田啟戰(zhàn)，張 鵬

（電子科技大學 馬克思主義教育學院，四川 成都 611731）

腐敗現(xiàn)象對社會政治心理的一種“解釋”

田啟戰(zhàn)，張 鵬

（電子科技大學 馬克思主義教育學院，四川 成都 611731）

腐敗毒化社會政治心理，扭曲政治人格，阻礙社會政治認同，外化一些政治不服從行為。本文從實證性的角度分析腐敗現(xiàn)象對社會政治心理的沖擊，指出了當前部分地區(qū)社會成員政治情感淡漠、政治認識模糊、政治信仰動搖等消極政治心理，以此為反腐敗和培育政治心理工作的開展提供一些數(shù)據(jù)和資料，以增強其針對性和時效性。

腐??；社會政治心理；培育

一、調查的背景及基本概況

腐敗問題是當前關注度最高的社會熱點問題。近年來，腐敗成因、腐敗文化、官員腐敗心理等方面成為眾多學者研究的重點領域，腐敗就其本質上講是對公權力的濫用。由于腐敗具有極強的傳染力和穿透力等特性，它不僅嚴重毒化社會政治心理，扭曲政治人格，也嚴重阻礙社會政治認同，致使群眾政治情感淡漠，進而引發(fā)一些非理性政治行為。本文通過問卷調查的形式，探尋人們對腐敗現(xiàn)象的政治認知、政治情感、政治態(tài)度等社會政治心理因素及其特點，對于我們制定正確的政策和塑造理性的社會政治心理具有十分重要的意義。

所謂政治心理就是社會成員在政治社會化過程中對社會政治關系以及由此形成的政治行為、政治體系和政治現(xiàn)象等生活的各個方面的一種自發(fā)的心理反映，表現(xiàn)為人們對政治生活某一方面的認知、情感、態(tài)度、情緒、興趣、愿望、和信念等等。伴隨著市場經濟的發(fā)展，社會結構日益多樣化和異質化，社會利益格局不斷分化與重組，人們在尋求自身利益最大化的同時，產生了以擁有物質財富的多寡來衡量一個人價值的判斷標準，因而在這種唯物質享受主義的引導下，再加上新舊體制轉軌時存在的體制漏洞，出現(xiàn)了一些以權謀私、買官賣官、權錢交易等腐敗社會現(xiàn)象。社會環(huán)境是產生社會政治心理的土壤，政治行為是在現(xiàn)實政治生活中從事一定的政治活動，其在很大程度上受著行為體心理因素的引導。因此，研究不同社會群體對待腐敗現(xiàn)象所持的立場、觀點和態(tài)度，有利于及時把握我國當前社會政治心理，優(yōu)化社會反腐敗心態(tài)，為反腐敗工作取得新成效奠定良好的社會政治心理基礎。在習總書記反腐思想的指導下，我們通過問卷、訪談、座談等形式，對成都市某地區(qū)的外來務工人員、個體戶、學生、干部、群眾、教師等不同社會群體對待腐敗問題的政治心理現(xiàn)狀進行深入探討。本次調查共發(fā)放問卷700份，回收有效問卷624份，有效率為89.1%。在認真核對問卷資料的基礎上進行編碼，采用SPSS技術將問卷進行統(tǒng)計分析。

二、社會政治心理的基本狀況

社會政治心理作為對社會政治生活的認識、情感和態(tài)度的一種表達，是政治社會化過程中的“風向標”。腐敗作為一種政治現(xiàn)象和社會現(xiàn)象，勢必傷害到社會公眾的感情，從而引起社會政治心理上的挫折感，激發(fā)人們在心理上對政治體系的不信任感，并外化為一些政治不服從行為。調查顯示，社會健康政治心理的形成與反腐倡廉建設呈正相關。以下是個體戶、干部、群眾、學生、教師等不同社會群體所持反腐態(tài)度的心理結果：

1.堅決型，81.2%的群眾立場堅決，態(tài)度鮮明。對待腐敗應像秋風掃落葉那樣“殘酷無情”，在能夠主動認識到“腐敗關系到我們黨生死存在”這種高度的人群中，以共產黨員、學生、教師居多。調查表明：知識水平與腐敗的容忍度呈負相關，即文化水平越高，對腐敗的容忍度越低。

2.曖昧型，12.8%的人群立場動搖，視具體情況而定，典型的“墻頭草”心理。這部分人一方面痛恨別人腐敗，另一方面卻渴望自己有機會腐敗。在他們眼中，腐敗儼然成為一塊“臭豆腐”，旁人聞著臭，自己卻吃起來香；盡管他們一方面對“外地”的腐敗表示能夠“理解”，但對“身邊”的腐敗卻堅決反對。這些群眾以自身利益為選擇標準，在自身的勢力圈和接受范圍內來判斷腐敗現(xiàn)象，反映了當下一部分人典型的阿Q政治心理。

3.冷漠型，3.6%的人們政治冷漠，事不關己，高高掛起。有些人對腐敗現(xiàn)象已經習以為常，持有一種無所謂的態(tài)度。他們往往缺乏個體獨立性意識和公民意識，需采取靈活多樣的形式對其政治心理進行疏導，提升政治素質。殊不知，公權力的歸屬是人民，腐敗行為是對人民群眾利益的侵犯，這些人還沒有充分認識到自己的權利和利益。如果任其發(fā)展，對腐敗現(xiàn)象不憤恨、不作為、不檢舉，充作一般看客的話，就會在很大程度上縱容腐敗犯罪，由此給我國民主法治建設帶來不可估量的的后果。

4.認同型，高達2.4%的人認為在現(xiàn)行體制下，腐敗是情有可原的，是可以原諒的。部分人認為腐敗在所難免、反腐影響經濟發(fā)展等，主張寬容腐敗、適度腐敗。不知他們出于何種目的，對待腐敗現(xiàn)象不僅自己不作為，還慫恿、引誘他人不作為。這些人認同腐敗、不思進取、維持現(xiàn)狀，心中廉潔觀念、民主價值蕩然無存。這種對腐敗的認同心理就會像流感病毒一樣具有傳染性和致命性，極有可能成為腐敗的幫兇和推手，必然影響到反腐大計和法制建設，對黨和國家的現(xiàn)代化事業(yè)是極為有害的。

從調查情況分析看，腐敗現(xiàn)象已成為影響當前社會政治心理良性發(fā)展的潛在危機性問題。一切生物都服從自動平衡法則而生存，人類也是如此。如果環(huán)境發(fā)生變化，外界的刺激使人的心理失去平衡，人們就要作出恢復平衡的反應，而當這種反應不能達到預期效果時，人的心理就會始終保持著一種不協(xié)調的狀態(tài)。腐敗現(xiàn)象作為一種政治現(xiàn)象，會使政治行為體激發(fā)不同的心理感應，如果不能及時正確把握或者把握失當，社會政治心理就會失去平衡或造成扭曲。調查顯示，當前不同社會群體對腐敗現(xiàn)象確實存在一些錯誤的思想認識和消極的政治心理：

其一，政治情感淡漠，信任感嚴重流失。腐敗問題是造成中國社會政治信任流失的最直接原因。腐敗與政治信任之間存在著較強的相關性，社會腐敗問題愈嚴重，其信任水平則愈低。當問及您對“公務員廉潔狀況”表示“大多數(shù)人廉潔或基本廉潔”的僅占36.2%。由此可見，政治生活環(huán)境過多的消極信號，會投射在群眾的心理上，必然挫傷人們政治參與的需要與動機，導致政治態(tài)度冷漠蔓延。

這部分群體認為：腐敗越反越多，就像割韭菜一樣今天割了明天又長，并覺得當今中國官場的腐敗已經常態(tài)化，成為官員的一種生活方式，“大官大貪小官小貪無官不貪”。面對日趨嚴峻的腐敗現(xiàn)象，部分群眾對反腐逐漸失去了耐心和信心，并進而影響他們對政治制度的信任，從而對政治逐漸產生冷淡的心理。甚至在他們自身痛恨腐敗行為的同時，有時也會自覺不自覺地成為其中一員，縱容腐敗現(xiàn)象，謀取自身利益。當腐敗已成為個別地方的常態(tài)和公開化時，上至官員下至百姓無不深諳其中奧秘。從入托到上學，從工作到升職，從看病到住院，從承包工程到銀行貸款，幾乎生活中各個領域無不滲透著請客送禮、跑動關系、金錢與權力的丑惡交易。而無權無勢的老百姓為了自身生存，“只能夠去求人，從而請客送禮，慢慢融入其中?！逼涠?，政治認識比較模糊，認同感普遍下降。一些群眾對腐敗的成因及本質缺乏客觀、科學的認識。盡管近年反腐敗力度不斷加大，成效不斷顯現(xiàn)，但是對“反腐倡廉建設”表示“比較滿意”和“基本滿意”的僅占45.7%，當問及“您對于公務員都能遵紀守法、廉潔奉公的看法”時，46.3%的人持不贊成態(tài)度，在“您認為政府反腐方針、路線、政策的有效度”表示“很低”的高達23.2%?？梢?，群眾對腐敗規(guī)律缺乏理性認識，并在一定程度上表現(xiàn)出對現(xiàn)行政治體制弊端的極為不滿，削弱社會成員對反腐政策的認同感和執(zhí)行的自覺性，群眾對自我在現(xiàn)行政治機制中的成效感的不滿及認同感的弱化是制約反腐斗爭的重要瓶頸。

政府在公民心目中的合法認同度、滿意度以及公民對政府的信任支持率等是衡量一個國家政治穩(wěn)定的程度，當腐敗現(xiàn)象不斷滋生、惡化就會破壞人民群眾對政府系統(tǒng)的認同，勢必加劇社會政治心理失衡并引發(fā)政治行為沖突，從而造成政治共識分裂的局面。

其三，政治信仰動搖，公民責任感嚴重缺位。從機會成本的角度說，部分群眾認為能腐敗是有能力的一種體現(xiàn)，不能腐敗則是無本事的表現(xiàn)。腐敗成為一種迅速牟利的手段，其負面性則被回避，在人們的潛意識里逐漸從默認腐敗、羨慕腐敗轉而上升到同情腐敗，在社會上不時涌現(xiàn)出“寬容腐敗”、“適度腐敗”等腔調，并且出現(xiàn)一種新的社會現(xiàn)象——“腐敗認同感”。有36.5%的群眾認為被查處的腐敗分子是“運氣不好”，“當面對腐敗行為時，您的第一選擇是”“堅決舉報”的僅占23.1%，表示“保持沉默”的占30.3%，表示“多一事不如少一事”的占43.4%?？梢?，部分群眾“笑貧不笑娼”的價值觀念和“能腐就腐”的腐敗心理在部分干部群眾中蔓延。如何降低社會對腐敗現(xiàn)象的容忍度，是取得反腐敗斗爭全面勝利的重要條件。

三、政治心理的培育

政治心理是一個不斷培育的動態(tài)過程，是長期政治社會化的產物，局部地區(qū)對腐敗所形成的不良政治心理可以起到預警作用。加強研究引導與調適社會政治心理的舉措，培育社會現(xiàn)代化政治心理和優(yōu)化政治人格，對正處于全面深化改革時期的中國而言尤為迫切和重要。

（一）內外互動、多管齊下，培育政治心理

社會政治心理與政治生活是一種內外互動的動態(tài)關系。政治心理來源于政治生活，現(xiàn)實社會政治生活對一個人的政治認知、情感和態(tài)度的影響往往是潛移默化的；同時，政治心理對政治生活產生有著巨大的能動作用，對腐敗不良政治心理的存在是社會腐敗現(xiàn)象無法根除的主要原因。因此，我們必須從改造社會環(huán)境和培育法治信仰內外兩個方面來遏制腐敗現(xiàn)象。

社會環(huán)境包括經濟制度、政治制度、價值觀念、風俗習慣等因素，它們影響著社會不同群體的政治心理，調節(jié)著他們的政治行為。一方面，我們要在反腐這場輸不起的斗爭中，注重“硬件”的制度設計。加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設和對權力運行的制約、監(jiān)督機制，“把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。建立健全拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權利運行監(jiān)控機制。推動政治體制改革，不斷豐富民主的形式，加強信息公開制度建設，進一步完善選舉制度、聽證制度、公民參與立法制度、公民批評建議制度、對公職人員評價監(jiān)督制度、陪審制度等。這是矯治社會不良政治心理的根本之策，也是增進社會成員對政府政策的認同性和執(zhí)行政策的自覺性的有效途徑。另一方面，我們更要注重“軟件”的政治心理培育。首先，大力凈化社會風氣，培育和踐行社會主義核心價值觀，努力創(chuàng)造一個民主法治、公平正義的社會政治環(huán)境，為社會健康政治心理的形成創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。其次，通過學校教育、政治思想宣傳工作、廉潔主題教育等方式,營造了一個濃厚的崇廉文化氛圍，從而培育、引導社會政治心理的形成、發(fā)展和形成獨特的政治自我。最后，應加強公務員隊伍和作風建設。大力加強政治道德教育和社會主義榮辱觀教育，培養(yǎng)公務員良好的官品官德和健全的政治人格，政治行為體的心理素質將是抑制腐敗的內在基礎，努力使政府官員形成一種“不想腐敗”的政治心理,以達到根治腐敗的目標。

（二）利用現(xiàn)代信息技術，注重網(wǎng)絡輿情引導和研判

當今社會，信息網(wǎng)絡技術飛速發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅成為不同社會群體獲取信息的重要載體，也成為社會成員發(fā)泄其對病態(tài)社會現(xiàn)象不滿情緒的重要渠道。腐敗現(xiàn)象以極強的彌散性和穿透力，深入到社會生活的各個角落，造成了極大的危害。在反腐敗斗爭中，社會成員對反腐的高期望值與現(xiàn)實滿足感是一種變量關系，當在這種變量不均衡擴大的情況下，政治行為會因為外界的刺激而使原來穩(wěn)定的政治心理失去平衡和扭曲。在信息時代的今天，互聯(lián)網(wǎng)已經成為思想輿論陣地的重要領域。一些西方敵對勢力憑借網(wǎng)絡技術壟斷，大肆攻擊、丑化社會不良現(xiàn)象，往往會在虛擬空間形成一種話語力量，進而影響到社會成員的思想意識和政治信仰。因此，我們必須注重以下領域工作：一是要加強網(wǎng)絡平臺建設和法治建設，搞好正面宣傳和廉政教育，既有利于懲治腐敗弘揚正義，又有利于澄清謠言樹立形象。二是要建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集、研判、處置、引導機制。在正面輿論上要加大宣傳力度，牢牢把握網(wǎng)絡輿論引導的主動權。積極引導負面輿情，及時發(fā)表真實權威信息，有利于對外增信釋疑、清除誤解。三是創(chuàng)新網(wǎng)絡節(jié)目形式，豐富網(wǎng)絡內容。辦好網(wǎng)絡理政平臺、網(wǎng)絡發(fā)言人平臺、陽關熱線、在線訪談、電視問政等互動節(jié)目，建立科學的運行、監(jiān)督和評議機制和網(wǎng)民帖子的迅速轉送機制，推動實名舉報優(yōu)先辦理及時回復機制，擴寬民主監(jiān)督和政治參與渠道，保護公民參與積極性。四是加強思想宣傳教育工作。進一步創(chuàng)新工作形式，提高政治宣傳工作的實效性和針對性，建立社會心理的雙向交流機制，注重考察、分析、引導政治社會化過程中社會政治心理的變化和要求。

[1]蔣云根.政治人的心理世界[M].上海:學林出版社，2002.

[2]包琪.淺析反腐敗與政治穩(wěn)定[J].中共山西省直機關黨校學報,2009(04).

[3]竇振芳.轉型時期社會政治心理分析與思考[D].臨汾:山西師范大學政法學院，2012,9-24.

[4]周理松.腐敗行為的社會心理失衡病[J].社會，1994(07).

（責任編輯：朱 斌）

Corruption Phenomenon Is an“Interpretation”of the Social and Political Psychology——Take the Questionnaire in an area of Chengdu City as an Example

Tian Qi-Zhan，Zhang Peng
(Marxism Education School of University Of Electronic Science And Technology,ChengDu 611731,China)

Corruption poisons the social and political psychology,distorts political personality,hinders social and political identity and produces some political disobedience.This paper analyses the impact of corruption on the social and political psychology from the empirical point of view and points out that currently some social members of the community in some areas hold negative political psychology,such as political apathy,vague political awareness,instable political beliefs and so on,which provides some data and materials for carrying out the work of anti-corruption and cultivating political psychology,so as to enhance its pertinence and effectiveness.

corruption;the social and political psychology;cultivation

B911

A

123（2015）0064-04

2015-03-21

田啟戰(zhàn)(1990－)男，河南商丘人，電子科技大學，政治學碩士。研究方向：中國政黨政治。

張 鵬（1988－)男，山西晉中人，電子科技大學，馬克思主義理論碩士。研究方向：馬克思主義中國化。