劉兆文
(江西省贛州市公安消防支隊定南縣大隊,江西 贛州 341900)
精細化工企業(yè)消防安全管理的探討
劉兆文
(江西省贛州市公安消防支隊定南縣大隊,江西 贛州 341900)
企業(yè)消防安全管理是社會消防安全管理的重要內(nèi)容之一。近些年來,伴隨我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,化工企業(yè)在其中發(fā)揮了舉足輕重的作用,并做出了重要貢獻。然而化工企業(yè)的消防安全管理卻并沒有伴隨企業(yè)的發(fā)展而相應跟進。由于化工企業(yè)是高危的特殊行業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營的化工產(chǎn)品存在著易燃、易爆等嚴重安全隱患,一旦企業(yè)不注重消防安全管理,將可能造成無法挽回的悲劇。當前我國很多化工企業(yè)其消防安全管理存在著許多不足,阻礙了消防安全管理工作的正常開展,也為企業(yè)埋下了安全隱患。本文主要針對精細化工企業(yè)的消防安全管理工作現(xiàn)狀及存在問題展開相應分析探討,并在此基礎上結(jié)合當前消防安全管理的需要和需求,提出相應的管理措施和對策,希望能借此提高我國精細化工企業(yè)的消防安全管理水平,最大程度避免企業(yè)出現(xiàn)安全事故。
消防安全管理 安全隱患 精細化工企業(yè) 管理措施 安全事故
精細化工企業(yè)直接為社會各個領域、各個行業(yè)服務,而且直接關乎到各領域、各行業(yè)其高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,精細化工企業(yè)目前已經(jīng)成為最具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。精細化工不但具有使用用途廣、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大等特點,而且其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品還具有品種豐富、單位生產(chǎn)能耗低、產(chǎn)品經(jīng)濟附加值高等優(yōu)勢,因此是國家進行重點扶持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平甚至成為一個地區(qū)其工業(yè)化程度的重要指標。[1]近些年來,國家高度重視精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,甚至已經(jīng)將化學工業(yè)的發(fā)展重點放到了精細化工產(chǎn)業(yè)上,并且將其歸入到國家多項發(fā)展規(guī)劃中,給予相應政策、資金支持,從而逐漸使得精細化工產(chǎn)業(yè)成為化工行業(yè)的前沿領域。由于精細化工與材料、生物化工、信息和能源等行業(yè)之間的緊密聯(lián)系,因而在我國現(xiàn)代化建設中也發(fā)揮著越來越重要的作用,成為不可或缺、不可替代的關鍵一環(huán),擁有光明的發(fā)展前景。因此對精細化工企業(yè)的消防安全管理進行相應探討,具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實作用。
精細化工企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品范圍十分廣泛,品種繁多,如果按照大類屬性進行劃分,可以分為精細生物化工產(chǎn)品、精細高分子化工產(chǎn)品、精細有機化工產(chǎn)品以及精細無機化工產(chǎn)品四大類,然而這種分類方法顯得較為粗糙,因此一般按產(chǎn)品的功能進行分類。主要有農(nóng)藥、醫(yī)藥、有機顏料、合成染料、粘合劑、涂料、化妝品、香料、表面活性劑、洗滌劑、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有機橡膠助劑、試劑、催化劑、石油添加劑、高分子絮凝劑、獸藥、食品添加劑、紙及紙漿用化學品、塑料添加劑、芳香消臭劑、飼料添加劑、汽車用化學品、金屬表面處理劑、脂肪酸、殺菌防霉劑、精密陶瓷、稀土化學品、生化制品、功能性高分子、酶、穩(wěn)定劑、混凝土外加劑、增塑劑、有機電子材料、健康食品等。
精細化工企業(yè)其生產(chǎn)技術主要以下幾點共同特點:
(1)品種多、更新快,需要不斷進行技術開發(fā);
(2)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定;
(3)整個生產(chǎn)過程不但包括化學合成,還包括產(chǎn)品加工和商品化;
(4)需要精密的技術,間歇式小批量生產(chǎn);
(5)產(chǎn)品附加值較高。
和一般化工企業(yè)發(fā)生的火災事故有所不同的是,精細化工企業(yè)其消防安全事故有著其特殊性,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)極容易給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失。
這主要是因為精細化工企業(yè)其儲存的化工原料,生產(chǎn)和加工的化工產(chǎn)品一般具有較高的經(jīng)濟價值,一旦發(fā)生火災事故或者其他消防安全事故,不僅會造成生產(chǎn)設備損壞,使得企業(yè)生產(chǎn)停頓,而且還極容易造成重大人員傷亡事故的產(chǎn)生,從而給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。
(2)火災事故容易擴大蔓延。
由于精細化工產(chǎn)品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蝕性等特點,一旦發(fā)生火災事故,常常伴隨著大面積的、立體的、多火點爆炸、復燃復爆等形式的燃燒,如果再受爆炸飛濺或者風力等因素影響,很容易擴大蔓延至附近其他廠房,從而造成火勢的蔓延擴大。[2]
(3)火災事故救援難度大,很容易使得救援人員出現(xiàn)傷亡。
精細化工企業(yè)其火災事故發(fā)生現(xiàn)場具有非常復雜的情況,因為精細化工產(chǎn)品其燃燒可能隨時引發(fā)爆炸,火勢迅速蔓延擴大,而且除了燃燒與爆炸之外,還存在著有毒氣體以及腐蝕性危險化學物品等危險因素。因為精細化工產(chǎn)品燃燒產(chǎn)生的有毒氣體蔓延在空氣中,因此對火災現(xiàn)場救援人員的安全時刻產(chǎn)生著嚴重威脅。而腐蝕性危險化學物品不僅會灼傷救援人員的皮膚,還容易腐蝕滅火救援器材和裝備。除此之外,燃燒爆炸引起的建筑物倒塌等情況,也可能使得救援人員出現(xiàn)傷亡事故。等等上述因素,給精細化工企業(yè)火災事故的滅火救援工作帶來了很大的難度。
(4)帶來持續(xù)的環(huán)境污染。
精細化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所使用的化工原料,以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種有毒有害物質(zhì),很容易因為火災事故的產(chǎn)生而擴散到大氣中,從而污染了區(qū)域空氣,嚴重危害群眾的身體健康。
3 我國精細化工企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀及存在問題
伴隨我國社會主義現(xiàn)代化建設進程的不斷推進,化工企業(yè)在其中日益發(fā)揮著重要的作用。然而隨之而來的消防安全問題卻頻頻發(fā)生,給事故發(fā)生企業(yè)帶來了嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡,危害了社會安定和諧和健康發(fā)展。[3]比如:2015年8月23日山東淄博某精細化工企業(yè)發(fā)生丙烯腈儲罐爆炸事件,事故最終造成1人死亡9人受傷。據(jù)悉當時事發(fā)精細化工企業(yè)內(nèi)還存有化工品己二腈,己二腈為無色油狀液體,略有氣味。是制造尼龍的中間體。微溶于水、醚,溶于醇。遇明火、高熱可燃。與強氧化劑可發(fā)生反應。受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣。還好山東省公安消防總隊從濟南、東營、濰坊、泰安4地調(diào)集包括4部通信指揮車、3套遠程供水系統(tǒng)、7部泡沫消防車在內(nèi)的41部消防車輛及184名消防官兵,及時趕往事故現(xiàn)場增援,使得安全事故未進一步惡化,否則后果不堪設想。
3.1 廠區(qū)規(guī)劃布局不合理
許多精細化工企業(yè)都是在經(jīng)濟快速發(fā)展時期成立的,由于當時政府的招商引資政策較為優(yōu)惠,工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃較為滯后,消防相關法律法規(guī)尚不夠完善,致使許多精細化工企業(yè)倉促上馬,而政府在這一過程中缺乏對把關過程的嚴格審批,使得這些企業(yè)其廠區(qū)布局在最初建造時就不合理,從而埋下了安全隱患。比如生產(chǎn)車間與危險化學品儲存?zhèn)}庫、廠房與辦公樓之間、相鄰廠房之間的防火間距不足。按現(xiàn)行《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016—2014)[4]有關規(guī)定,甲、乙類廠房之間其防火間距應當不低于12m,丙、丁、卯類廠房之間其防火間距應當不低于10m。而現(xiàn)實情況是,大多數(shù)精細化工企業(yè)由于在建造之初,規(guī)劃布局不合理,廠區(qū)內(nèi)廠房之間其防火間距不足,相鄰建筑物之間沒有明顯的防火隔離,沒有滿足當前建筑設計防火規(guī)范有關規(guī)定和要求。
3.2 沒有制定完善的消防安全管理機制
當前許多精細化工企業(yè)其消防安全管理的方式方法仍然較為落后,使得消防安全管理現(xiàn)狀堪憂。一些企業(yè)由于缺乏消防安全意識、待遇與風險不對應、獨立性差等原因,其管理方式方法通常是“事后型”和“經(jīng)驗型”,這種管理方式對消防安全事故的定量分析少、定性分析多,過于看重經(jīng)驗,當事情發(fā)生了才知道吸取教訓。[5]而具體到日常消防安全工作來說,大多數(shù)精細化工企業(yè)通常采取制定計劃→實施檢查→過程總結(jié)的管理方法,沒有制定和建立日?;?、系統(tǒng)化的消防安全管理機制。比如沒有制定詳細的企業(yè)消防安全制度、企業(yè)消防安全操作規(guī)程、企業(yè)消防安全責任制度、滅火預案、應急疏散預案、日常防火檢查制度等等。由于沒有制定完善的消防安全管理機制,使得無法對消防安全事故防患于未然,當事故真的發(fā)生的時候無法及時采取相應的應對機制,最終使得企業(yè)產(chǎn)生難以換回的重大經(jīng)濟損失。
3.3 消防設施設備不足以及維護管理不到位
一些精細化工企業(yè)其廠房由于是在原有舊建筑物基礎上改造而成,使得其規(guī)劃布局、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設施依然沿用原有建筑,造成廠房內(nèi)外相應的消防給水系統(tǒng)存在給水嚴重不足。還有些精細化工企業(yè)由于位置較為偏遠,消防給水系統(tǒng)壓力不足,一旦火災事故發(fā)生,消防給水系統(tǒng)難以發(fā)揮應有作用。相關消防配套設施設備也存在不足的情況,使得火災剛發(fā)生時候,無法及時使用滅火設備控制火勢,阻止火勢蔓延擴大。除了消防設施設備不足,還存在消防設施設備維護管理不到位的情況。一些精細化工企業(yè)由于沒有對消防設施設備進行日常維護管理,致使一些滅火設備已經(jīng)失去了應有功效都不知道,從而為企業(yè)消防安全埋下了安全隱患。
3.4 未做好從業(yè)人員消防安全培訓工作
一些精細化工企業(yè)管理者由于自身就缺乏相應的消防安全管理意識,過于注重企業(yè)生產(chǎn)效益,忽視了對企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓工作,使得企業(yè)職工不僅缺乏消防安全意識,還缺乏基本的消防設施運用技能。一旦出現(xiàn)火災事故,從業(yè)人員無法及時采取有效的應對措施,致使火勢擴大,從而給企業(yè)帶來更大的損失。比如2010年10月5日廣東南雄市某精細化工有限公司出現(xiàn)的爆炸火災事故,事故最終造成6人不同程度受傷,其中五人嚴重燒傷,一人被爆炸震碎的玻璃劃傷。這起事故發(fā)生的最主要原因就是因為該企業(yè)未做好從業(yè)人員的相關消防安全培訓事故,使得從業(yè)人員缺乏消防安全意識,忽視了消防安全工作的重要性,致使悲劇出現(xiàn)。
4.1 對廠區(qū)進行科學合理的規(guī)劃與布局
精細化工企業(yè)應當根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)流程、生產(chǎn)特點以及各廠房火災危險性類別,對廠區(qū)進行科學合理的規(guī)劃與布局,相鄰廠房之間布局要安全合理,從而減少相互之間的影響,有利于預防火災事故和事故發(fā)生后的滅火工作。對于精細化工企業(yè)其建筑物的耐火等級、廠房防暴、防火間距以及安全疏散等,國家建筑設計防火規(guī)范都對這些方面進行了嚴格的規(guī)定。比如易燃易爆危化品應當單獨儲放于建筑耐火等級不小于2級的倉庫里,并且要和明火散發(fā)地點有25m以上的間隔距離,存在潛在爆炸危險的車間不能夠設在半地下室或者地下室內(nèi)。[6]因此精細化工企業(yè)在工廠規(guī)劃設計階段以及后續(xù)廠區(qū)擴建階段,一定要注重審核工作,嚴格按照國家相關規(guī)定對設計圖紙進行審核,對廠區(qū)進行合理布局,杜絕廠區(qū)建筑物先天安全隱患。
4.2 制定完善的消防安全管理機制
精細化工企業(yè)要想切實走好消防安全管理工作,就必須丟掉原有不合理的管理方式,通過制定完善的消防安全管理機制,以各項管理制度對消防安全管理工作予以加強。[7]比如企業(yè)負責人應當對相關消防法律法規(guī)予以貫徹執(zhí)行,掌握本企業(yè)的消防安全情況,并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況制定消防工作計劃和為消防工作提供必要的組織保障和經(jīng)費。制定企業(yè)消防安全責任制度與獎懲制度,將安全管理責任落實到具體負責人,對消防工作成績顯著的部門或個人應當給予一定獎勵,而對于違反企業(yè)消防制度的個人要予以懲處并追究相關負責人責任。制定詳細的日常防火檢查制度,組織專人對廠區(qū)各個位置進行日常防火檢查,確保企業(yè)按規(guī)則制度用火用電、確保疏散通道和安全出口暢通、確保安全疏散指示標志以及應急照明燈完好等等。企業(yè)各部門也應當對自行定期進行消防安全檢查,對存在安全隱患的地方進行整改。
4.3 加強消防設施設備的日常管理和維護
首先,精細化工企業(yè)的消防設施設備不能在非消防性救援中使用,對擅自移動、使用或損壞消防設施設備的相關人員,要依照企業(yè)消防安全管理制度進行處罰,情節(jié)嚴重的還應當追究其相應的法律責任。
其次,安排專人對消防設施設備進行日常管理和維護,了解滅火器材的使用期限,及時更換無法使用或者已經(jīng)過期的滅火器材,并做好相關記錄,確保這些滅火器材隨時處于正常狀態(tài),以便關鍵時刻能夠發(fā)揮其應有作用。
最后,可以采取通過與消防設施安裝企業(yè)或者消防設備生產(chǎn)廠家等對消防設施設備有維修能力的企業(yè)簽訂消防設施設備維護保養(yǎng)合同的形式,對企業(yè)的消防設施和消防器材定期進行維護保養(yǎng)。
4.4 切實加強企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓工作
首先,精細化工企業(yè)應當加強消防安全的宣傳力度。消防安全意識是企業(yè)消防安全管理的基礎與前提,精細化工企業(yè)應當運用多方式、多途徑來開展消防安全培訓的宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、布置消防警示牌以及企業(yè)宣傳欄等途徑在整個企業(yè)構(gòu)建一種消防安全氛圍,并利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日,組織開展內(nèi)容豐富形式多樣的宣傳活動,從而將消防安全宣傳教育工作常態(tài)化、日常化,讓企業(yè)全體上下認識到消防安全管理的重要性,增強消防安全意識。比如企業(yè)可以利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日在公司舉行消防安全致使競賽活動,讓企業(yè)員工熟悉消防安全常識以及預防對策。
其次,精細化工企業(yè)應當切實加強企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓工作。比如充分利用員工學習室,定期分批次對全體員工進行消防安全知識培訓,并進行相應的考核,切實使培訓教育工作落到實處。在培訓過程中,培訓老師可以借助多媒體手段給員工播放相關消防安全事故案例,并當場組織員工對該事故進行討論分析,讓員工主動從這些安全事故中汲取經(jīng)驗教訓,讓消防安全警鐘長鳴,以此樹立消防安全防范意識,切實將安全生產(chǎn)放在首位。
最后,為了讓全體員工能夠切實掌握消防滅火器材使用方法和應急逃生手段。精細化工企業(yè)還應當組織全體員工進行消防演練,在演練過程中,企業(yè)安全員應當向全體員工演示滅火器材的正確使用方法和維護技巧,并同時傳授不同火情的不同滅火辦法以及應急逃生技巧。安全員演示完畢后,還應當讓員工練習使用滅火器材,并在旁進行相關指導,確保員工切實掌握滅火器材使用方法。在應急逃生演練完畢后,安全員還應當對演練過程中存在的不足予以指出,并給予糾正建議,確保員工切實掌握應急逃生能力。
綜上所述,對于精細化工企業(yè)來說,不斷增強企業(yè)消防安全管理水平,使消防安全管理工作制度化、日常化和常態(tài)化,是企業(yè)實現(xiàn)健康快速發(fā)展的前提之一。因此,精細化工企業(yè)應當結(jié)合自身行業(yè)特點,從廠區(qū)科學合理的規(guī)劃與布局,制定完善的消防安全管理機制,加強消防設施設備的日常管理和維護,加強員工消防安全培訓教育工作四個方面,以制度、思想、行動對消防安全管理工作進行多層次推進,使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后,希望能夠通過本文的相關研究探討對其他精細化工企業(yè)就消防安全管理方面給予一定的參考與借鑒,共同提高我國精細化工企業(yè)的消防安全管理水平,推動精細化工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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