董 嘉 佳

(清華大學(xué) 電機(jī)工程與應(yīng)用電子技術(shù)系， 北京 100084)

?

建立校企緊密型合作機(jī)制

董 嘉 佳

(清華大學(xué) 電機(jī)工程與應(yīng)用電子技術(shù)系， 北京 100084)

校企合作教育是高等教育與行業(yè)企業(yè)最直接的聯(lián)系方式之一，對提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力具有重要作用。通過調(diào)研分析，討論了校企合作的重要性和必要性，分析了校企合作中存在的問題，探索了如何建立一個(gè)雙贏的機(jī)制來滿足大學(xué)發(fā)展的需要和企業(yè)的需求。文章提出了建立長期和可持續(xù)合作關(guān)系的對策，如：進(jìn)一步豐富合作內(nèi)容、完善合作機(jī)制和充分利用雙方優(yōu)勢和資源。希望為校企合作和創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供建議和參考。

校企合作; 實(shí)踐能力; 創(chuàng)新能力; 可持續(xù)合作

0 引 言

校企合作教育是利用企業(yè)的教育資源和生產(chǎn)環(huán)境培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才的有效途徑。學(xué)校與企業(yè)各自擁有不同的教育資源，校企合作有利于兩者資源的整合。學(xué)?？梢岳闷髽I(yè)的儀器設(shè)備等資源為學(xué)生提供校外實(shí)踐平臺(tái)，拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)場所，在提高學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力的同時(shí)，也提高了教育效率。企業(yè)也可以在一定程度上節(jié)約一些人力成本，并培養(yǎng)和吸引后備人才。校企合作對于高校人才培養(yǎng)模式改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高具有十分重要的意義，同時(shí)也是企業(yè)獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要途徑[1-2]。

1 校企合作中存在的問題

校企合作涉及學(xué)校和企業(yè)兩大主體，他們屬于兩個(gè)不同的社會(huì)領(lǐng)域。因此校企合作教育既要遵循學(xué)校的發(fā)展規(guī)律，也要遵循企業(yè)的經(jīng)營規(guī)律。學(xué)校作為非營利性組織，以人才培養(yǎng)為核心任務(wù)；企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)。兩者的利益需求、運(yùn)行機(jī)制、文化環(huán)境等各不相同，合作動(dòng)機(jī)也存在一定的差異。通過校企合作，高?？梢岳闷髽I(yè)的資源拓展教書育人的環(huán)境，同時(shí)讓企業(yè)分擔(dān)一部分教育成本。而企業(yè)希望通過校企合作提高企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)和自主創(chuàng)新能力，并為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。但目前企業(yè)參與校企合作的積極性并不高，主要是因?yàn)樵诤献髦衅髽I(yè)不僅要耗費(fèi)一些人力、物力、財(cái)力，還要承擔(dān)一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，但學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)就業(yè)的人數(shù)有限，高?？蒲谐晒埠苌倌苻D(zhuǎn)化成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)獲得的回報(bào)并不明顯。同時(shí)，高校主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，部分高校的自身吸引力不夠。而且校企合作的機(jī)制并不完善，缺乏有激勵(lì)、約束、規(guī)范作用的制度和法規(guī)。諸多因素導(dǎo)致校企合作行為停留于較淺的層次，合作不穩(wěn)定，效果欠佳[3]。

在校企合作中，企業(yè)是學(xué)校的利益相關(guān)者，學(xué)校也是企業(yè)的利益相關(guān)者，學(xué)校和企業(yè)不是獨(dú)立存在的。校企合作的過程是兩個(gè)主體相互聯(lián)系、相互影響、相互作用的過程。校企合作的長期穩(wěn)定發(fā)展需要兼顧兩個(gè)主體的利益，以優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏為前提，通過共同組成一個(gè)系統(tǒng)來發(fā)揮整體功能。企業(yè)要具有高度的社會(huì)責(zé)任感和戰(zhàn)略眼光，認(rèn)識(shí)到校企合作對企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)意義，主動(dòng)參與校企合作，擔(dān)當(dāng)起必要的社會(huì)責(zé)任。學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，并通過增強(qiáng)自身教學(xué)和科研能力來提高吸引力，同時(shí)不斷提高服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)迎合企業(yè)需求，根據(jù)企業(yè)的不同需求提供個(gè)性化服務(wù)，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。兩個(gè)主體共同參與既是校企合作的基礎(chǔ)，也是制定一切合作計(jì)劃所要優(yōu)先考慮的前提[4]。

2 加強(qiáng)理念和文化上的融合

校企深度和可持續(xù)合作，需要雙方理念和文化上的融合。在精神文化方面，高?？梢赃x派教師和學(xué)生赴企業(yè)感受學(xué)習(xí)企業(yè)的管理理念和文化，增加社會(huì)適應(yīng)性。同時(shí)也可以適當(dāng)將企業(yè)的文化元素融合到校園建設(shè)中，豐富校園文化內(nèi)容。企業(yè)可以通過學(xué)習(xí)和感受高校的價(jià)值觀、人才培養(yǎng)理念和學(xué)術(shù)氛圍，不斷提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。在制度文化方面，校企雙方各具特色。企業(yè)的管理制度相對嚴(yán)謹(jǐn)、成體系，特別是如：人事聘任制度、激勵(lì)制度等都較為成熟，企業(yè)員工的紀(jì)律性、法律意識(shí)較強(qiáng)。高校管理是行政管理和學(xué)術(shù)管理相互協(xié)調(diào)、共同作用的過程。企業(yè)是高校人才的主要輸出地之一，因此校企之間制度文化的相互學(xué)習(xí)，有利于高校和企業(yè)的無縫對接。

3 建立承載權(quán)力的平臺(tái)

校企合作在管理體制上還不完善，管理機(jī)構(gòu)缺失。通常企業(yè)和高校都沒有設(shè)立專門的部門對口協(xié)調(diào)校企合作的相關(guān)工作，大部分企業(yè)是由人力資源部或者是培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)處理校企合作的相關(guān)事宜，而高校大部分是由教務(wù)處負(fù)責(zé)管理。要在高校和企業(yè)內(nèi)部分別建立專門負(fù)責(zé)校企合作的固定機(jī)構(gòu)，并要充分發(fā)揮其監(jiān)督和服務(wù)職能，盡量減少人員流動(dòng)對合作的影響，使得校企合作能夠維持一種穩(wěn)定的狀態(tài)。

校企合作中企業(yè)和學(xué)校各自的利益出發(fā)點(diǎn)不同，因此難免在一些問題上產(chǎn)生分歧和異議。由于協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)的缺失，很多問題一再被擱置，最終導(dǎo)致校企關(guān)系破裂，合作失敗。以共同參與為原則建立承載雙方權(quán)力和義務(wù)的協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)人員由高校和企業(yè)共同組成，并根據(jù)具體情況適當(dāng)進(jìn)行組織分工。通過合作管理機(jī)制，共同建構(gòu)統(tǒng)一目標(biāo)，共同決策，共同判斷目標(biāo)達(dá)成進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)決策民主化。校企雙方不需要爭論任何權(quán)利，機(jī)構(gòu)的職能不是控制而是協(xié)調(diào)，是通過協(xié)商的方式解決問題，促進(jìn)兩個(gè)主體的相互依存、維護(hù)雙方利益，保持二者持續(xù)有效良性互動(dòng)。

4 建設(shè)溝通交流平臺(tái)

加強(qiáng)校企之間的信息交流和情感溝通，都是為了提高校企合作的效率，有效推進(jìn)校企合作的良性發(fā)展。而目前校企之間還沒有真正打破組織界限，建立起真正的信息交流和情感溝通的渠道，大部分仍是以校友為聯(lián)絡(luò)紐帶，一旦校友工作調(diào)動(dòng)就會(huì)影響合作關(guān)系。校企雙方應(yīng)該以互利雙贏為原則，建立起多樣性、開放性和交互性、動(dòng)態(tài)性的信息交流平臺(tái)。如：高校應(yīng)以校友會(huì)等作為聯(lián)系雙方感情的橋梁，主動(dòng)建立校企聯(lián)誼制度，定期組織雙方互訪，拉近校企之間距離，升華彼此的合作關(guān)系。并設(shè)立校企合作發(fā)展論壇，通過研討總結(jié)發(fā)展中遇到的問題，共同制定新的合作計(jì)劃。高校最新的技術(shù)信息和科技成果是與企業(yè)利益息息相關(guān)的、也是企業(yè)最關(guān)心的信息，通過舉行高校與行業(yè)企業(yè)的技術(shù)論壇和學(xué)術(shù)研討會(huì)等，既可以實(shí)現(xiàn)校企之間的科技信息交流，也可以使高效更清晰了解企業(yè)的技術(shù)和人才需求。同時(shí)可以利用網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，縮短溝通的時(shí)間，打破空間的限制，提高知識(shí)交流效率[5-7]。

5 加強(qiáng)校企合作的載體建設(shè)

校企合作過程中，缺乏具體的合作方案和實(shí)施細(xì)則。企業(yè)的參與大多流于形式，大部分合作是由高校主導(dǎo)。也未從校企合作中受益，在高校的人才培養(yǎng)工作中也沒有話語權(quán)。增加校企合作的載體、拓展合作渠道，讓企業(yè)真正參與到學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，才能實(shí)現(xiàn)校企的深度合作和緊密融合。

5.1 企業(yè)參與教學(xué)過程

高校的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡量與行業(yè)企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相一致，因此可以邀請企業(yè)專家參與教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。學(xué)?？梢栽谄髽I(yè)建立校外人才培養(yǎng)基地，為學(xué)生提供了校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，使學(xué)生通過頂崗實(shí)習(xí)提高實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力，也為企業(yè)參與實(shí)踐教學(xué)提供平臺(tái)。同時(shí)，可以通過邀請企業(yè)專家參與專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的制定、教材課程建設(shè)等工作，為企業(yè)參與人才培養(yǎng)工作提供渠道[8-9]。

5.2 共同搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)

引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)是校企合作的核心內(nèi)容之一。企業(yè)大部分是通過校園招聘會(huì)等形式錄用人才，學(xué)生和用人單位通常缺乏了解，校企合作為學(xué)生和用人單位之間提供了近距離、長時(shí)間接觸的機(jī)會(huì)。通過校企合作可以讓學(xué)生更全面地了解企業(yè)文化，培養(yǎng)對崗位的感情，提高職業(yè)適應(yīng)能力。同時(shí)，高校應(yīng)該通過校企合作及時(shí)了解企業(yè)對人才的需求，有針對性地引導(dǎo)就業(yè)。搭建就業(yè)信息直通平臺(tái)，使學(xué)生能夠更及時(shí)、更準(zhǔn)確地獲取企業(yè)的就業(yè)信息，提高就業(yè)效率。就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力是目前高校學(xué)生比較欠缺的，而企業(yè)員工具備這方面的能力和經(jīng)驗(yàn)，他們的親身經(jīng)歷有助于學(xué)生對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的真切認(rèn)識(shí)和深入理解?？梢砸詣?chuàng)業(yè)項(xiàng)目為載體，依托企業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，邀請企業(yè)專家和高層管理人員對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，拓展高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道[6]。

5.3 合作開展科學(xué)研究

高校擁有高素質(zhì)的科研團(tuán)隊(duì)和較強(qiáng)的創(chuàng)新實(shí)力，企業(yè)擁有全面、準(zhǔn)確的市場信息，并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)有較強(qiáng)的敏感度。兩者信息互通有無，聯(lián)合開展科技項(xiàng)目研究，不僅可以全面提升創(chuàng)新效益、引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新，也可以增加高校科研成果向企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化效率。企業(yè)的發(fā)展需要過硬的技術(shù)和優(yōu)秀的人才[10]。高校要利用科研方面的優(yōu)勢，參與企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，提高企業(yè)的創(chuàng)新水平。并不斷提高社會(huì)服務(wù)意識(shí)，通過加大科研成果向教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化力度，提高輸出人才的質(zhì)量。同時(shí)通過高校科研成果向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，使得科技成果真正能夠服務(wù)行業(yè)企業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展[11]。

5.4 加強(qiáng)人才交流

人才交流與培訓(xùn)是校企合作的重要內(nèi)容之一。高校擁有優(yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境和優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，同時(shí)有較為完善的教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)制度和良好的學(xué)術(shù)氛圍。企業(yè)有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、實(shí)踐平臺(tái)，以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人才。① 可以讓企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員走進(jìn)學(xué)校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，同時(shí)高校也可以選派教師到企業(yè)去進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高教師實(shí)踐能力，促進(jìn)教師對自身的專業(yè)水平進(jìn)行反思，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。② 高校也要利用學(xué)校優(yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境和豐富的教學(xué)資源積極為企業(yè)員工提供培訓(xùn)和繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)[12]。

6 完善合作機(jī)制

制度是影響校企合作的主要因素之一。無論企業(yè)還是學(xué)校的組織內(nèi)部與校企合作相關(guān)的制度都不完善。同時(shí)校企合作涉及到兩個(gè)主體，因此高校和企業(yè)各自制定相關(guān)制度是不夠的，還應(yīng)該共同建立穩(wěn)定的校企合作運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制，并根據(jù)反饋不斷完善更新，才能創(chuàng)建一個(gè)健康有序的合作環(huán)境[13]。

(1) 經(jīng)費(fèi)保障制度。高校應(yīng)該通過多種渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，包括政府、企業(yè)和社會(huì)投資等，不斷提高辦學(xué)效益。而企業(yè)對高校的經(jīng)費(fèi)支持是校企合作的主要內(nèi)容之一，企業(yè)應(yīng)該按照規(guī)定對高校進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)上和設(shè)備上的投入。同時(shí)要建立雙方都認(rèn)可的科學(xué)穩(wěn)定的投資決策機(jī)制和監(jiān)督反饋機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)投入資金的監(jiān)管，保證資金能夠按照預(yù)算正確、規(guī)范使用，并定期向社會(huì)公布經(jīng)費(fèi)使用情況，使專項(xiàng)資金能夠得到有效利用[14]。

(2) 評價(jià)機(jī)制。校企合作是一項(xiàng)長期工作，建立校企合作評價(jià)機(jī)制定期對校企雙方合作的開展情況進(jìn)行評價(jià)有利于提高合作質(zhì)量。校企合作既要接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，也要積極進(jìn)行自評，并向社會(huì)公布合作的相關(guān)成果和自評結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果不斷改進(jìn)合作方式、豐富合作內(nèi)容。同時(shí)評價(jià)結(jié)果的公布也是一種宣傳方式，有利于擴(kuò)大校企合作規(guī)模，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)工作的積極性。評價(jià)內(nèi)容既應(yīng)包括企業(yè)的資金投入、雙師型隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，以及高校參與企業(yè)的科研工作情況等，同時(shí)還應(yīng)包括雙方的合作機(jī)制建設(shè)情況和協(xié)同創(chuàng)新效益等。

(3) 資源共享機(jī)制。資源共享是實(shí)現(xiàn)校企間互利雙贏的有效途徑。目前高校通過在企業(yè)搭建實(shí)踐平臺(tái)等方式利用企業(yè)的優(yōu)勢資源的情況較多，而企業(yè)能夠真正使用高校的教育資源的機(jī)會(huì)較少[13]。因此要提高企業(yè)對高校資源的利用率和使用率，如開放校內(nèi)圖書館、實(shí)驗(yàn)室等為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。實(shí)現(xiàn)校企之間的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備的共享，特別是先進(jìn)設(shè)備、貴重儀器的共享；企業(yè)員工對高校圖書文獻(xiàn)的借閱，特別是相關(guān)電子資料的遠(yuǎn)程借閱。在科研信息方面，校企雙方各自掌握的信息不同，應(yīng)該加強(qiáng)信息共享平臺(tái)的建設(shè)，信息要面向合作雙方開放，并為雙方員工提供利用網(wǎng)絡(luò)相互學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。

7 結(jié) 語

校企合作教育是培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性和實(shí)踐能力的重要渠道，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必要途徑。校企之間的互動(dòng)是保證和提升校企合作效果的關(guān)鍵。企業(yè)和高校有不同的物質(zhì)條件、制度體系和文化氛圍，因此需要協(xié)調(diào)并不斷拉近兩者的關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)校企合作的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 湯佳樂，程 放，黃春輝，等． 素質(zhì)教育模式下大學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力培養(yǎng)[J]． 實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2013，32( 1) : 88-89．

[2] 李 娜，王 武，王紅玲． 實(shí)習(xí)基地外延拓展與校企合作內(nèi)涵建設(shè)研究[J]．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2012，29(10): 185-187．

[3] 張志強(qiáng). 校企合作存在的問題與對策研究[J]．中國職業(yè)技術(shù)教育，2012(4):62-66.

[4] 顧力平. 構(gòu)建校企共同發(fā)展的利益平臺(tái)[J]．中國高等教育，2006(17):56-57．

[5] 李建楠，劉玉峰，李春暉．校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)與管理中的困境及對策[J]．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理， 2009，26 ( 9) : 152-154．

[6] 蔡敬民，董 強(qiáng)，余國江．高等院校校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)新思考[J]．中國大學(xué)教學(xué)， 2009( 2) : 77-78．

[7] 楊艷秋，李偉凱．地方高校實(shí)習(xí)基地建設(shè)機(jī)制與實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新研究[J]．黑龍江高教研究， 2012( 7) : 157-160．

[8] 李 穎，尤立明． 實(shí)施雙贏戰(zhàn)略加強(qiáng)校企合作[J]．實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2010，29(8):144-147．

[9] 霍漢平． 校企合作共建實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地的實(shí)踐與探索[J]． 教育與職業(yè)，2005(29): 49-51．

[10] 左敬龍，余桂蘭，崔得龍. 多層次校企合作框架下校內(nèi)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)[J]．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2013(30):31-33.

[11] 李偉銘，黎春燕． 產(chǎn)學(xué)研合作模式下的高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制研究[J]．現(xiàn)代教育管理，2011，35( 5) : 102-105．

[12] 包 麗，張洪軍，李西兵，等. 校企聯(lián)合探索實(shí)驗(yàn)教學(xué)新模式[J]．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2014(6):200-202,212.

[13] 任元軍，李福華. 產(chǎn)學(xué)合作的運(yùn)作機(jī)制分析[J]． 黑龍江高教研究，2003 ( 5) : 75-76.

[14] 范青武，鄭全英，張 鯤，等. “六面一體”立體化校企深度合作模式的探索與實(shí)踐[J]．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2013(30):26-30.

[15] 劉長宏，王 剛,戚向陽,等.基于企業(yè)實(shí)踐基地人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐[J]．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2009,26(12):179-181.

Establishing a Close Cooperation Mechanism Between Universities and Enterprises

DONGJia-jia

(Department of Electrical Engineering， Tsinghua University， Beijing 100084， China)

University-enterprise cooperation embodies the most direct relationship between higher education and industry, and plays a significant role in enhancing practical ability and improving innovation ability of students. The importance and necessity of the cooperation between university and enterprise are discussed and the existing problems in the process of cooperation are analyzed in this paper based on extensive research. The approach of setting up a win-win mechanism to meet the needs of university development and enterprise requirements is explored. The paper puts forward some countermeasures to build long term and sustainable cooperation relationship such as further enriching the contents of cooperation, improving the cooperation mechanism and making full use of the advantages and resources of both sides. It is hoped to provide advice and reference for university-enterprise cooperation and training innovative talents.

university-enterprise cooperation; practical ability; innovation ability; sustainable cooperation

2014-11-25

董嘉佳( 1980-) ，女，黑龍江佳木斯人，碩士，助理研究員，主要從事教育管理工作。

Tel.:13683280850; E-mail: dougjiajia@tsinghua.edu.cn

G 424.4

A

1006-7167(2015)10-0234-04