左正龍　陽曉禮　唐瑜沖

本文為2013年度衡陽社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“衡陽農(nóng)民收入增長(zhǎng)變化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2013B（I）09

摘 要：本文對(duì)衡陽農(nóng)民收入增長(zhǎng)變化的特征進(jìn)行剖析，研究了隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化特征。探討了農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在的不合理方面，并提出了相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；收入；消費(fèi)結(jié)構(gòu)

近幾年，我國(guó)圍繞解決“三農(nóng)”問題，出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，出現(xiàn)農(nóng)民增收的可喜局面。同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，下面以衡陽為例進(jìn)行分析。

一、衡陽農(nóng)民收入變化趨勢(shì)

改革開放以來農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度呈階段性變化。1982年～1986年增長(zhǎng)最快，由于中央發(fā)布了五個(gè)惠農(nóng)的“一號(hào)文件”，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)，農(nóng)民人均純收入創(chuàng)下了年增長(zhǎng)28.03%的增速。其次是1991年～1997年，由于農(nóng)民工資性收入和外出務(wù)工人數(shù)增長(zhǎng)較快，年均增長(zhǎng)也達(dá)到了22.76%。然后是2004年～2007年，由于惠農(nóng)“一號(hào)文件”的發(fā)布，農(nóng)民收入增速較快。而其余年段，由于中央沒有發(fā)布關(guān)于“三農(nóng)”的文件，農(nóng)民收入僅保持個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng)。

農(nóng)民收入增長(zhǎng)迅速，收入源向多元化方向發(fā)展。工資性收入構(gòu)成農(nóng)民增加收入的主要部分。這主要因?yàn)樯鲜兰o(jì)80年代末期開始，衡陽外出務(wù)工農(nóng)民增加、民工工資提高和勞動(dòng)法對(duì)民工工資的保護(hù)，使得農(nóng)民收入增長(zhǎng)迅速。二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1998年～2002年、2006年和2007年均保持在15%～18%的增長(zhǎng)速度。2012年全市農(nóng)民從二、三產(chǎn)業(yè)中獲得的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金收入人均為1056元，也達(dá)到了10.45%的增速。財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入增速很快。這主要得益于國(guó)家惠農(nóng)支農(nóng)政策，如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、“雙低”油菜良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等。

收入存在城鄉(xiāng)二元性，收入城鄉(xiāng)差距此消彼長(zhǎng)。改革開放以來，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距逐漸縮小。2011年城鄉(xiāng)居民收入比為2.09，1978年則為3.59，34年時(shí)間相對(duì)差縮小了1.5。但是城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差繼續(xù)擴(kuò)大。2011年衡陽城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17866元，農(nóng)民可支配收入為8563元，城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差為9303元；而1978年城鎮(zhèn)居民為370元，農(nóng)民為102元，城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差為268元，34年來城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大了9035元，年均擴(kuò)大差距265.7元。

收入表現(xiàn)出明顯的地域性，收入地區(qū)差擴(kuò)大。2009年衡陽農(nóng)民人均純收入為6327元，湖南省為4910元，比全省多了1417元。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民人均純收入相比較，差距則大了許多。如：我市2010年農(nóng)民人均純收入7220元，長(zhǎng)沙市則為11205.9元，比長(zhǎng)沙市少了3985.9元，為長(zhǎng)沙市的64.4%；2007年相差1728元，為長(zhǎng)沙市的74%；而1978年則相差不到20元，為長(zhǎng)沙市的90%。

二、衡陽農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化

恩格爾系數(shù)逐年下降，食品消費(fèi)檔次提高。反映衡陽農(nóng)民生活質(zhì)量的農(nóng)民恩格爾系數(shù)有逐年下降的趨勢(shì)，這表明農(nóng)民逐步進(jìn)入小康水平。以2006年為例，農(nóng)民人均用于主食消費(fèi)支出321元，比上年下降3%。在副食消費(fèi)支出中，農(nóng)民人均消費(fèi)蔬菜支出、肉禽蛋奶及制品支出、水產(chǎn)品及制品支出分別增長(zhǎng)14.17%、7.65%和9.86%，這說明農(nóng)民主食消費(fèi)支出減少、副食消費(fèi)支出增加，生活消費(fèi)質(zhì)量提高了。

住房條件改善，居住質(zhì)量進(jìn)一步提高。農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，最明顯的表現(xiàn)就是居住條件的改善。衡陽農(nóng)民住房支出絕對(duì)數(shù)每年都在增長(zhǎng)，到2010年增長(zhǎng)率達(dá)到9.3%。以2013年為例，全市農(nóng)民人均居住消費(fèi)支出為1471元，比2006年的367元增加了1104元，并且許多農(nóng)民對(duì)住房進(jìn)行了裝修。

文化教育和娛樂消費(fèi)支出呈現(xiàn)新變化。農(nóng)民精神生活也呈現(xiàn)新的面貌。2006年農(nóng)民文化教育和娛樂消費(fèi)支出人均為347元，比上年增長(zhǎng)8.1%。其中：購(gòu)買文化教育和娛樂用品支出56元，比上年增長(zhǎng)5.7%；但由于對(duì)教育亂收費(fèi)的治理，增幅下降了2個(gè)百分點(diǎn)；文化、體育和娛樂服務(wù)消費(fèi)支出為8元，比上年增長(zhǎng)60%，這部分消費(fèi)增幅很大。2012年用于文教娛樂支出為389元，同比增長(zhǎng)4.32%。

健康及保健意識(shí)增強(qiáng)，醫(yī)療與保健消費(fèi)支出繼續(xù)增加。農(nóng)民醫(yī)療保健消費(fèi)也相應(yīng)增加，其主要原因是2007年衡陽大力推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)民參保意愿強(qiáng)烈，同時(shí)醫(yī)療藥品和醫(yī)療費(fèi)用也快速增長(zhǎng)。例如，2006年人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出才170元，比上年增長(zhǎng)11.7%。2012年就達(dá)到了408元，同比增長(zhǎng)23.97%。而到了2013年達(dá)到了692元，比上年增加了69.61%。

三、目前衡陽農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在的問題

消費(fèi)結(jié)構(gòu)欠科學(xué)，基本生存性消費(fèi)占比高，占全部生活消費(fèi)的比重超過61%。多數(shù)農(nóng)民除了在鄉(xiāng)村擁有較寬敞的住房外，在城鎮(zhèn)都購(gòu)有商品房。農(nóng)民當(dāng)前還處于生存性消費(fèi)階段，而生活環(huán)境的改善以及精神生活等方面的支出占比較低。

由于農(nóng)民文化素質(zhì)不高，消費(fèi)觀念相對(duì)滯后，造成對(duì)必需品、正常商品和奢侈品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)民不敢消費(fèi)或消費(fèi)盲目的問題普遍存在。喪葬、婚嫁等消費(fèi)存在羊群效應(yīng)，擠占了更高層次的消費(fèi)需求，使得農(nóng)民投入生產(chǎn)、改善生活和教育子女等消費(fèi)受到了影響。

農(nóng)村社保不健全，支出預(yù)期存在不穩(wěn)定性，農(nóng)民遠(yuǎn)期消費(fèi)和即期消費(fèi)抉擇兩難。當(dāng)前農(nóng)村除新型農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)參與率較高外，其他社保幾乎為零。相比城市而言，農(nóng)村社會(huì)保障體系相當(dāng)薄弱，農(nóng)民最低生活保障體系還沒有完全建立起來。對(duì)于教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等問題，農(nóng)民尚有后顧之憂，只有滯后消費(fèi)，因而影響了農(nóng)民即期消費(fèi)。

農(nóng)村市場(chǎng)體系欠發(fā)達(dá)、消費(fèi)環(huán)境不良，從而影響了耐用與非耐用消費(fèi)品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這主要表現(xiàn)在物流網(wǎng)點(diǎn)未能覆蓋農(nóng)村，商品流通障礙；高檔商品的送貨上門及售后服務(wù)缺乏，使農(nóng)民耐用消費(fèi)品的需求得不到滿足。其次，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施如自來水、通訊、道路等滯后于城鎮(zhèn)，農(nóng)村消費(fèi)信貸不發(fā)達(dá)，這也影響了耐用消費(fèi)品的需求。

四、農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善的政策建議

首先，引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)，倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、健康的生活方式，改變不良消費(fèi)習(xí)俗，促進(jìn)生活質(zhì)量全面提升。積極引導(dǎo)農(nóng)民去除從眾行為，不要盲目購(gòu)置商品房。農(nóng)民應(yīng)將資金集中在住房質(zhì)量的改善上。其次，按照建設(shè)和諧社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)民基本生活保障制度，提高農(nóng)民即期消費(fèi)水平。再次，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的投入，優(yōu)化農(nóng)民消費(fèi)環(huán)境，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。例如，金融行業(yè)可以發(fā)展消費(fèi)信貸來刺激農(nóng)民對(duì)耐用消費(fèi)品的消費(fèi)。改善農(nóng)村的交通、通訊、用水等基礎(chǔ)設(shè)施，縮短城鄉(xiāng)差別，消除二元經(jīng)濟(jì)。最后，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入是改善農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素。只有收入增長(zhǎng)了，才能消除農(nóng)民對(duì)即期消費(fèi)的顧慮，才能使農(nóng)民進(jìn)入到文化教育等更高層次的消費(fèi)。為了提高農(nóng)民的工資性收入，積極加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，為擴(kuò)大消費(fèi)打好基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：左正龍（1970.10- ），男，湖南衡陽人，金融學(xué)碩士研究生，中級(jí)職稱，研究方向：投融資理論與實(shí)務(wù)，該研究項(xiàng)目的主持人；陽曉禮（1967.09- ），男，湖南衡陽人，管理學(xué)碩士，高級(jí)講師；唐瑜沖（1968.08- ），男，管理科學(xué)與工程碩士，副教授