伊文婷

(福建幼兒師范高等?？茖W(xué)校，福建 福州 350007)

黨的十八大以來，隨著反腐倡廉活動的深入開展，以及群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的持續(xù)推進，廉政文化建設(shè)的重要性和緊迫性日益凸顯，原有的建設(shè)瓶頸被打破。高校廉政文化建設(shè)作為它的一個有機組成部分也因此遇上了一個難得的發(fā)展機遇期。機遇與挑戰(zhàn)并存，我們應(yīng)清醒地看到，當前高校廉政文化建設(shè)與新形勢下的高校發(fā)展還不相適應(yīng)，與黨和人民對高校文化育人、文化反腐、文化傳承創(chuàng)新等方面的期望還有一定距離。究其根源，高校廉政文化建設(shè)主體培育弱化尤其是大學(xué)生主體培育的缺失是造成這一問題的主要原因。

馬克思主義認為，人是實踐的主體，具有主觀能動性，實踐活動要取得成效必須充分發(fā)揮人的主觀能動性。高校廉政文化建設(shè)這一實踐活動，其涉及的實踐主體是多方面的，從操作層面來看，它包括黨政干部、教師以及在校大學(xué)生等。當前，這些實踐主體均不同程度地存在對廉政文化建設(shè)責任意識的認知主體困境。其中，大學(xué)生這一群體的主體困境集中體現(xiàn)在對廉政文化建設(shè)認同度低，存在認知錯位與踐行缺位。具體表現(xiàn)在:部分大學(xué)生認為廉政文化建設(shè)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師的事與自己無關(guān)，對學(xué)校廉政文化建設(shè)缺乏正確認知;在學(xué)校組織的廉政文化建設(shè)活動中，他們習(xí)慣于以旁觀者的姿態(tài)，將自己置身事外，缺乏主體意識。同時，人們也習(xí)慣性地認為廉政是針對有一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，大學(xué)生尚未走上工作崗位，不屬于廉政對象，自然也就不屬于廉政文化建設(shè)的主體。大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體意識的缺乏，以及人們對其主體定位的錯誤認知，使得在高校廉政文化建設(shè)諸多主體中，大學(xué)生成為了一個最容易被忽視的主體。為發(fā)揮大學(xué)生主動接受廉潔教育的能動性，提高高校廉政文化建設(shè)的實效性，為社會輸送健康的社會主流力量，當務(wù)之急是要消解大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體困境，培育大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體意識。

一、高校廉政文化建設(shè)的主體定位

高校廉政文化建設(shè)是社會廉政文化建設(shè)的一個有機組成部分，是廉政文化建設(shè)在高校的一種具體表現(xiàn)形式。所謂廉政文化指的是“一種以廉政為思想內(nèi)涵，以文化功用為表現(xiàn)形式的文化形態(tài)，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物?！保?］高校廉政文化則是“關(guān)于高校廉政制度、理念、知識、載體和與之相適應(yīng)的學(xué)習(xí)、工作、生活方式及社會評價。”［2］為構(gòu)建系統(tǒng)的高校廉政制度，形成長效機制，培育風(fēng)清氣順的廉政文化理念，要求高校必須進行廉政文化建設(shè)。通過廉政文化建設(shè)活動弄懂并掌握高校廉政文化相關(guān)知識，找到適合的廉政文化載體，打造與高校廉政建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)、工作、生活方式，獲得較高的社會評價。高校廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，它需要調(diào)動發(fā)揮全體師生員工作為高校廉政文化建設(shè)實踐主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

從黨政干部、教師以及在校大學(xué)生等各實踐主體在高校廉政文化建設(shè)中所處的地位和所起的作用來看，其定位是不同的。對這些實踐主體進行正確定位是廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。首先，高校黨政干部因其“擁有行政權(quán)力和資源的分配與管理權(quán)，是高校廉政文化建設(shè)的組織實施主體?！保?］高校廉政文化從某種意義上來說，其實質(zhì)就是對高校黨政干部廉潔用權(quán)的文化要求。其次，教師因其擁有較深厚的學(xué)識功底，對廉政文化的理念、體系架構(gòu)有著更為深刻的理解、領(lǐng)悟和認同，能夠以高度的文化自覺踐行廉政，在教書育人中滲透廉政文化，引領(lǐng)廉政文化的發(fā)展方向，“是對大學(xué)生進行傳道授業(yè)解惑的主力軍，是廉政文化的傳播引領(lǐng)主體?！保?］最后，在校大學(xué)生是高校廉政文化建設(shè)的實踐參與主體。大學(xué)生成才與否是高校一切工作的中心，同時也是衡量高校教育教學(xué)質(zhì)量的重要標準。其中，大學(xué)生廉政意識的養(yǎng)成在一定程度上決定了其社會貢獻的大小，是成才的一個必備素養(yǎng)。大學(xué)時期是步入社會成為社會人的準備階段，也是一個人價值觀形成和確立的時期。在這個人生成長的關(guān)鍵階段，誠信素質(zhì)和自律能力將最后形成并確定下來。正如“人生的扣子從一開始就要扣好”一樣，大學(xué)生應(yīng)扣好廉政的第一粒扣子，自覺成為廉政文化的擁護者和實踐者。同時，推進高校廉政文化建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的校園文化氛圍，需要借助大學(xué)生的積極參與和踐行?？梢?，在校大學(xué)生是高校廉政文化建設(shè)中一個不容忽視的實踐參與主體。

二、大學(xué)生廉政文化建設(shè)的主體困境

(一)認同度低

為了解大學(xué)生對以學(xué)生為主體的高校廉政文化建設(shè)的認同狀況，筆者抽樣調(diào)查了福州10 所高校，共發(fā)放1000 份問卷，其中有效問卷801 份，問卷有效率80.1%。調(diào)查所用的“大學(xué)生廉政文化建設(shè)認同度調(diào)查問卷”通過了信度與效度的檢驗。調(diào)查結(jié)果采用SPSS13.0 軟件進行分析和統(tǒng)計。

表1 大學(xué)生廉政文化建設(shè)認同度的總體狀況

從表1 可以看出，大學(xué)生對以學(xué)生為主體的高校廉政文化建設(shè)認同度總體平均值為3.3068 分，認同度“一般”。在各因素指標的認同度平均值排列中，對“大學(xué)生廉政文化建設(shè)形式”的認同度最高(3.5453分)，認同度最低的是“大學(xué)生廉政文化建設(shè)效果”(3.0100 分)。從數(shù)據(jù)分析及事后檢驗表明，當前我國部分高校在廉政文化建設(shè)中把主要精力和時間放在黨政干部和教師身上，對大學(xué)生的廉政文化建設(shè)不夠重視。大學(xué)生廉政文化建設(shè)存在內(nèi)容簡單、形式單一、效果不盡如人意等問題。要激發(fā)大學(xué)生參與廉政文化建設(shè)的強烈愿望，提高大學(xué)生廉政文化建設(shè)的認同度，就必須在理論與實踐高度統(tǒng)一基礎(chǔ)上準確認知并把握以大學(xué)生為主體的廉政文化建設(shè)。

(二)認知錯位

當前，有相當數(shù)量的大學(xué)生對廉政文化建設(shè)存在錯誤的認知。這些大學(xué)生認為自己當前的身份是學(xué)生，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，因為尚未走上社會，沒有從事具體的社會工作，手中沒有權(quán)力也就無所謂廉政與否的問題。有45%的被調(diào)查者認為“在大學(xué)時代講廉政為時過早”，55%的被調(diào)查者認為“等到走上工作崗位并掌握了一定權(quán)力后再談廉政效果更佳”。相當一部分大學(xué)生認為廉政教育是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的事，與自身無關(guān)，缺乏主動接受廉潔教育的能動性。他們對廉政文化知識缺少主動涉獵，對廉政文化建設(shè)的價值與目標定位認識模糊。

(三)踐行缺位

大學(xué)生因為對廉政文化存在認知上的錯位，其踐行的缺位就可想而知了。大學(xué)生在廉政文化踐行上的缺位，不僅表現(xiàn)為對社會不正之風(fēng)反應(yīng)平淡，對社會腐敗現(xiàn)象“司空見慣”(此次調(diào)查有92%的大學(xué)生對當前社會廉潔程度持不滿意態(tài)度，但也有53%的同學(xué)認為“現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟，出現(xiàn)一些吃喝、跑關(guān)系是難免的”)，更表現(xiàn)為在部分大學(xué)生中存在腐敗亞文化傾向。大學(xué)生的腐敗亞文化傾向是社會腐敗文化在校園的一種衍生，它包括少數(shù)大學(xué)生存在的考試作弊、剽竊論文等不誠信的“學(xué)術(shù)腐敗”行為;在擔任學(xué)生干部、入黨、通過考試、評選各類先進或獎學(xué)金等方面通過老師或輔導(dǎo)員給予照顧等行為(此次調(diào)查有55%的同學(xué)表示在順其自然的情形下為了當學(xué)生干部或其他利益會給老師或輔導(dǎo)員送禮，更有12%的同學(xué)認為給老師或輔導(dǎo)員送禮是人際交往的正常體現(xiàn))。這些行為雖然不是嚴格意義上的腐敗，但是它一定程度上反映了大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀。

三、大學(xué)生廉政文化建設(shè)的主體培育

“所謂主體培育，是指主體的人對于自身的主體地位、主體能力和主體價值的一種自覺意識培育。”［4］大學(xué)生是高校廉政文化建設(shè)的主要實踐參與者，強化他們的廉政文化建設(shè)主體培育工作，可以提高高校中數(shù)量最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮娜后w對廉政文化建設(shè)的認同度與踐行的主動性，這對于大力營造崇尚廉潔的校園風(fēng)尚，推動廉潔文化建設(shè)深入持久、系統(tǒng)有序地開展起著重要作用。要培育大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體意識，消解大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體困境，就必須以大學(xué)生的理想信念教育、廉潔信仰教育以及專業(yè)精神教育為重點，通過課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)、社會實踐活動和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等渠道，實現(xiàn)主導(dǎo)性與多樣性，正面引導(dǎo)、典型示范與潛移默化相結(jié)合，從根本上增強大學(xué)生參與廉政文化建設(shè)的積極性和主動性。

(一)大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體培育的重點

1.理想信念教育。為使廉潔成為大學(xué)生成長的一種內(nèi)在信念，促進大學(xué)生廉潔人格的養(yǎng)成，培育大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體意識，高校應(yīng)加強大學(xué)生的理想信念教育。堅持以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會主義榮辱觀為主線，以法制教育和誠信教育為核心，以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為重點，在加強大學(xué)生理想信念教育的同時，實現(xiàn)其與廉政教育的有機融合。將廉政文化建設(shè)納入學(xué)校思想教育的整體規(guī)劃中，把廉政教育與學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神相結(jié)合;與中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)相結(jié)合;與培育、踐行社會主義核心價值觀相結(jié)合，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀、群眾觀等，使大學(xué)生對廉潔的追求成為自身理想信念的一部分。

2.廉潔信仰教育。廉潔是一種態(tài)度，更是一種信仰。它是人們在人生觀和價值觀上的一種崇高信仰。當人們把廉潔作為自身信仰的一部分來信奉時，廉潔就會成為每個人自身發(fā)展的內(nèi)在需求，成為人們追求的一種生活方式，就可以克服那種來自于外在強制時的被動狀態(tài)。高校要培育大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體，激發(fā)大學(xué)生的廉潔自律意識，就應(yīng)該用廉潔文化不斷充實大學(xué)生的精神世界，改造他們的價值追求，將廉潔教育上升到信仰教育的高度上進行。通過信仰教育“讓學(xué)生從中體悟人生的尊嚴和神圣，或者以一種實現(xiàn)最高價值的心境去踐行政治理想和道德行為”［5］。

3.專業(yè)精神教育。為使廉潔意識成為大學(xué)生專業(yè)精神的一部分，高校應(yīng)在專業(yè)課教學(xué)和思想政治教育工作中自覺滲透廉政教育的內(nèi)容，并使之系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化，使廉政教育成為專業(yè)教學(xué)和思想政治教育工作的有機組成部分。通過創(chuàng)新學(xué)生參與監(jiān)督學(xué)校工作的形式，增加青年學(xué)生民主參與的意識，培養(yǎng)他們民主監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的政治素養(yǎng)。結(jié)合所學(xué)專業(yè)特點和從業(yè)要求把廉政教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，與職前職業(yè)道德教育相結(jié)合，與考風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。發(fā)揮教師在學(xué)術(shù)造詣和專業(yè)精神上的示范引領(lǐng)作用，將廉政文化教育滲透到大學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)與日常學(xué)習(xí)實踐中，使廉潔意識成為他們自覺的專業(yè)素養(yǎng)追求，并進而內(nèi)化為專業(yè)精神。

(二)大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體培育的主要路徑

1.課堂教學(xué)。課堂教學(xué)尤其是思想政治理論課課堂教學(xué)能為大學(xué)生提供較為系統(tǒng)的廉政文化知識，是大學(xué)生廉潔教育的主渠道。高校教師尤其是思想政治理論課教師應(yīng)把廉潔教育同課堂教學(xué)緊密結(jié)合起來，深入挖掘教材中的廉潔教育素材，將廉潔教育融入課程體系之中。教師可以結(jié)合學(xué)生特點采用形式多樣的課堂教學(xué)方法，通過創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，精選辯論題、鼓勵學(xué)生以社會成員的身份去思考和解決社會腐敗問題。還可以結(jié)合學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述，開展學(xué)術(shù)研究，并將研究成果以專題的形式為大學(xué)生開設(shè)講座，對學(xué)生關(guān)心的廉政重點(熱點、難點)問題進行系統(tǒng)講解和重點答疑。

2.校園文化建設(shè)。校園文化對大學(xué)生的成長具有潛移默化的作用，倘若校園文化中充斥著廉政文化的因子，大學(xué)生能夠浸潤在廉政文化中，那么培育大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體就水到渠成了。為了在校園文化活動中滲透廉政教育，高?？梢酝ㄟ^主題黨團日活動組織學(xué)生前往廉政教育基地進行參觀學(xué)習(xí)，也可以通過業(yè)余黨校組織學(xué)生聽“廉政課”、觀“廉政片”，以社團為單位組織學(xué)生讀“廉政書”、講“廉政故事”，文藝匯演中還可以組織學(xué)生唱“廉政歌”、看“廉政戲”等。同時，以講座、演講、知識競賽、文藝演出、征文比賽、格言警句征集、心得體會交流等形式結(jié)合重大節(jié)慶紀念日開展各種“廉潔修身”主題教育活動也是必不可少的。當然，結(jié)合入學(xué)教育與畢業(yè)教育這些特殊階段開展“廉潔守法”主題教育能起到事半功倍的效果。

3.社會實踐活動。為增強大學(xué)生的社會責任感，培養(yǎng)和提升大學(xué)生的廉潔主體意識，高校應(yīng)將廉政教育納入大學(xué)生社會實踐活動。高校既可以充分利用廉政教育基地、愛國主義教育基地等地方教育資源，對大學(xué)生進行廉潔自律、廉潔從政的教育活動，也可以結(jié)合社團活動、青年志愿者活動和暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，使大學(xué)生在服務(wù)社會、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的過程中，增強廉潔意識。當然，結(jié)合專業(yè)教學(xué)開展的頂崗實踐，更是大學(xué)生走出校門，體驗專業(yè)精神，在實踐活動中檢驗、鞏固自己所學(xué)的有關(guān)理論，養(yǎng)成廉潔自律的有效途徑?？傊?，通過社會實踐可以引導(dǎo)大學(xué)生了解社會，明辨是非，讓大學(xué)生能正確看待社會存在的一些腐敗現(xiàn)象，知榮拒恥，培養(yǎng)和提升他們的廉潔文化建設(shè)主體意識。

4.網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。信息時代網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)日新月異，它為大學(xué)生廉政文化建設(shè)提供了廣闊的信息平臺，也為大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體的培育帶來諸多機遇。高校應(yīng)主動適應(yīng)信息時代的要求，創(chuàng)新方式，增強實效，通過豐富網(wǎng)絡(luò)文化中的廉政元素，將廉政文化建設(shè)納入網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中，構(gòu)建大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體培育的新媒體教育陣地。通過主題網(wǎng)站、QQ、微博、微信等方式搭建廉政文化學(xué)習(xí)宣傳教育新媒體平臺，以論壇、宣講、主題討論等形式，組織學(xué)生就一些與廉政有關(guān)的新聞案例、熱點(焦點)話題展開互動性學(xué)習(xí)，增強學(xué)生對廉潔教育的關(guān)注度和參與度。

總之，培育大學(xué)生廉政文化建設(shè)主體，是為社會輸送健康的社會主流力量的需要。我們應(yīng)以理想信念教育、廉潔信仰教育和專業(yè)精神教育為重點，通過課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)、社會實踐活動以及網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等途徑，積極培育大學(xué)生廉政文化建設(shè)的實踐參與主體意識。

［1］余茂輝，靖小琴.新形勢下高校廉政文化建設(shè)的路徑探索［J］.思想政治教育研究，2012(5).

［2］斯陽，王華俊，韋敏，等.高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀、不足及對策［J］.廉政文化研究，2012(1).

［3］劉宏芳.關(guān)于高校廉政文化建設(shè)主體培育問題的思考［J］.前沿，2013(19).

［4］王佳，唐賢秋.論高校廉政文化建設(shè)的主體培育［J］.貴州社會科學(xué)，2011(5).

［5］龔鷹.大學(xué)生信仰教育——思想政治理論課教學(xué)的核心［J］.思想政治教育研究，2011(5).