楊 雪秦 瑋陳 高

（1.江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心，江蘇 南京210036；2.江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心，江蘇 南京210036）

中華人民共和國十二屆全國人大常委會第七次會議決議，將12月13日確定為南京大屠殺死難者國家公祭日[1]。這是一項重要的國家紀念活動，在環(huán)境問題日益嚴峻的當下，如何在舉行重大活動時做好環(huán)境保障，特別是空氣質(zhì)量的保障尤為關鍵。2013年第二屆亞洲青年運動會（簡稱“亞青會”）、2014年青年奧林匹克運動會（簡稱“青奧會”）期間已經(jīng)在空氣質(zhì)量保障方面取得了成功的實踐經(jīng)驗，江蘇省和南京市決定參照青奧會時的管控措施及保障辦法，啟動史上最嚴的空氣質(zhì)量“特別管控方案”，力保國家公祭日期間南京空氣質(zhì)量達到優(yōu)良水平。特殊管控措施將分兩個階段，第一個階段是11月17日至12月5日，第二個階段是12月6日至12月17日[2]。

通過研究2014年11-12月份及公祭日期間南京市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，對首個國家公祭日南京市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、特征及原因進行深入剖析。

1 2014年11～12月及公祭日管控期間南京市空氣質(zhì)量狀況

1.1 空氣質(zhì)量總體評價

按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）評價，2014年11～12月，受秋冬季靜穩(wěn)天氣及霧霾影響，南京市空氣質(zhì)量跌宕起伏，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）介于39～221，空氣質(zhì)量達標率為51.7%，首要污染物為PM2.5、PM10和NO2。管控第一階段，南京市空氣質(zhì)量達標率為57.9%，管控第二階段為58.3%，首要污染物仍為PM2.5、PM10和NO2。國家公祭日當天（12月13日），南京市空氣質(zhì)量為良，AQI為77，首要污染物為PM10。

1.2 主要污染物變化特征分析

1.2.1 顆粒物（PM10、PM2.5）

國家公祭日及其空氣質(zhì)量管控期間，處于秋冬季，是全年空氣污染較為頻繁的階段，影響空氣質(zhì)量的主要污染物是顆粒物即PM10、PM2.5。2014年11～12月，南京市PM10和PM2.5平均濃度分別為134μg/m3和72μg/m3。管控第一階段PM10平均濃度為126μg/m3，PM2.5為66μg/m3；管控第二階段PM10平均濃度為141μg/m3，PM2.5為61μg/m3。

圖1 2014年11～12月顆粒物PM10、PM 2.5日均濃度變化曲線

從顆粒物的日均濃度變化來看，國家公祭日當天PM10濃度為105μg/m3，PM2.5濃度為37μg/m3，均達環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準；管控第一階段PM10濃度介于25～267μg/m3，PM2.5濃度介于16～171μg/m3；管控第二階段PM10濃度介于80～252μg/m3，PM2.5濃度介于25～99μg/m3，具體日均濃度變化情況詳見圖1[3]。可以看出，11～12月，南京市的PM10和PM2.5均呈現(xiàn)曲折變化、波動較為頻繁的現(xiàn)象，并且在管控期間，在維持整體濃度水平較低的情況下，仍然出現(xiàn)了個別PM10和PM2.5濃度的峰值及較高值，這也證明了秋冬霧霾頻發(fā)階段，空氣質(zhì)量管控存在一定難度。

1.2.2 氣態(tài)污染物（SO2，NO2，O3，CO）

2014年11～12月，南京市SO2、NO2、O3和CO平均濃度分別為28、63、50μg/m3和1.1mg/m3，管控第一階段南京市SO2、NO2、O3和CO平均濃度分別為23、63、46μg/m3和1.1mg/m3，管控第二階段分別為33、60、42μg/m3和1.0mg/m3。僅NO2濃度超過二級標準，其他三項污染物均處于較低水平。

2 同期對比分析

從空氣質(zhì)量達標情況和影響秋冬季空氣質(zhì)量的主要污染物顆粒物濃度著手分析，對比2014年管控期間與2013年同期上述兩項的情況。

2.1 空氣質(zhì)量達標情況

根據(jù)不同統(tǒng)計時段計算得出，2014年11～12月空氣質(zhì)量達標率為51.7%，而2013年同期尚不足兩成，全部管控期間、管控第一階段和第二階段空氣質(zhì)量達標率均比2013年同期高出三成以上，其中管控第一階段同比提升幅度最大，超出42.1個百分點（表1）。國家公祭日當天，南京市空氣質(zhì)量為良，而2013年同一天為中度污染，同比提高兩個級別。

表1 2014年國家公祭日管控期間空氣質(zhì)量達標率與同期對比

據(jù)統(tǒng)計，2014年管控期間重污染天數(shù)有大幅減少，僅出現(xiàn)1天重度污染，輕度和中度污染天數(shù)分別為10天和2天；而2013年同期，重度污染以上天數(shù)共有11天，其中5天嚴重污染，良的天數(shù)僅有6天?？偟膩碚f，2014年管控期間空氣質(zhì)量整體好于2013年同期（圖2）。

圖2 國家公祭日管控期間不同污染級別天數(shù)與同期對比

2.2 顆粒物濃度

根據(jù)不同統(tǒng)計時段計算得出，2014年11～12月南京市空氣中的PM10和PM2.5平均濃度同比分別下降39.5%和44.5%。全部管控期間、管控第一階段和第二階段南京市空氣中的PM10平均濃度同比下降幅度均超過40.0%，PM2.5平均濃度同比下降幅度均在50.0%左右，顆粒物總體水平比2013年同期要低很多（圖3）。

圖3 不同時段顆粒物濃度兩年對比分析

3 原因初步分析

根據(jù)上述分析，首個國家公祭日及其管控期間，南京市的空氣質(zhì)量總體改善，顆粒物濃度大幅下降，以下從管控措施、氣象擴散條件兩方面對改善原因做進一步分析。

3.1 管控措施嚴格

為保障國家公祭日南京空氣質(zhì)量達標，南京市在公祭日臨近前參照青奧會空氣質(zhì)量保障特別管控方案，省內(nèi)以南京市為主，13個市聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)共同參與空氣質(zhì)量保障。在管控第一階段，南京市的重點石化、鋼鐵企業(yè)停用部分重污染生產(chǎn)裝置；水泥、鑄造行業(yè)全面停產(chǎn)；各區(qū)（園區(qū)）確定一批停限產(chǎn)企業(yè)。6家熱電企業(yè)發(fā)電水平比去年同期下降15%。管控第二階段，各項管控措施全面升級。重點石化、鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)；各區(qū)（園區(qū)）增加停限產(chǎn)企業(yè)。6家熱電企業(yè)發(fā)電量比去年同期下降30%。國家公祭日前一周，除地鐵工程、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館擴建工程等市政重點工程外，南京市范圍內(nèi)近2000家工地全部停工。此外，還加強對全市主次干道連續(xù)進行沖洗、灑水、清掃作業(yè)。禁止所有黃標車、高污染車輛及重型車在南京上路行駛；禁止外地高污染客運車輛進入南京；南京繞城公路內(nèi)禁止外地運輸車輛過境。南京停止30%政府機關及事業(yè)單位公務用車使用[4]。

3.2 氣象條件改善

近年來秋冬季霧霾頻發(fā)，大氣條件靜穩(wěn)，擴散條件較差，空氣污染較為嚴重。據(jù)統(tǒng)計，2014年國家公祭日管控期間，南京市擴散條件良好的天數(shù)占比48.4%，擴散條件一般和較差的天數(shù)占比均為25.8%，2013年同期擴散條件良好和一般的天數(shù)占比均為22.6%，擴散條較差的天數(shù)占比為54.8%，由此可知，2014年公祭日管控期間，大氣擴散條件也在大幅改善。

根據(jù)上述監(jiān)測分析可知，首個國家公祭日及其管控期間，南京市空氣質(zhì)量有所改善，一方面與管控措施嚴苛有關，另一方面氣象條件主要是污染擴散條件的轉(zhuǎn)好有著密不可分的聯(lián)系。

［1］百度百科[OL]：http：//baike.baidu.com/link?url=oQTNi PIs4YsMvY8wZjmS17u4Xu QL-PaZ8UeisDCjyFTiCP-9Sf80AqkLGpdJv6cv5nosp8bw1e9zZLW5Rg-NQq.

［2］中國南京[OL]：http：//www.nanjing.gov.cn/njgov_2014/hdjl/wt/csgl/201412/t2014 1204_3079398.htm l.

［3］喻義勇,陸曉波,朱志鋒,等.南京亞青會環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及原因分析[J].環(huán)境監(jiān)控與預警,2014,6(1)：5-9,17.

［4］江蘇新聞網(wǎng)[OL]：http：//news.025ct.com/dujiapinglun/2014/1126/358325.html.