徐志海

習(xí)近平同志指出：“發(fā)展才能自強(qiáng)，發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持與時俱進(jìn)?！绷?xí)近平同志關(guān)于發(fā)展的重大戰(zhàn)略判斷，豐富了我們黨關(guān)于發(fā)展的科學(xué)理論，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，開拓中國特色社會主義的新境界進(jìn)一步指明了方向。

一、突出發(fā)展是第一要義

習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”這個重大戰(zhàn)略判斷，是運(yùn)用唯物史觀基本原理，深入分析當(dāng)代中國實(shí)際和時代特征得出的科學(xué)結(jié)論，是推動科學(xué)發(fā)展的根本依據(jù)。一心一意謀發(fā)展，為建設(shè)社會主義新型企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)和諧奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一是要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，要不斷強(qiáng)化企業(yè)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固糧食收儲產(chǎn)業(yè)，努力做優(yōu)、做強(qiáng)、做大糧食加工和銷售產(chǎn)業(yè)，形成多元互動、多業(yè)并舉、競相發(fā)展的良好局面。發(fā)展是硬道理，但沒有發(fā)展，這個道理就可能“硬”不起來。作為企業(yè)和基層單位，必須把保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長放在更加突出的位置，才能保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。

二是要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。企業(yè)謀求發(fā)展的道路上，追求發(fā)展“量”的累積是不夠的，還必須依靠科學(xué)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的突破。糧食企業(yè)要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠糧食收儲拉動企業(yè)經(jīng)濟(jì)向依靠糧食種植、加工和銷售多種經(jīng)營，協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；由主要依靠糧食收儲單一產(chǎn)業(yè)向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)是鞏固糧食收儲、代儲基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍發(fā)展，加大自主創(chuàng)新和招商引資力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

三是要讓廣大職工群眾共享發(fā)展成果。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以增進(jìn)人民群眾福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從職工群眾利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，保證人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益。在建設(shè)發(fā)展的過程中，要充分體現(xiàn)和代表企業(yè)廣大職工群眾的意愿，堅(jiān)持發(fā)展為了職工群眾，發(fā)展依靠職工群眾，發(fā)展成果惠及企業(yè)廣大職工群眾。

二、深化企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，把握大局、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，企業(yè)要堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)邁進(jìn)。

一是要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革?！墩ぷ鲌?bào)告》對國有企業(yè)改革工作作出了具體部署，要大力推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組，支持有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)。要依法推進(jìn)國有企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，形成合理的產(chǎn)業(yè)集中度。同時，加大對虧損企業(yè)國有資本的調(diào)整力度；圍繞突出主業(yè)，積極推進(jìn)企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)重組；加快國有大型企業(yè)內(nèi)部的重組，簡化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系。全面深化企業(yè)改革，會觸及深層次的社會關(guān)系和利益調(diào)整，十分復(fù)雜，要正確把握和處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、個人利益和集體利益的關(guān)系。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，同時又引導(dǎo)群眾著眼大局、著眼長遠(yuǎn)，理性合理表達(dá)利益訴求，營造安定團(tuán)結(jié)的氛圍。

三是要把握改革正確方向。企業(yè)深化改革，正確推進(jìn)改革，要按照改革的路線圖和時間表扎實(shí)開展工作。改革是有方向、有立場、有原則的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“問題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時間也是不改”。改革要增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)守政治原則和底線，決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

三、把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法

統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期實(shí)踐中形成的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，是我們處理各方面矛盾和問題必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針，也是我們黨一貫堅(jiān)持的科學(xué)有效的工作方法。

一要總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)，把促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、企業(yè)和諧與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來。廣大干部要堅(jiān)持以寬廣的胸懷把握全局，審時度勢、與時俱進(jìn)；以辯證的思維分析全局，順勢而為、因勢利導(dǎo)；以系統(tǒng)的方法謀劃全局，瞻前顧后、統(tǒng)籌安排。

二要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。把當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系起來，既考慮現(xiàn)在發(fā)展需要，又考慮未來發(fā)展需要；既遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又遵循自然規(guī)律；既講究經(jīng)濟(jì)社會效益，又講究資源和生態(tài)環(huán)境效益。堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、物質(zhì)與精神、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要兼顧各方，全面推進(jìn)。統(tǒng)籌配置資源，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，把工作的著力點(diǎn)真正放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要問題上，放到解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到解決黨的建設(shè)中的突出問題上，堅(jiān)持因地制宜，不強(qiáng)求一律，不搞一刀切，防止顧此失彼，正確認(rèn)識和妥善處理重要利益關(guān)系，使各個方面的利益和發(fā)展要求得到兼顧。

四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

黨組織要成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，首先是要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的骨干力量，為推動企業(yè)和基層單位科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。針對目前干部隊(duì)伍的情況，我認(rèn)為應(yīng)著力提高五種能力：

1、切實(shí)提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力、出凝聚力，班子團(tuán)結(jié)是事關(guān)全局的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要堅(jiān)持多溝通、多交往、多合作，求大同、存小異，除了要加強(qiáng)工作溝通外，還要建立真摯的個人感情，以深厚的戰(zhàn)友情、同志愛連結(jié)團(tuán)結(jié)的紐帶，營造同心同德、誠心協(xié)作、相互支持、共同奮斗的生動局面和良好氛圍。

2、切實(shí)提高分析問題、解決問題的能力。要自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)各項(xiàng)工作，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作，認(rèn)認(rèn)真真完成工作任務(wù)；要樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀和道德觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，為群眾辦好事、辦實(shí)事。直接接觸職工群眾的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要依靠組織集中學(xué)習(xí)，更要注意自學(xué)，不斷地充實(shí)豐富自己的頭腦，提高分析問題和解決問題的能力，以更好地適應(yīng)基層工作的需要。

3、切實(shí)提高應(yīng)變、應(yīng)急、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。作為糧食企業(yè)有它的特殊性，會發(fā)生糧食安全事故、群體上訪事件、暴雨、火災(zāi)等問題，有時是突然出現(xiàn)，不可預(yù)防。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，更需要具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，較高的應(yīng)急處理能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠沉著應(yīng)對、科學(xué)決策，果斷處理，把問題化解在基層，解決在萌芽階段，維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定，確保國家、企業(yè)和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。