畢延彤 孫永波

摘 要：黑龍江東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的問題，不符合黑龍江東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展要求，對(duì)其進(jìn)行協(xié)同化存在問題的深入剖析，綜合研究，對(duì)提出東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展調(diào)整的對(duì)策建議具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：黑龍江東部地區(qū) 協(xié)同發(fā)展 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）11-191-02

黑龍江省東部煤電化經(jīng)濟(jì)區(qū)行政區(qū)劃指雞西、七臺(tái)河、鶴崗、雙鴨山、佳木斯和牡丹江六個(gè)市及下轄區(qū)縣。區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，以及其內(nèi)部各組成部分不僅都要得到發(fā)展，而且要相互協(xié)同發(fā)展。從整體來看，東部經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張較快，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量卻不盡人意。黑龍江東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠固定資產(chǎn)投資規(guī)模量的擴(kuò)張，地區(qū)經(jīng)濟(jì)依賴礦業(yè)生產(chǎn)，得益于初級(jí)礦產(chǎn)品較高價(jià)格。經(jīng)濟(jì)發(fā)展片面追求總量的擴(kuò)大和速度的提升，卻忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的改善和效益的提升、環(huán)境和資源的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是建立在資源高消耗的基礎(chǔ)上，其結(jié)果終將造成環(huán)境的破壞和資源的枯竭。

一、投入與產(chǎn)出不協(xié)同

2011年-2012年期間，雞西固定資產(chǎn)投資增速?gòu)?8.69%增長(zhǎng)到38.7%，多增長(zhǎng)了10%，而GDP的增速僅達(dá)到6.5%；鶴崗市的固定資產(chǎn)投資增速?gòu)?6.51%增長(zhǎng)到40.8%，多增長(zhǎng)了47%，而GDP增速竟然下降了6%，投資的擴(kuò)張根本未能達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。依賴投資規(guī)模量的擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度的提升提高了黑龍江東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但用區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益來衡量就不盡人意了。

黑龍江東部地區(qū)固定資產(chǎn)的投資效益普遍偏差，未來在煤炭等礦業(yè)市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低條件下，投資效益將顯著下降。人均GDP是衡量地區(qū)社會(huì)的發(fā)展水平及程度的重要指標(biāo)，但2012年以來七臺(tái)河和牡丹江增速明顯放緩，說明在煤炭等資源價(jià)格持續(xù)走低的沖擊下，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到較大影響。

二、消耗與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)

黑龍江東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非協(xié)同的又一問題是消耗高、產(chǎn)出低。單位GDP能耗指標(biāo)從一個(gè)角度反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率，單位GDP能耗越低，表明可以用更少的資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。表4是2005-2012年期間黑龍江東部地區(qū)單位GDP能耗變動(dòng)狀況。雖然從縱向相比來看，黑龍江東部6市的單位GDP能耗呈現(xiàn)出不斷下降趨勢(shì)，但卻遠(yuǎn)高于同期全國(guó)平均水平。

[基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目（13BJY059），低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)能源安全政策選擇與時(shí)空響應(yīng)研究；黑龍江省社科基金項(xiàng)目（10D027），能源安全問題研究——能源安全測(cè)度與應(yīng)急協(xié)同保障機(jī)制研究；黑龍江省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目（1251Z002），黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)鏈拓展與資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。]

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（作者單位：畢延彤，黑龍江科技大學(xué)管理學(xué)院工商管理系；孫永波，黑龍江科技大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150022）

（責(zé)編：賈偉）