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        貧困地區(qū)農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險研究——以廣西石漠化地區(qū)為例

        2015-04-23 10:58:48顏廷武張俊飚
        江西社會科學 2015年10期
        關(guān)鍵詞:連片供應鏈農(nóng)戶

        ■顏廷武 唐 妍 張俊飚

        21世紀以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。在市場化改革深入推進過程中,我國傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營已經(jīng)不能適應社會化大生產(chǎn)的要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越體現(xiàn)出一體化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢,農(nóng)業(yè)發(fā)展進入供應鏈競爭時代。作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的小農(nóng)戶,要重新適應新的生產(chǎn)方式,提高自身組織化程度,融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展已被證明為一種可行的模式[1-2]。然而,農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈是一把雙刃劍,在帶來利潤的同時也會帶來風險損失。由于在整個供應鏈中處于相對弱勢地位,小農(nóng)戶更難應對融入供應鏈可能帶來的各種風險。相對于經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),我國連片特困地區(qū)受市場發(fā)育程度和小農(nóng)戶要素稟賦等條件的約束和限制,農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的融合與對接相對滯后,這嚴重制約著區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的步伐[3-4]。

        國內(nèi)外學者對供應鏈風險的研究始于20世紀90年代,概括起來,這些研究主要集中在以下幾個方面:一是供應鏈風險識別。一般可以將供應鏈風險識別為內(nèi)生風險和外生風險,其中供應風險、需求風險、環(huán)境風險、質(zhì)量風險和信息風險是被大多數(shù)學者考慮在內(nèi)的重要風險因素[5-7]。二是供應鏈風險評估。從方法來看,供應鏈風險評估主要采用德爾菲法、層次分析法、模糊綜合評價法、模糊層次綜合評價法等[8-11],也有一些學者通過熵權(quán)法、神經(jīng)網(wǎng)絡法、解析結(jié)構(gòu)模型等方法對供應鏈風險進行評估[12]。三是供應鏈風險控制。現(xiàn)有研究提出了供應鏈風險控制的重要性、原則和思路,并根據(jù)風險識別和評估的結(jié)果提出了相應風險控制策略[13-15]。

        以上研究為本文提供了堅實的理論基礎(chǔ),但仍有進一步強化和拓展的空間:一是現(xiàn)有文獻缺乏從關(guān)切小農(nóng)戶應得利益角度出發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈風險分析;二是受數(shù)據(jù)可獲性等因素影響,運用有效計量工具和科學方法對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈風險進行的定量研究尚顯薄弱;三是研究大多局限在經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)。鑒于此,本文將從連片特困地區(qū)農(nóng)戶角度出發(fā),結(jié)合現(xiàn)有文獻的研究成果和廣西石漠化連片特困地區(qū)農(nóng)戶調(diào)研所獲得的數(shù)據(jù),采用模糊層次綜合評價法對農(nóng)戶穩(wěn)定融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的風險進行實證分析。

        一、研究區(qū)域與數(shù)據(jù)、方法

        (一)數(shù)據(jù)來源

        本文數(shù)據(jù)來源于課題組對廣西壯族自治區(qū)河池市和崇左市進行的農(nóng)戶家庭入戶問卷調(diào)查。選擇河池市和崇左市作為調(diào)研地,主要考慮兩地均為滇桂黔石漠化區(qū)集中連片特困縣集中分布的地區(qū),調(diào)研數(shù)據(jù)具有代表性。調(diào)研地點具體涉及河池市的大化瑤族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣和崇左市的龍州縣。在縣級下選取鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照隨機抽樣的原則選取行政村進行入戶抽樣調(diào)查。調(diào)查共涉及農(nóng)戶200余家,農(nóng)村人口近900人。調(diào)研主要內(nèi)容包括當?shù)鼗A(chǔ)設施與環(huán)境、被調(diào)查者家庭基本情況、家庭經(jīng)營規(guī)模及收支情況、農(nóng)戶市場參與情況、農(nóng)戶合作經(jīng)營情況和農(nóng)戶風險識別情況等。為了保證調(diào)研數(shù)據(jù)的全面、準確和可信,通過入戶方式進行“一對一”和“面對面”的方式進行訪談與交流。調(diào)查共收回問卷203份,剔除關(guān)鍵問題漏答、數(shù)據(jù)信息缺失等方面的樣本,有效樣本數(shù)量為171份,問卷有效率為84.24%。

        (二)研究方法選擇

        本文所講的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈,是指以農(nóng)產(chǎn)品及其服務為核心,從生產(chǎn)、收購、加工、運輸、分銷直至最終送到消費者手中的過程,以及上下游農(nóng)戶、生產(chǎn)商、合作社、批發(fā)商、零售商、最終消費者組成的供需網(wǎng)絡。它具有結(jié)構(gòu)復雜性、市場不確定性、市場力量不均衡性和脆弱性等特點[16-17]。通常情況下,風險源自于不確定性,包括事件發(fā)生的可能性、事件發(fā)生的條件和事件發(fā)生引起的結(jié)果。基于此,本文將農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險定義為:農(nóng)戶在融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的過程中,由于各種事先無法預測的不確定性因素帶來的沖擊與影響,使農(nóng)戶實際收益與預期收益發(fā)生偏差,從而帶來利益受損的風險和可能性[18-19]。

        結(jié)合國內(nèi)外的相關(guān)文獻和研究成果,本文將重點從風險識別、風險評估、風險控制這三方面來分析農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的特征和農(nóng)戶生產(chǎn)特點,本文在專家討論和實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,將農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險識別為供應風險、經(jīng)營風險、需求風險和環(huán)境風險四大類15個風險因素,據(jù)此建立農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險指標體系,采用模糊層次綜合評價法對連片特困地區(qū)農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險進行評估。模糊層次綜合評價法將層次分析法(AHP)和模糊綜合評價法(FCE)相結(jié)合,運用層次分析法確定各風險因素的指標權(quán)重,運用多層次模糊綜合評價法對風險進行綜合評價。其中,利用層次分析法確定各風險因素指標權(quán)重是關(guān)鍵步驟,本文將在專家評分法的基礎(chǔ)上用方根法予以求解。

        (三)描述性統(tǒng)計分析

        根據(jù)171戶農(nóng)戶問卷調(diào)查結(jié)果,樣本農(nóng)戶的描述性統(tǒng)計特征如表1所示。具體分析如下:(1)戶主以男性為主,占被調(diào)查者的87.72%,這與我國家庭決策權(quán)大部分掌握在男性手中的現(xiàn)狀相一致。(2)57.90%的被調(diào)查者年齡在40~65歲之間,40歲以下被調(diào)查者比例為38.60%,樣本年齡結(jié)構(gòu)較為合理。(3)大部分被調(diào)查者僅擁有初中及以下學歷,具有高中及以上學歷的被調(diào)查者僅占樣本總量的14.62%,這與連片特困地區(qū)農(nóng)民受教育程度普遍不高的事實相符。(4)大多數(shù)被調(diào)查者種植的農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,47.95%的樣本農(nóng)戶以種植糧食類作物為主。此外,有37.42%的樣本農(nóng)戶以種植甘蔗等果蔬類農(nóng)產(chǎn)品為主,而畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖類農(nóng)產(chǎn)品類型相對較少。(5)57.89%的農(nóng)戶家庭年純收入在一萬元以下,家庭貧困程度較深。(6)以農(nóng)業(yè)作為主要收入來源的農(nóng)戶占樣本農(nóng)戶總量的41.52%,這從一定程度上反映了連片特困地區(qū)農(nóng)戶兼業(yè)化現(xiàn)象較為普遍。(7)人均耕地面積(包括水田和旱地)為2.12畝,說明樣本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小規(guī)模農(nóng)業(yè)為主。

        二、農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險認知與識別

        (一)農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的風險認知水平

        從樣本農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果來看,農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的風險認知呈現(xiàn)如下特點:(1)從農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈風險的整體認知水平來看,31.00%的農(nóng)戶認為納入供應鏈發(fā)展風險很小或沒有風險,52.63%的農(nóng)戶認為納入供應鏈發(fā)展的風險較大。(2)從供應鏈對農(nóng)業(yè)收入影響程度的風險認知來看,67.25%的農(nóng)戶認為供應鏈風險對農(nóng)業(yè)收入的影響較大或很大,僅15.20%的農(nóng)戶認為供應鏈風險對農(nóng)業(yè)收入影響很小甚至沒有影響。(3)從農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈風險的關(guān)注度來看,僅25.73%的農(nóng)戶對供應鏈風險經(jīng)常關(guān)注,大部分農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈風險關(guān)注較少。(4)從對供應鏈風險管理的滿意程度來看,僅有25.15%的農(nóng)戶對供應鏈風險管理持比較滿意或滿意的態(tài)度,農(nóng)戶整體滿意度不高。(5)在受訪的農(nóng)戶中,有46戶農(nóng)戶加入了農(nóng)民專業(yè)合作社或選擇與龍頭企業(yè)合作,占樣本總量的26.90%,農(nóng)戶供應鏈參與程度較低。在合作農(nóng)戶中,65.22%的農(nóng)戶認為加入農(nóng)民專業(yè)合作社或與龍頭企業(yè)合作后自身抵御農(nóng)產(chǎn)品供應鏈風險的能力得到了增強,73.68%的農(nóng)戶認為好的銷售渠道能夠有效降低銷售風險。(6)從農(nóng)戶對供應鏈風險控制的態(tài)度來看,僅38.58%的農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈風險控制持樂觀態(tài)度,認為風險可控。同時,74.85%的農(nóng)戶認為政府應該在發(fā)生風險時幫助農(nóng)戶減輕損失,這說明連片特困地區(qū)農(nóng)戶獨自抵御風險能力普遍較低,政府應該在抵御和控制農(nóng)戶融入供應鏈風險方面發(fā)揮積極作用。

        (二)農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險識別

        本文將農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險識別為供應風險、經(jīng)營風險、需求風險和環(huán)境風險四大類15個風險因素。其中,供應風險為在農(nóng)戶購買生產(chǎn)資料和供應商提供生產(chǎn)資料過程中的潛在風險,包括生產(chǎn)資料的質(zhì)量問題、生產(chǎn)資料的價格波動程度、生產(chǎn)資料的投入決策失誤和供應商的訂單履約率等4個因素;經(jīng)營風險為農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理過程中存在的風險,包括日常生產(chǎn)過程管理不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、農(nóng)戶的信息獲取能力和同行的競爭風險等4個因素;需求風險為農(nóng)戶在提供農(nóng)產(chǎn)品和與下游組織合作過程中存在的風險,包括與下游組織合作的風險、市場需求變化和農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動等3個因素;環(huán)境風險為整體外部環(huán)境帶來的風險,包括自然環(huán)境風險、經(jīng)濟環(huán)境風險、技術(shù)環(huán)境風險和政策法規(guī)風險等4個因素。據(jù)此,本文將所識別出的15個風險因素建立如表2所示的農(nóng)戶風險識別指標體系。

        表1搖樣本農(nóng)戶的描述性統(tǒng)計分析

        三、農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險評估

        (一)運用層次分析法確定各風險因素的權(quán)重

        1.建立層次結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)所建立的農(nóng)戶風險識別指標體系,可將農(nóng)戶風險識別的準則層分為兩層:第一層為一級風險,表示為:U={U1,U2,U3,U4};第二層為二級風險,表示為U1={U11,U12,U13,U14},U2={U21,U22,U23,U24},U3={U31,U32,U33},U4={U41,U42,U43,U44}。這兩層風險集合構(gòu)成了風險模糊因素集。

        2.構(gòu)造兩兩對比矩陣。根據(jù)第一步分層結(jié)果自上而下建立五個兩兩對比矩陣。采取專家評分法①,請專家在矩陣中將各風險因素的重要程度進行兩兩對比并賦值,構(gòu)成專家評分矩陣U=(uij)nn。賦分規(guī)則采用T.L.Saaty提出的9分標度法,賦分1、3、5、7、9分別表示Ui與Uj相比,Ui比Uj同等重要、稍微重要、明顯重要、強烈重要、極度重要。

        3.計算各風險因素的權(quán)重并進行一致性檢驗。根據(jù)專家評分法所得的賦值矩陣,運用方根法求解每一矩陣的特征向量,最后所得的向量W=[W1,W2,…,Wn]即為所求的特征向量,即各風險因素所對應的權(quán)重。同時,計算一致性比率CR,進行一致性檢驗,若CR<0.1,則評分矩陣滿足一致性[20](P216-224)。由于整個過程涉及大量矩陣運算,本文采用MATLAB軟件對評分矩陣進行編程運算,得出矩陣的特征向量(各風險因素的權(quán)重),并將所有專家評價出的權(quán)重結(jié)果用算術(shù)平均法求平均值,得出各風險因素的最終權(quán)重,所有評分矩陣一致性比率CR值均小于0.1,均值為0.058,均通過了一致性檢驗。最終,計算出一級風險因素對應的權(quán)重W=(0.1647,0.1638,0.4899,0.1472)。 風險大小依次為:需求風險>供應風險>經(jīng)營風險>環(huán)境風險,其中需求風險為主要風險,風險程度較其他幾類風險明顯偏大。二級風險因素中,供應風險中的各項二級風險權(quán)重為W1=(0.2661,0.2202,0.2443,0.2964),各風險權(quán)重較為均衡;經(jīng)營風險中的各項二級風險權(quán)重為W2=(0.1463,0.3522,0.2833,0.2184),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題為經(jīng)營風險上的主要二級風險因素;需求風險中的各項二級風險權(quán)重為W3=(0.2734,0.4123,0.3245), 其中市場需求變化為主要風險因素;環(huán)境風險上各項二級風險權(quán)重為W4=(0.2592,0.2931,0.2008,0.2701), 各風險因素權(quán)重較為平均。

        表2搖農(nóng)戶風險識別指標體系

        表3搖各風險因素權(quán)重值表

        根據(jù)以上得到的一級風險權(quán)重值和二級風險權(quán)重值,計算各二級風險因素的綜合權(quán)重值如表3所示。由表3可知,市場需求變化風險、農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動風險、與下游組織合作的風險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、農(nóng)戶獲取信息能力和供應商訂單履約率等是連片特困地區(qū)農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展面臨的主要風險。

        (二)模糊綜合評價

        1.建立風險模糊評價集。風險模糊評價集即受訪者對風險因素評價結(jié)果的集合,本文用大寫字母V來表示,將農(nóng)戶風險程度劃分為“低”、“較低”、“一般”、“較高”、“高” 五個層次,依次表示為V1、V2、V3、V4、V5。 根據(jù)V的計算結(jié)果,可以判斷農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險程度大小。

        2.計算模糊隸屬矩陣。對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析,通過計算得出每一風險指標對應風險等級Vt的隸屬度rijt。(rijt=Nijt/N,其中N為總評價人數(shù),Nijt為評價風險指標uij處于Vt等級的人數(shù))。于是,可得模糊綜合評價的隸屬矩陣:Ri={rij1,rij2,rij3,rij4,rij5}(i=l,2,…,n;j=1,2,…,m)。經(jīng)計算得出供應風險、經(jīng)營風險、需求風險和環(huán)境風險的隸屬矩陣R1、R2、R3、R4分別為:

        (三)模糊層次綜合評價

        1.二級風險綜合評價。從供應風險來看,各風 險 因 子 權(quán) 重 為W1=(0.2661,0.2202,0.2443,0.2964),隸屬矩陣為R1,從而可以得出供應風險模糊綜合評價結(jié)果為:

        V1=(0.075,0.1586,0.3353,0.2627,0.1660);

        同理,可得經(jīng)營風險的綜合評價結(jié)果為:

        V2=(0.120,0.1942,0.3440,0.2151,0.1258);

        需求風險的綜合評價結(jié)果為:

        V3=(0.0768,0.1230,0.2212,0.2912,0.2981);

        環(huán)境風險的綜合評價結(jié)果為:V4=(0.0988,0.1498,0.3860,0.2344,0.1542)。2.一級風險綜合評價。由二級模糊風險綜合評價結(jié)果可得出一級模糊風險的隸屬矩陣:

        一 級 風 險 的 權(quán) 重 為 W=(0.1647,0.1638,0.4899,0.1472), 可得一級風險的模糊層次綜合評價結(jié)果為:

        V=(0.0849,0.1406,0.2776,0.2563,0.2171)

        3.結(jié)果分析。從以上模糊層次綜合評價結(jié)果來看,在171戶樣本農(nóng)戶中,22.55%的農(nóng)戶認為風險“低”或“較低”,27.76%的農(nóng)戶認為風險“一般”,47.34%的農(nóng)戶認為風險“較高”或“高”。綜合可見,連片特困地區(qū)農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險程度高。由最大隸屬度原則可知,當前連片特困地區(qū)農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的穩(wěn)定性較差,存在較大風險。

        四、結(jié)論與建議

        (一)結(jié)論

        本文從連片特困地區(qū)農(nóng)戶角度出發(fā),結(jié)合現(xiàn)有文獻的研究成果和廣西連片特困地區(qū)農(nóng)戶調(diào)研所獲得的數(shù)據(jù),對農(nóng)戶穩(wěn)定融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險進行實證研究,對風險進行識別,運用模糊層次綜合評價法對風險進行評估,最終得出以下結(jié)論:(1)農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的風險可識別為供應風險、經(jīng)營風險、需求風險和環(huán)境風險四大類15個風險因素,包括生產(chǎn)資料的質(zhì)量問題、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、農(nóng)戶的信息獲取能力、市場需求變化、農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動、自然環(huán)境風險和政策法規(guī)風險等。(2)連片特困地區(qū)農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險大小排序,依次為:需求風險>供應風險>經(jīng)營風險>環(huán)境風險。其中,市場需求變化風險、農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動風險、與下游組織合作的風險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、農(nóng)戶獲取信息能力和供應商訂單履約率等,是農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展面臨的主要風險因素。(3)模糊層次綜合評價結(jié)果表明,47.34%的農(nóng)戶認為融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險程度高,且融入發(fā)展的穩(wěn)定性較差,這一結(jié)論與前文提及的問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果基本吻合。問卷調(diào)查進一步顯示,在融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的農(nóng)戶中,65.22%的農(nóng)戶認為加入農(nóng)民專業(yè)合作社或與龍頭企業(yè)合作后抵御農(nóng)產(chǎn)品供應鏈風險能力得到了增強。

        (二)政策建議

        基于上文的研究,為降低連片特困地區(qū)農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的風險程度,提高農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展的穩(wěn)定性與收益值,本文提出以下對策建議。

        第一,提高農(nóng)產(chǎn)品供應鏈信息化水平,建立多元主體風險預警機制。在信息化時代,建立農(nóng)產(chǎn)品供應鏈公共信息平臺可以減少交易成本、提高信息傳遞效率、幫助各主體特別是農(nóng)戶及時了解市場動態(tài)。在農(nóng)產(chǎn)品供應鏈風險中,由需求變化(如市場需求變化和農(nóng)產(chǎn)品價格波動)帶來的風險是農(nóng)戶面臨的主要風險。連片特困地區(qū)農(nóng)戶由于自身條件所制,及時獲得全面準確市場信息的能力弱,不能識別和控制由市場信息變化帶來的風險。因此,加強連片特困地區(qū)信息化建設,提高農(nóng)產(chǎn)品供應鏈信息化水平,建立以政府、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社為主體的多元預警機制是農(nóng)戶獲得風險預警信息、減少風險損失的有效途徑。

        第二,加強農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社等供應鏈核心主體建設。和一般農(nóng)戶相比,連片特困地區(qū)農(nóng)戶獲得市場信息、識別風險和抵御風險的能力更低,而充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社的協(xié)調(diào)和中介作用,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)支持和專業(yè)指導作用,可以減小農(nóng)戶由于市場供應或需求變化帶來的風險損失?;谶B片特困地區(qū)供應鏈主體發(fā)育滯后的現(xiàn)實,政府需要重點從財政和政策上引導并支持行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社等機構(gòu)的健康發(fā)展。同時,行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社自身要加強內(nèi)部治理水平和人才引進力度,充分發(fā)揮其在區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供應鏈培育和發(fā)展中的核心帶動作用。

        第三,強化政府職能,為供應鏈發(fā)展提供良好的政策、法律和財政支持。對連片特困地區(qū)來說,想方設法改善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈發(fā)展環(huán)境是其首要任務,這需要政府加大投資來改善區(qū)域交通、通訊等狀況,提供良好的農(nóng)產(chǎn)品物流配送條件。其次,加大對農(nóng)業(yè)基本建設的投資,特別是加強農(nóng)田水利建設,提高農(nóng)戶風險抵御能力。加大對農(nóng)業(yè)科技的扶持力度,通過提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率,來提升供應鏈運行效率。再次,完善農(nóng)業(yè)保險制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險品種,特別是對風險較大的農(nóng)產(chǎn)品提供目標價格支持及災害風險補貼。最后,加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的運行監(jiān)管,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管等,為農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的良性發(fā)展提供良好環(huán)境。

        注釋:

        [1]Narrod,C.,D.Roy,and J.Okello,et al.Publicprivate Partnerships and Collective Action in High Value Fruit and Vegetable Supply Chains.Food Policy,2009,(34).

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