雷炸傷表示“遺憾”，變相滿足韓方要求，但“遺憾”二字也許能解讀出朝方責(zé)任，也許不能。無論如何，最后通牒及接踵而至的炮戰(zhàn)使雙方對(duì)峙緊繃到罕見程度。

美國則不失時(shí)機(jī)展示武力和意志，向朝鮮示威，不僅恢復(fù)此前暫停的“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演，而且提升在韓軍備和威懾水平，包括從日本調(diào)動(dòng)多架B-52轟炸機(jī)和一艘核動(dòng)力潛艇。韓國防部也稱，朝軍攻擊部隊(duì)動(dòng)作頻繁，包括倍增邊境地區(qū)火炮數(shù)量，向海上分界線附近加派約10艘兩棲登陸艇，近50艘潛艇離開基地去向不明，戰(zhàn)斗機(jī)移位入庫，甚至“飛毛腿”和“蘆洞”導(dǎo)彈基地也出現(xiàn)異常……

雖然雙方的緊張對(duì)峙在升級(jí)，但雙方最終還是走到了談判桌。8月25日凌晨，持續(xù)3天的韓國朝鮮板門店高級(jí)談判終成正果。至此，朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后又一次尖峰對(duì)決戛然而止。

朝鮮強(qiáng)硬外交捍衛(wèi)生存

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引朝鮮中央通訊社的消息稱，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩8月20日晚主持召開了勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)非常擴(kuò)大會(huì)議。金正恩下令從8月21日17時(shí)開始，朝鮮人民軍前線聯(lián)合部隊(duì)進(jìn)入全面武裝的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，前線地帶進(jìn)入“準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。報(bào)道稱，朝鮮人民軍前線部隊(duì)“已全副武裝，做好軍事行動(dòng)準(zhǔn)備，可隨時(shí)投入戰(zhàn)斗”。

報(bào)道還轉(zhuǎn)發(fā)朝鮮人民軍最高司令部發(fā)布的緊急公報(bào)稱，朝鮮人民軍總參謀部已于8月20日17時(shí)向韓國國防部發(fā)布最后通牒，要求韓方在48小時(shí)內(nèi)停止對(duì)朝心理戰(zhàn)廣播，全面撤除所有心理戰(zhàn)手段，否則朝方將采取強(qiáng)有力的軍事行動(dòng)。

在此次事件中，朝鮮的行為令不少人大跌眼鏡，他們很難想象，在8月17日開始了為期12天的韓美“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演后，朝鮮會(huì)以更加強(qiáng)硬的方式來處理朝韓關(guān)系。朝鮮宣布“準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，其實(shí)是朝鮮強(qiáng)硬外交政策的集中體現(xiàn)，而這種強(qiáng)硬外交政策，恰恰是朝鮮捍衛(wèi)自我生存的根本之道。

盡管屢屢以展示強(qiáng)硬軍力的方式來開展外交，朝鮮的強(qiáng)硬外交邏輯其實(shí)還是消極的，它可以被概括為“人不犯我，我不犯人;人若犯我，我必犯人”。朝鮮采取強(qiáng)硬軍事手段的根源，都是基于“美韓亡我之心不死”的基本判斷，都是對(duì)美韓首先進(jìn)行“挑釁”的響應(yīng)。

所以面對(duì)強(qiáng)大的外界壓力，處于弱勢的朝鮮其實(shí)無處可退，無險(xiǎn)可守，只能以強(qiáng)硬的意志、不屈不撓的斗爭來逼迫對(duì)方放棄軍事挑釁，重新進(jìn)行平等的交流。而對(duì)方的退讓，則是朝鮮勝利的象征。朝鮮發(fā)展核武器、試射導(dǎo)彈都是這一路線的體現(xiàn)。

以朝鮮的強(qiáng)硬外交來衡量此次事件，可以說一點(diǎn)也不突然，事件發(fā)生在韓美“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演之際。因此，朝鮮必須要選擇一個(gè)合適的時(shí)機(jī)，向美韓宣示自己的強(qiáng)硬意志。

據(jù)報(bào)道，朝鮮所說的“準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，是一種高度軍事戒備狀態(tài)，朝鮮近幾年來曾多次宣布類似命令。這些命令雖然名稱繁多，但性質(zhì)是一樣的，表明朝鮮前線部隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備投入戰(zhàn)爭。

朝鮮這次調(diào)門確實(shí)比較高，但并不是最高的。2013年，朝鮮曾宣布進(jìn)入最高戰(zhàn)備狀態(tài)，當(dāng)時(shí)是為了反擊美韓在軍事演習(xí)中出動(dòng)B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)。朝鮮當(dāng)時(shí)還特別造了一個(gè)詞，叫“1號(hào)戰(zhàn)斗值勤狀態(tài)”，并撂下狠話說，戰(zhàn)爭不是能不能打的問題，而是今天打還是明天打的問題。

然而1953年簽訂的停戰(zhàn)協(xié)定已經(jīng)要求雙方暫時(shí)中止敵對(duì)行為。停戰(zhàn)協(xié)定一般是指交戰(zhàn)軍隊(duì)之間為暫時(shí)停止敵對(duì)行為而締結(jié)的協(xié)定。停戰(zhàn)協(xié)定簽署后，締約各方根據(jù)協(xié)定內(nèi)容全面或部分地停止武裝敵對(duì)行為。

朝韓關(guān)系由“危機(jī)”變“轉(zhuǎn)機(jī)”

分析人士認(rèn)為，盡管朝韓火藥味漸濃，一幅開戰(zhàn)在即的景象，但其實(shí)“危”中早已露出“機(jī)”。

第一個(gè)“機(jī)”是8月18日開城工業(yè)園區(qū)韓方和朝方就園區(qū)朝鮮工人漲薪事宜進(jìn)行磋商并達(dá)成協(xié)議。試想一下，如果朝鮮真的想與韓國大戰(zhàn)一場，就不會(huì)有心思關(guān)心園區(qū)朝鮮工人漲薪的問題了。既然朝鮮關(guān)注與韓國的經(jīng)濟(jì)合作，就有改善雙邊關(guān)系的可能。

第二個(gè)“機(jī)”是在朝鮮的提議下，朝韓雙邊高級(jí)別對(duì)話于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日下午6時(shí)30分開始，這就直接說明朝鮮希望通過對(duì)話來解決危機(jī)，否則，就會(huì)選擇用大炮來說話了。

第三個(gè)“機(jī)”是雙邊談判時(shí)，朝方釋放出兩個(gè)善意：一是朝方同意韓方的請(qǐng)求，派出朝鮮勞動(dòng)黨政治局常委、國防委員會(huì)副委員長、朝鮮人民軍總政治局長黃炳誓為談判代表;二是朝中社22日發(fā)布消息時(shí)稱韓國為“大韓民國”，這在朝韓關(guān)系史上是不多見的，在絕大多數(shù)情況下稱韓國為“南朝鮮傀儡”，只在金大中、盧武鉉政府實(shí)行對(duì)朝友好的“陽光政策”時(shí)期使用過“大韓民國”。

此次半島危機(jī)發(fā)生在中國9月3日在北京隆重舉行紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵活動(dòng)的前夕，在這一敏感時(shí)期，中國給以極大的關(guān)注是在情理之中的。此前，有中國媒體分析認(rèn)為，此次半島危機(jī)或許與中國“9·3”閱兵紀(jì)念活動(dòng)有某種關(guān)系，這種擔(dān)心也不是多余的?，F(xiàn)在危機(jī)已經(jīng)化解，這是中國希望看到的結(jié)果。

中國籌備“9·3”閱兵紀(jì)念活動(dòng)，當(dāng)然希望半島和周邊地區(qū)穩(wěn)定，如果半島危機(jī)不斷升級(jí)的話，至少會(huì)分散中國的注意力。不過，相對(duì)20世紀(jì)百廢待興時(shí)期的新中國來說，目前的中國不僅在地緣上與半島相連，而且實(shí)力優(yōu)勢更為明顯，現(xiàn)在應(yīng)該更具有駕馭危機(jī)的能力。中國很清楚朝鮮半島對(duì)自己的戰(zhàn)略價(jià)值，如果半島危機(jī)升級(jí)到影響地區(qū)穩(wěn)定的時(shí)候，中國可能是不會(huì)袖手旁觀的。

中國是朝韓雙方共同的朋友，在半島周邊大國（含美國）中，恐怕中國是最希望半島和平穩(wěn)定的國家。東北亞歷史早已證明，強(qiáng)大的中國是朝鮮半島和平的穩(wěn)定器，假如近代清王朝有足夠的實(shí)力抵擋住海洋勢力染指半島的話，就不會(huì)有今天的朝韓分裂了。當(dāng)然，在促進(jìn)朝韓和解與推動(dòng)半島和平方面，中國今后還有很大的施展空間，在這方面也希望朝韓雙方不要也不應(yīng)該排斥中國。

危機(jī)已經(jīng)結(jié)束，轉(zhuǎn)機(jī)剛剛開始。希望朝韓以此為契機(jī)建立雙邊對(duì)話和交流機(jī)制，不斷積累信任，實(shí)現(xiàn)和解，走向融合，向著統(tǒng)一的目標(biāo)努力，這實(shí)乃半島之幸，地區(qū)之幸。

（《中國青年報(bào)》2015.8.26 李敦球/文、《法治周末》2015.8.25 劉星/文）