劉章仲

（沈陽(yáng)鐵道勘察設(shè)計(jì)院有限公司 線路運(yùn)輸設(shè)計(jì)所，遼寧 沈陽(yáng) 110013）

大連港太平灣港區(qū)鐵路總體規(guī)劃研究

劉章仲

（沈陽(yáng)鐵道勘察設(shè)計(jì)院有限公司 線路運(yùn)輸設(shè)計(jì)所，遼寧 沈陽(yáng) 110013）

從港區(qū)規(guī)劃和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃 2 個(gè)方面闡述太平灣港區(qū)概況，分別從太平灣港鐵路貨運(yùn)量、太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路貨運(yùn)量和太平灣港區(qū)鐵路貨運(yùn)量 3 個(gè)方面預(yù)測(cè)太平灣港區(qū)鐵路貨運(yùn)量，研究太平灣港區(qū)鐵路總體規(guī)劃的思路及原則；從港區(qū)內(nèi)部鐵路走向和區(qū)域內(nèi)部車站設(shè)置2個(gè)方面提出太平灣港區(qū)鐵路總體規(guī)劃方案，以滿足太平灣港對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

太平灣港；港區(qū)鐵路；總體規(guī)劃

我國(guó)東北振興戰(zhàn)略擬將大連港建設(shè)成為東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心，在港區(qū)內(nèi)外集疏運(yùn)體系的優(yōu)化過(guò)程中，作為核心港區(qū)的大窯灣港等主城區(qū)內(nèi)港區(qū)，一方面，由于距離區(qū)域經(jīng)濟(jì)腹地較遠(yuǎn)，與周邊港口的競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大；另一方面，由于地處主城區(qū)拓展空間明顯不足。為此，適時(shí)調(diào)整港口布局，在主城區(qū)外選擇新址建港，縮短港口與東北腹地的距離，以提升大連港的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)遼寧沿海港口群的功能錯(cuò)位和整合。

1 太平灣港區(qū)概況

太平灣港區(qū)位于遼東半島、大連市渤海一側(cè)海岸線的中段，屬瓦房店市轄境。擬開發(fā)港區(qū)包括太平灣和將軍石灣 2 個(gè)天然海灣，北距沈陽(yáng)市區(qū) 240.00 km，南距大連市區(qū) 130.00 km；水上距營(yíng)口港 40 n mile，距秦皇島港 96 n mile，距長(zhǎng)興島港 45 n mile。太平灣港區(qū)距新建的濱海公路 1 km，距哈大公路 7 km，距沈大高速公路 10 km，距哈大鐵路 ( 哈爾濱—大連 ) 25 km，交通便利。

1.1 太平灣港區(qū)規(guī)劃概況

根據(jù)對(duì)新港區(qū)開發(fā)環(huán)境和面臨形勢(shì)的分析，結(jié)合世界港口的最新發(fā)展趨勢(shì)，以及新港區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)與實(shí)際特點(diǎn)，太平灣港區(qū)將發(fā)展成為具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、綜合物流服務(wù)水平高、港城一體化、生態(tài)環(huán)保型特點(diǎn)的現(xiàn)代化港口，是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶渤海灣一側(cè)臨港工業(yè)大規(guī)模發(fā)展的重要支撐，是瓦房店市擴(kuò)大對(duì)外開放、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要保障，是大連港可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略資源。

根據(jù)《大連港太平灣港區(qū)總體規(guī)劃報(bào)告書》，在環(huán)抱式港池內(nèi)分別布置集裝箱作業(yè)區(qū)、散糧作業(yè)區(qū)、干散貨作業(yè)區(qū)、通用雜貨作業(yè)區(qū)、預(yù)留碼頭作業(yè)區(qū)，并且在作業(yè)區(qū)后方相應(yīng)布置現(xiàn)代物流商貿(mào)及加工區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)[1]。根據(jù)港區(qū)腹地范圍內(nèi)生產(chǎn)力布局、當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)、原材料及產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)量，以及運(yùn)輸流向、經(jīng)濟(jì)合理性等影響因素，重點(diǎn)對(duì)煤炭、鐵礦石、鋼鐵、糧食、集裝箱和其他貨物進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)2025 年和 2035 年太平灣港貨物吞吐量為 9 500 萬(wàn) t 和13 600 萬(wàn) t。

1.2 臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃概況

太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于大連市域西北端，地處沈大城市帶與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中間位置，北距沈陽(yáng)240 km、鲅魚圈 40 km，南距大連中心城區(qū) 130 km、普灣新區(qū) 65 km、長(zhǎng)興島 55 km、瓦房店城區(qū) 37 km，其地理位置屬于太平灣港區(qū)岸線后方，以滿足與港口聯(lián)系密切的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展需求。根據(jù)《大連太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃報(bào)告書》，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)定位及規(guī)劃如下。

（1）產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標(biāo)。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體定位為國(guó)家級(jí)裝備制造業(yè)臨港化基地、東北亞國(guó)際航運(yùn)中心核心港區(qū)之一、國(guó)家創(chuàng)新型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、東北重要的臨港加工基地。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建成東北亞重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地，成為遼寧及東北地區(qū)臨港工業(yè)的新增長(zhǎng)極，提升和帶動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和東北地區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地和物流倉(cāng)儲(chǔ)用地主要圍繞促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行布局。至 2025 年，規(guī)劃工業(yè)用地為 1 550 hm2，倉(cāng)儲(chǔ)物流用地為 1 150 hm2。根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型和集聚效應(yīng)原理，將臨港產(chǎn)業(yè)及物流業(yè)集中布局，分為臨港物流園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)、散糧儲(chǔ)運(yùn)加工園區(qū)等區(qū)域。預(yù)計(jì) 2025年、2035 年臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量分別為 3 700 萬(wàn)t、5 600 萬(wàn) t。太平灣港區(qū)各功能區(qū)規(guī)劃指標(biāo)如表 1 所示[2]。太平灣港區(qū)總體規(guī)劃圖如圖 1 所示[2]。

表 1 太平灣港區(qū)各功能區(qū)規(guī)劃指標(biāo)表

2 太平灣港區(qū)鐵路貨運(yùn)量預(yù)測(cè)

太平灣港區(qū)對(duì)鐵路的運(yùn)輸需求來(lái)源于太平灣港和太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

圖 1 太平灣港區(qū)總體規(guī)劃圖

2.1 太平灣港鐵路貨運(yùn)量預(yù)測(cè)

太平灣港區(qū)的吞吐量中大宗散貨所占比例較大，其中 2025 年煤炭、鐵礦石、鋼鐵、糧食運(yùn)量占全港吞吐量的 42%，2035 年占全港吞吐量的 45%。因此，鐵路承擔(dān)太平灣港區(qū)的集疏運(yùn)比例應(yīng)較高。太平灣港區(qū)承擔(dān)的集裝箱運(yùn)量以內(nèi)貿(mào)為主，目前集疏運(yùn)主要依靠公路，鐵路承擔(dān)的運(yùn)輸比例不高。太平灣港分品類鐵路貨運(yùn)量如表 2 所示。

表 2 太平灣港分品類鐵路貨運(yùn)量 萬(wàn) t

2.2 太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路貨運(yùn)量預(yù)測(cè)

臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路運(yùn)量主要以機(jī)械產(chǎn)品、糧食、鋼鐵、建材、煤炭、化工品為主。結(jié)合臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃，預(yù)測(cè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路貨運(yùn)量如表 3 所示。

2.3 太平灣港區(qū)鐵路貨運(yùn)量預(yù)測(cè)

根據(jù)太平灣港鐵路貨運(yùn)量預(yù)測(cè)和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路貨運(yùn)量預(yù)測(cè)，太平灣港區(qū)鐵路貨運(yùn)量預(yù)測(cè)如表 4 所示。從表 4 可以看出，鐵路運(yùn)送貨物品類較多，主要為煤炭、礦石、鋼鐵、糧食、集裝箱。貨運(yùn)量是鐵路規(guī)劃的基礎(chǔ)資料，在總體規(guī)劃中，應(yīng)根據(jù)貨物品類、到發(fā)量、貨物集結(jié)點(diǎn)等合理確定港內(nèi)車站位置及規(guī)模。

3 太平灣港區(qū)鐵路總體規(guī)劃研究

3.1 規(guī)劃思路及原則

太平灣港區(qū)鐵路總體規(guī)劃思路為著眼大局、服務(wù)運(yùn)輸、直進(jìn)直出、近遠(yuǎn)結(jié)合，即：鐵路布局應(yīng)符合港口和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)總平面布置要求，滿足各種生產(chǎn)工藝流程需求，使車流能夠在港區(qū)內(nèi)順暢運(yùn)行；對(duì)于大宗物品的運(yùn)輸，站場(chǎng)平面布置應(yīng)滿足整列到發(fā)要求，減少中間作業(yè)過(guò)程，同時(shí)做好近遠(yuǎn)期工程的結(jié)合。

太平灣港區(qū)鐵路規(guī)劃原則如下：①以滿足各區(qū)域鐵路運(yùn)輸需求為前提，確定鐵路線路布局；②盡量減少鐵路與港區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)公路及管廊等公共設(shè)施的交叉干擾；③當(dāng)鐵路線不可避免地穿越規(guī)劃區(qū)域時(shí)，應(yīng)盡量靠近區(qū)域邊緣，使鐵路兩側(cè)地塊均衡分布，有利于土地規(guī)劃。

3.2 港區(qū)內(nèi)部鐵路走向規(guī)劃

太平灣港區(qū)鐵路平面布置示意圖如圖 2 所示[3]。港區(qū)鐵路起點(diǎn)為港前站太平灣站，根據(jù)港區(qū)內(nèi)功能區(qū)域劃分，從太平灣站分別接引至港區(qū)內(nèi)散糧碼頭和雜貨碼頭[3-4]。

太平灣站至散糧碼頭鐵路起自太平灣站，出站后折向南在臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一分區(qū)車場(chǎng)，后轉(zhuǎn)向北至散糧碼頭，線路全長(zhǎng) 8.7 km。根據(jù)遠(yuǎn)期 ( 2035 年 ) 港區(qū)發(fā)展規(guī)劃，一分區(qū)車場(chǎng)相應(yīng)預(yù)留遠(yuǎn)期至臨港工業(yè)作業(yè)區(qū)的接線條件。

表 3 太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路貨運(yùn)量預(yù)測(cè)表 萬(wàn) t

表 4 太平灣港區(qū)鐵路貨運(yùn)量預(yù)測(cè)表 萬(wàn) t

圖 2 太平灣港區(qū)鐵路平面布置示意圖

太平灣站至雜貨碼頭鐵路起自太平灣站，與港區(qū)內(nèi)規(guī)劃第二疏港公路并行后在一港池灣底規(guī)劃建設(shè)二分區(qū)車場(chǎng)，并且從二分區(qū)車場(chǎng)接引裝卸線至雜貨碼頭各個(gè)區(qū)域，線路全長(zhǎng) 7.0 km。根據(jù)遠(yuǎn)期 ( 2035 年 ) 港區(qū)發(fā)展規(guī)劃，二分區(qū)車場(chǎng)相應(yīng)預(yù)留至遠(yuǎn)期碼頭作業(yè)區(qū)的接線條件。

3.3 區(qū)域內(nèi)部車站設(shè)置

結(jié)合太平灣港區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)總平面布置及其對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨螅蹍^(qū)內(nèi)設(shè)置 1 個(gè)車站、2 個(gè)分區(qū)車場(chǎng)，即太平灣站 ( 港前站 )、一分區(qū)車場(chǎng)和二分區(qū)車場(chǎng)[3,5-6]。

（1）太平灣站。太平灣站為港口與外部疏港鐵路的交接站。在車站規(guī)劃中，應(yīng)充分考慮如下因素：能夠服務(wù)于大量裝卸作業(yè)的港口；宜設(shè)在靠近企業(yè)和港口，而且有大量貨流的入口或出口處；對(duì)港區(qū)分區(qū)車場(chǎng)和裝卸點(diǎn)取送車應(yīng)有便利的條件，有利于鐵路和其他運(yùn)輸方式的銜接與配合[7-8]。為了滿足太平灣港及臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)到發(fā)列車的貨運(yùn)作業(yè)和技術(shù)作業(yè)要求，太平灣站需要負(fù)責(zé)辦理不能組織直進(jìn)直出列車的解編和交接作業(yè)。太平灣站規(guī)劃新建到達(dá)場(chǎng)、出發(fā)場(chǎng)和調(diào)車場(chǎng)，其中到達(dá)場(chǎng)新建到發(fā)兼交接線 4 條，預(yù)留 2 條；出發(fā)場(chǎng)新建到發(fā)兼交接線 5 條，預(yù)留 1 條；調(diào)車場(chǎng)新建調(diào)車線 5 條，預(yù)留 5 條；新建牽出線 1 條。

（2）一分區(qū)車場(chǎng)。一分區(qū)車場(chǎng)主要承擔(dān)一港池南岸糧食碼頭、集裝箱碼頭和太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)列車的到、發(fā)及解編作業(yè)。一分區(qū)車場(chǎng)規(guī)劃新建到發(fā)兼調(diào)車線 6 條；新建糧食自備車存車線 2 條，預(yù)留存車線2 條；新建貨物線 2 條。

（3）二分區(qū)車場(chǎng)。二分區(qū)車場(chǎng)主要承擔(dān)一港池北岸通用貨物和干散貨物列車的到、發(fā)及解編作業(yè)，以滿足通用貨物和干散貨物裝卸作業(yè)要求。二分區(qū)車場(chǎng)規(guī)劃新建到發(fā)兼調(diào)車線 4 條，預(yù)留到發(fā)兼調(diào)車線 2 條。

4 結(jié)束語(yǔ)

港區(qū)鐵路是鐵路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸銜接的紐帶，為了促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，應(yīng)統(tǒng)籌優(yōu)化港口布局規(guī)劃，將港區(qū)鐵路與港口布局緊密結(jié)合在一起，減少不必要的廢棄工程，并且為港口及臨港工業(yè)區(qū)發(fā)展留有余地。因此，做好港區(qū)鐵路規(guī)劃是推動(dòng)港口可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在港區(qū)鐵路規(guī)劃中，應(yīng)在科學(xué)合理預(yù)測(cè)運(yùn)量的基礎(chǔ)上，本著“超前預(yù)想、留有余地、適當(dāng)儲(chǔ)備、滿足需要、立足發(fā)展”的原則，結(jié)合港區(qū)規(guī)劃及功能布局，合理確定線路走向、車站布置，做好總體規(guī)劃，適應(yīng)港口運(yùn)量特點(diǎn)，滿足港區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，使鐵路總體規(guī)劃與港口總體規(guī)劃做到有機(jī)銜接。

[1] 中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司. 大連港太平灣港區(qū)總體規(guī)劃報(bào)告書[R]. 北京：中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，2013.

[2] 大連市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院. 大連太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃報(bào)告書[R]. 大連：大連市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，2013.

[3] 沈陽(yáng)鐵道勘察設(shè)計(jì)院有限公司. 太平灣港區(qū)鐵路新建工程可行性研究報(bào)告[R]. 沈陽(yáng)：沈陽(yáng)鐵道勘察設(shè)計(jì)院有限公司，2014.

[4] 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中華人民共和國(guó)建設(shè)部. GB 50090—2006 鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范[S]. 北京：中國(guó)鐵道出版社，2006.

[5] 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中華人民共和國(guó)建設(shè)部. GB 50091—2006 鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范[S]. 北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2006.

[6] 中華人民共和國(guó)鐵道部. TB 10078—2001 鐵路工業(yè)站港灣站設(shè)計(jì)規(guī)范[S]. 北京：中國(guó)鐵道出版社，2001.

[7] 李鐵柱. 鲅魚圈港區(qū)車站改擴(kuò)建方案研究[J]. 鐵道貨運(yùn)，2012，30(8)：14-18.

[8] 劉鐵豐. 港口鐵路規(guī)劃影響因素分析及應(yīng)用[J]. 鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2014，36(9)：43-48.

責(zé)任編輯：馮姍姍

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2015-04-07