2015年2月，各級價格主管部門接到價格舉報、投訴、咨詢、信訪總計41227件，受假期影響，同上月數(shù)據(jù)相比環(huán)比下降19.27%。經(jīng)濟(jì)制裁總金額為1.28億元，其中退款0.38億元，沒收0.48億元，罰款0.42億元。價格舉報件辦結(jié)率為94.05%。價格舉報壓力表處于100%的安全線之下。

一、價格舉報總體情況

2015年2月，各級價格主管部門接到價格舉報、投訴、咨詢、信訪總計41227件。其中：價格舉報2437件，價格投訴1980件，價格信訪41件，價格咨詢36769件。

（一）受理內(nèi)容以價格咨詢?yōu)橹?/p>

在價格舉報件中，價格咨詢36769件，占89.19%（1月為87.49%）;價格舉報2437件，占5.91%（1月為7.24%）;價格投訴1980件，占4.80%;價格信訪41件，占0.10%。數(shù)據(jù)顯示，12358價格舉報工作量的絕大部分仍然是價格咨詢。

（二）舉報途徑以來電居多

在價格舉報件中，來電39524件，占95.87%（1月為95.1%）;網(wǎng)站858件，占2.08%;來信529件，占1.28%;來訪183件，占0.44%;其他渠道133件，占0.32%。數(shù)據(jù)顯示，撥打12358電話反映價格違法行為、咨詢價格政策依然是優(yōu)先選擇。由于系統(tǒng)正式上線時間不長，群眾對新開通的網(wǎng)站、短信和移動APP等舉報渠道還不夠熟悉，仍然傾向于撥打12358電話進(jìn)行價格舉報。

（三）舉報熱點較為集中

在價格舉報件中，前五位依次為：交通運輸13503件（停車收費6657件，出租車2675件，公路運輸其他1431件），占32.75%;商品零售3952件（實體店購物2439件，電子產(chǎn)品717件，網(wǎng)購328件），占9.59%;房地產(chǎn)及物業(yè)管理3071件（物業(yè)收費2080件，房屋中介263件，房屋價格248件），占7.45%;其他服務(wù)2472件（其他服務(wù)1425件，汽車家電維修保養(yǎng)474件，美容美發(fā)和保健健身223件），占6.00%;教育2371件（社會培訓(xùn)1297件，學(xué)前教育297件，義務(wù)教育212件），占5.75%;以上五項合計占總數(shù)的61.53%。（如圖1）

（四）舉報反映的具體問題

價格舉報咨詢問題主要集中在交通運輸、賓館酒店、旅游、商品零售等行業(yè)，具體問題如下：

1、交通運輸：舉報人反映在春節(jié)期間停車費漲價;出租車不按里程表計費，同時存在繞路等行為;城市和農(nóng)村公共客運價格在春節(jié)前后大幅提高等。

2、賓館酒店：春節(jié)期間賓館住宿價格比平時上漲一倍有余;提前退房賓館不退押金;飯店春節(jié)期間大幅加價，或不按標(biāo)價收費，或額外收取未明示的費用。

3、旅游：在景區(qū)只能買到景點套票，無法單買門票;景區(qū)對軍人、老人、學(xué)生等特殊人群未給予優(yōu)惠票價;旅行社涉嫌價格欺詐等問題。

4、商品零售：部分超市或賣場存在低標(biāo)高結(jié)問題;一些店鋪不按約定的會員價格售賣商品;購買的電器、服裝價格明顯偏高。

（五）舉報數(shù)量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平呈正相關(guān)

價格舉報件中，最多的五個省區(qū)市依次為：北京市5187件，占12.58%;重慶市3721件，占9.03%;江蘇省3176件，占7.46%;上海市3143件，占7.38%;廣東省2289件，占5.55%。最少的五個省區(qū)市依次為：西藏自治區(qū)0件;新疆兵團(tuán)17件;青海省130件;內(nèi)蒙古自治區(qū)181件;吉林省208件。

結(jié)合數(shù)據(jù)分析可以看出，群眾維護(hù)自身價格權(quán)益意識與所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)，同時和人口稠密程度也呈正相關(guān)。（如表1）

（六）2月舉報總體特點

2月的價格舉報總體呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1、舉報量環(huán)比同比均有所下降。2月價格舉報量同上月數(shù)據(jù)相比環(huán)比下降19.27%，與去年同期數(shù)據(jù)（原有信息采集系統(tǒng)統(tǒng)計）相比同比下降5.30%。究其原因，一是各級價格主管部門加強節(jié)日期間市場價格監(jiān)管，市場秩序良好，各行業(yè)價格舉報有所下降;二是當(dāng)前市場整體價格指數(shù)較低，2015年1月CPI僅為0.8%，創(chuàng)下五年多以來新低。

2、舉報熱點行業(yè)有一定變化。交通運輸行業(yè)依然居首，商品零售行業(yè)超房地產(chǎn)及物業(yè)管理行業(yè)位居第二，醫(yī)藥行業(yè)則從上月第四位落到第六位，教育行業(yè)數(shù)量大幅上漲，位居第五位。經(jīng)調(diào)查，2月底，上海、福建、廣西等省區(qū)市駕校培訓(xùn)費舉報呈爆發(fā)性增長。其增長原因與網(wǎng)上一篇標(biāo)題為《3月1號開始實行：考駕照費用不能超3800元，違者罰200萬！》的消息有關(guān)，而這一規(guī)定僅為去年某市對相關(guān)事項所作的規(guī)定，該消息隱去了時間和地點，屬于惡意的舊聞炒作。

3、節(jié)日因素影響舉報熱點行業(yè)分布。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)期間，全國價格主管部門共接到價格舉報、投訴、咨詢總計4472件。其中交通運輸、賓館酒店、旅游、商品零售、其他服務(wù)五個行業(yè)分列舉報熱點行業(yè)前五位，與整個2月行業(yè)熱點分布有較大不同。如交通運輸行業(yè)價格舉報中出租車收費、公路運輸收費數(shù)量比重呈明顯上升態(tài)勢;賓館酒店、旅游等與假期密切相關(guān)的行業(yè)，2月舉報量同1月環(huán)比增長均超過50%以上。

二、價格舉報件情況

（一）從行業(yè)看

在受理的2437件價格舉報件中，熱點行業(yè)前五位依次為：交通運輸923件，占37.87%;商品零售397件，占16.29%;房地產(chǎn)及物業(yè)管理275件，占11.28%;醫(yī)藥174件，占7.14%;資源價格117件，占4.80%。后五位依次為：協(xié)會社團(tuán)3件;農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品價格4件;律師公證認(rèn)證檢測服務(wù)7件;金融服務(wù)10件;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收費14件。

（二）從所屬地區(qū)看

舉報件數(shù)前五位依次為：北京市450件，占18.48%;江蘇省247件，占10.14%;福建省152件，占6.82%;浙江省140件，占5.75%;山東省134件，占5.50%。后五位依次為：西藏自治區(qū)0件;新疆兵團(tuán)2件;青海省3件;海南省5件;內(nèi)蒙古自治區(qū)7件。

三、價格咨詢件情況

（一）從行業(yè)看

在受理的36769件價格咨詢件中，熱點行業(yè)前五位依次為：交通運輸11973件，占32.56%;商品零售3422件，占9.31%;房地產(chǎn)及物業(yè)管理2582件，占7.02%;教育2353件，占6.40%;其他服務(wù)2228件，占6.30%。后五位依次為：協(xié)會社團(tuán)4件;律師公證認(rèn)證檢測服務(wù)55件;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收費63件;金融服務(wù)65件;農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品價格80件。

（二）從所屬地區(qū)看

咨詢件數(shù)前五位依次為：北京市4562件，占12.41%;重慶市3478件，占9.46%;上海市2822件，占7.68%;江蘇省2641件，占7.18%;浙江省1949件，占5.30%。后五位依次為：西藏自治區(qū)0件;海南省10件;新疆兵團(tuán)13件;青海省83件;內(nèi)蒙古自治區(qū)142件。

根據(jù)2015年2月各類價格舉報數(shù)據(jù)分析結(jié)果，全國價格舉報工作顯現(xiàn)出節(jié)日影響、熱點突發(fā)等特點。各級價格主管部門應(yīng)加強價格監(jiān)管工作，一是要及時應(yīng)對突發(fā)事件。2月26—28日，全國多省區(qū)市駕校培訓(xùn)費價格舉報、咨詢數(shù)量爆發(fā)性增長，這是12358價格舉報系統(tǒng)上線以來第一次出現(xiàn)的突發(fā)事件。相關(guān)省份價格主管部門借助系統(tǒng)監(jiān)測到駕校培訓(xùn)類的舉報數(shù)據(jù)呈明顯異動，第一時間作出反應(yīng)并進(jìn)行部署，要求價格舉報工作人員做好相關(guān)接聽接訪及政策解釋工作。要求各級價格主管部門持續(xù)密切關(guān)注舉報熱點行業(yè)最新動態(tài)和突發(fā)事件，重點加強熱點異動分析，及時部署針對性工作，同時主動回應(yīng)媒體及社會公眾的關(guān)切。 二是針對季節(jié)性舉報熱點行業(yè)提前制定預(yù)案，加強監(jiān)管。春節(jié)期間，熱點行業(yè)變動較大。要求各級價格主管部門及時掌握季節(jié)性價格舉報熱點變動規(guī)律，提前做好預(yù)案，加強節(jié)日期間或特定時期相關(guān)行業(yè)價格違法行為的專項檢查和巡查工作。3月初是開學(xué)季，要求對教育行業(yè)的價格舉報高度重視，加強對學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)的提醒告誡工作，有針對性的開展檢查工作;4月初清明節(jié)將至，殯葬服務(wù)行業(yè)的價格舉報有可能成為熱點，要求加強監(jiān)管工作。

（國家發(fā)展改革委價監(jiān)局供稿）