□張國宏

改革開放以來黨的文化建設理論的演進及其特征*
——基于黨代會報告的文本分析

□張國宏

改革開放以來，從中國共產黨的十二大到十八大的七次黨代會報告都對文化建設作出了重要論述，不斷豐富和發(fā)展著黨關于文化建設的思想，取得了豐碩的理論建樹。考察這一生動的發(fā)展演進過程，深刻認識新時期黨的文化建設理論創(chuàng)新的成果及其演進的主要特征，對于扎實推進社會主義文化強國建設具有重要的現(xiàn)實意義。

黨代會報告 文化建設理論 演進 特征

改革開放以來，中國共產黨在領導人民進行社會主義文化建設的偉大實踐中不斷豐富和發(fā)展著對于文化建設的理論認知，這一演進過程體現(xiàn)了黨對文化建設認識的不斷深化和理論自覺。從黨的十二大到十八大，精神文明或文化建設都是黨代會報告的重要組成部分。基于七次黨代會報告，考察梳理黨的文化建設思想的生動演進過程，剖析黨不斷深化與創(chuàng)新的文化建設理論及其演進特征，對于扎實推進社會主義文化強國建設具有重要的現(xiàn)實意義。

一、從“社會主義精神文明”到“有中國特色的社會主義文化”再到“中國特色社會主義文化”，黨對文化建設內涵的認識不斷深化

黨的十一屆三中全會之后，伴隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐，如何培育與之相適應的科學文化水平和思想道德素質成為緊迫的現(xiàn)實需要。從精神文明的高度認識和推進文化建設是這一時期黨注重文化問題的一個重要特點。1979年，葉劍英在中華人民共和國成立30周年大會的講話中首次提出了“社會主義精神文明”的概念。1982年，黨的十二大首次界定了精神文明的內涵，報告將其內涵概括為文化建設和思想建設兩個方面。其中，文化建設指的是教育、科學、文學藝術、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生體育等各項文化事業(yè)和人民群眾知識水平的提高，思想建設最重要的就是革命的理想、道德和紀律。思想建設決定著我們的精神文明的社會主義性質。①《十二大以來重要文獻選編》（上），北京：人民出版社，1986年版，第29-30頁?？梢钥闯觯敃r是將“文化建設”作為精神文明建設的組成部分加以使用的。黨的十二屆六中全會、十三大、十四大、十四屆六中全會對社會主義精神文明內涵的概括，都基本遵循了黨的十二大報告的提法，同時又突出體現(xiàn)了改革開放和現(xiàn)代化建設實踐的時代性特征。如黨的十四屆六中全會決議指出：“我們進行的精神文明建設，是以經濟建設為中心、堅持四項基本原則和改革開放的精神文明建設，是繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)而又體現(xiàn)時代精神、立足本國而又面向世界的精神文明建設。”①《十四大以來重要文獻選編》（下），北京：人民出版社，1999年版，第2052頁。

20世紀90年代以后，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，與之相適應的道德觀念和價值體系尚未建立。同時，科學技術迅猛發(fā)展和綜合國力競爭日益激烈，各種思想文化相互激蕩、相互交鋒。如何應對這一新態(tài)勢，成為黨必須自覺擔當?shù)奈幕姑?。黨的十五大報告明確提出“有中國特色社會主義文化”的概念，并將其作為黨在社會主義初級階段基本綱領的三大組成部分之一，單列一章加以強調。報告闡明，“有中國特色社會主義的文化，就其主要內容來說，同改革開放以來我們一貫倡導的社會主義精神文明是一致的。文化相對于經濟、政治而言，精神文明相對于物質文明而言”②《十五大以來重要文獻選編》（上），北京：人民出版社，2000年版，第35頁。。與之前的精神文明建設相比，報告對“有中國特色社會主義的文化建設”內容的闡述，新增加了“營造良好的文化環(huán)境”、“不斷提高群眾文化社會的質量”、“開展多種形式的對外文化交流”、“向世界展示中國文化建設的成就”等內容，可以看出，報告突出了對文化建設內涵的拓展，回應了新的時代要求。此后的黨代會報告和領導人講話開始更多地使用“有中國特色社會主義的文化”這一概念。

2002年，黨的十六大對文化建設的闡述更為全面、系統(tǒng)。報告采用的是“社會主義文化”的提法，內容包括牢牢把握先進文化的前進方向、堅持弘揚和培育民族精神、建立社會主義思想道德體系、堅持社會科學與自然科學并重、積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)以及繼續(xù)深化文化體制改革等六個方面。雖然沒有使用“有中國特色”的詞語，但對“先進文化”、“民族精神”的突出和強調，無疑顯現(xiàn)了中國特色社會主義的深刻內蘊和精神實質。2007年，黨的十七大報告繼續(xù)采用“社會主義文化”的提法，強調要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，并從“建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力”、“建設和諧文化，培育文明風尚”、“弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園”、“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力”等四個方面闡述了文化建設的內容，“社會主義核心價值體系”、“和諧文化”、“中華文化”、“文化權益”等首次納入了黨代會報告，③《中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2007年版，第33-35頁。進一步豐富了文化建設的內涵。

2011年，黨的十七屆六中全會決議首次提出并概括了“中國特色社會主義文化發(fā)展道路”的內涵，對文化的地位作用、發(fā)展方向、發(fā)展目的、發(fā)展戰(zhàn)略、領導力量和依靠力量等方面提出了一系列的新觀點、新論斷，系統(tǒng)回答了新時期文化建設中帶有根本性、全局性的重大問題，是推動中國特色社會主義文化大發(fā)展大繁榮的根本指針。在此基礎上，2012年，黨的十八大報告對“扎實推進社會主義文化強國建設”作出了全面部署，強調建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，關鍵是增強全民族創(chuàng)造活力，樹立高度的文化自覺和文化自信，同時在黨代會報告中首次提出和概括了“24個字”的社會主義核心價值觀。④《十八大報告輔導讀本》，北京：人民出版社，2012年版，第31-34頁。伴隨著黨對文化建設內涵和社會主義建設總體布局認識的深化，黨的十七大、十八大報告已將科技放在經濟建設部分、教育放在社會建設部分，文化建設的外延也得到了進一步的厘清。

從“社會主義精神文明”，到“有中國特色的社會主義文化”，再到“社會主義文化”、“中國特色社會主義文化發(fā)展道路”，反映了黨對社會主義文化建設內涵認識的不斷深化，為探索如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題提供了認識基礎。

二、從“社會主義的重要特征”到“綜合國力的重要標志”再到“民族的血脈，人民的精神家園”，黨對文化建設地位的認識不斷提升

中國共產黨一直高度重視文化工作。改革開放以來，一直把文化建設置于黨和國家全局工作的戰(zhàn)略地位。黨的十二大報告指出：“社會主義精神文明是社會主義的重要特征，是社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)?！雹荨妒笠詠碇匾墨I選編》（上），北京：人民出版社，1986年版，第26頁。這是馬克思主義發(fā)展史上首次提出的新論斷，是對科學社會主義理論的一個重大發(fā)展，突出體現(xiàn)了黨對于精神文明建設的自覺性和精神文明在社會主義建設事業(yè)總體布局中的戰(zhàn)略地位和作用。在此基礎上，黨的十二屆六中全會通過的第一個精神文明建設決議強調：“社會主義精神文明建設，是事關社會主義興衰成敗的大事。”①《十二大以來重要文獻選編》（下），北京：人民出版社，1988年版，第1174、1185頁。黨的十三大報告強調了要努力建設精神文明，服務于改革開放。但在實踐過程中，物質文明一手硬、精神文明一手軟的現(xiàn)象客觀存在。有鑒于此，黨的十四大報告特別強調了“兩手抓，兩手都要硬”的要求，提出了“精神文明重在建設”的方針，但又再次強調了精神文明建設必須緊緊圍繞經濟建設這個中心。黨的十四屆六中全會通過的第二個精神文明決議指出，社會主義精神文明是現(xiàn)代化建設的重要目標和重要保證，關系我國社會主義事業(yè)的興旺發(fā)達，同時強調“任何時候都不能以犧牲精神文明為代價換取經濟一時的發(fā)展”②《十四大以來重要文獻選編》（下），北京：人民出版社，1999年版，第2066頁。。這表明黨對文化服務于經濟的方針有了底線的原則要求。

隨著黨對社會主義事業(yè)總體布局認識的深化，自黨的十五大開始，文化建設作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分被加以突出和強調。黨的十五大報告強調了文化建設在中國特色社會主義經濟、政治、文化“三位一體”總體布局中的地位和作用，明確了文化是“三位一體”中的重要一極，同時將文化綱領作為社會主義初級階段基本綱領的三大組成部分之一加以確立。對文化建設地位和作用的表述上亦隨之有了新的提升。報告指出，“有中國特色的社會主義文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志”③《十五大以來重要文獻選編》（上），北京：人民出版社，2000年版，第35頁。。這一提法，從凝聚力、激勵力和綜合國力的角度，從國家戰(zhàn)略層面揭示了文化建設在現(xiàn)代化建設中的地位和作用。黨的十六大報告進一步強調了文化建設之于提高綜合國力的重要性緊迫性。黨的十七大將文化建設納入中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的總體布局之中，明確了文化是“四位一體”中的重要一極。報告提出“三個越來越”，即“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”，還第一次明確提出把“提高國家文化軟實力”作為全黨的一項重要任務。④《中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2007年版，第33頁。黨的十七屆六中全會決議在十七大報告基礎上提出四個“越來越”，新加上了“越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐”，并首次提出“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向”⑤《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，北京：人民出版社，2011年版，第11頁。。黨的十八大報告把文化建設列入中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設“五位一體”的總體布局中，明確了文化是“五位一體”中的重要一極，同時在“扎實推進社會主義文化強國建設”部分一開始就鮮明地指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園?！痹邳h代會報告中再次突出了十七屆六中全會首次提出的這一論斷，充分反映了黨對文化建設深層次作用的科學把握。報告還強調，要“發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用”⑥《十八大報告輔導讀本》，北京：人民出版社，2012年版，第31頁。。

可以看出，改革開放以來，從黨的十二大到十八大，黨對文化建設地位和作用的認識愈來愈到位、愈來愈深刻，反映了黨對新時期文化發(fā)展戰(zhàn)略地位的準確把握，體現(xiàn)了黨在綜合國力和文化軟實力競爭日益激烈態(tài)勢下高度的文化自覺。

三、從“單一強調文化事業(yè)建設”到“文化事業(yè)與文化產業(yè)并舉”再到“推動文化事業(yè)和文化產業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”，黨對文化發(fā)展思路的認識不斷厘清

改革開放以來，隨著黨對文化功能和屬性的認識不斷拓寬，由過去主要強調的是文化的意識形態(tài)功能和屬性，到開始注重區(qū)分文化事業(yè)和文化產業(yè)，開展全面的文化體制機制改革，文化發(fā)展的思路逐步得到厘清，文化發(fā)展的路徑不斷得以拓展。

黨的十二屆六中全會通過的第一個精神文明決議首次談到“文化體制改革”問題，報告提出“進行文化管理體制的改革，改善經營管理，促進文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展”⑦《十二大以來重要文獻選編》（下），北京：人民出版社，1988年版，第1174、1185頁。。之后，黨進行了一些探索和實踐，取得了一定成效和經驗，但因理論準備不充分，文化體制改革尚未形成總體規(guī)劃。黨的十四大、十五大報告都提到了“文化體制改革”，但基本上都只是一句話。相對來說，黨的十四屆六中全會決議闡述的較為充分一些。決議指出：“改革文化體制是文化事業(yè)繁榮和發(fā)展的根本出路，改革的目的在于增強文化事業(yè)的活力，充分調動文化工作者的積極性，多出優(yōu)秀作品，多出優(yōu)秀人才”，改革要“遵循文化發(fā)展的內在規(guī)律，發(fā)揮市場機制的積極作用……改革要區(qū)別情況、分類指導，理順國家、單位、個人之間的關系，逐步形成國家保證重點、鼓勵社會興辦文化事業(yè)的發(fā)展格局”。①《十四大以來重要文獻選編》（下），北京：人民出版社，1999年版，第2061頁。這實際上提出了文化體制改革的一系列重要方針。在這一方針指導下，文化藝術、新聞出版、廣播影視等領域的改革力度不斷加大，但仍然未能跳出文化發(fā)展事業(yè)的框架。

進入新世紀，面對文化領域競爭日趨激烈的嚴峻挑戰(zhàn)，改革文化體制的必要性和緊迫性日益加劇。黨的十六大報告及時提出“抓緊制定文化體制改革的總體方案”，明確提出了“發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)”的任務。這是在黨代會報告中首次將文化分為“文化事業(yè)”和“文化產業(yè)”，標志著文化發(fā)展思路由過去單一的強調文化事業(yè)建設轉變?yōu)槲幕聵I(yè)與文化產業(yè)并舉，同時也表明文化體制改革逐步從單項改革過渡到整體改革的系統(tǒng)設計和全面發(fā)動階段。2005年底，中共中央、國務院頒布《關于深化文化體制改革的若干意見》，標志著我國文化體制改革進入全面推進階段。之后，黨的十七大報告對文化體制改革的總體要求進行了清晰概括，并將“文化生產力”概念寫入黨代會報告，使文化體制改革不斷全面推進。

黨的十七屆六中全會提出，要進一步深化改革開放，加快構建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制，要求“加快文化體制改革，建立健全黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強大動力”②《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，北京：人民出版社，2011年版，第32、10-11頁。。全會決議還強調要“堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經濟效益有機統(tǒng)一，遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應社會主義市場經濟發(fā)展要求，加強文化法制建設，一手抓繁榮、一手抓管理，推動文化事業(yè)和文化產業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”③《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，北京：人民出版社，2011年版，第32、10-11頁。。黨的十八大報告進一步提出：“要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產業(yè)快速發(fā)展?！雹堋妒舜髨蟾孑o導讀本》，北京：人民出版社，2012年版，第33頁。至此，具有鮮明中國特色的文化發(fā)展思路逐步明晰化和系統(tǒng)化。

四、從“培育‘四有'公民”到“促進人的全面發(fā)展”“提高國家文化軟實力”再到“建設社會主義文化強國”，黨對文化建設目標的認識不斷明確

目標是行動的方向，目標是前進的動力。改革開放以來，黨不斷順應時代發(fā)展趨勢，自覺擔當文化建設的歷史使命，對文化建設目標的認識不斷明晰和深化，實現(xiàn)了從提高全民族的思想道德素質和科學文化水平、培育“四有”公民、服務于改革開放到促進人的全面發(fā)展、保障人民文化權益、提高國家文化軟實力等一系列重要調整和戰(zhàn)略轉型，實現(xiàn)了從建設社會主義精神文明到建設社會主義文化強國的目標提升。

黨在改革開放初期就明確了提高全民族的思想道德素質和科學文化水平的精神文明建設目標，同時強調精神文明建設服務于經濟建設這個中心，為現(xiàn)代化建設提供強大的精神動力和智力支持。黨的十二大報告提出，精神文明建設的目的是使“越來越多的社會成員成為有理想、有道德、有文化、守紀律的勞動者”⑤《十二大以來重要文獻選編》（上），北京：人民出版社，1986年版，第30頁。。黨的十二屆六中全會明確提出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質?！雹蕖妒笠詠碇匾墨I選編》（下），北京：人民出版社，1988年版，第1176頁。之后，“四有”目標被確定下來，黨的十三大、十四大都將“四有”目標寫進了報告之中。

隨著改革的深入、對外開放的擴大和全球化背景下各種思想文化的交流交融交鋒的頻繁，在人民群眾精神文化需求日益增長的同時，文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越重要，僅有“四有”目標顯然已不能適應新形勢的需要了。自黨的十五大開始，黨開始對文化發(fā)展目標予以調整、完善和提升。十五大報告在提出培育“四有”公民的基礎上，指出要“不斷提高群眾精神文化生活質量”、“向世界展示中國文化的成就”、“對人類文明作出應有的貢獻”等，這表明文化建設的目標內涵有了新的著眼點。黨的十六大在已有認識的基礎上，對文化建設提出了新要求。報告指出，要“牢牢把握先進文化的前進方向”，“不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力”。①《中國共產黨第十六次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2002年版，第38、40、19頁。報告還在區(qū)分文化事業(yè)和文化產業(yè)的基礎上，強調要“增強我國文化產業(yè)的整體實力和競爭力”，指出“發(fā)展文化產業(yè)是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑”。②《中國共產黨第十六次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2002年版，第38、40、19頁。值得一提的是，報告還首次把社會主義現(xiàn)代化建設的本質上升到“促進人的全面發(fā)展”③《中國共產黨第十六次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2002年版，第38、40、19頁。層面加以闡釋，這更是作為現(xiàn)代化建設重要組成部分的文化建設的終極目的和要義。以人為本自此開始成為文化建設的重要著眼點和落腳點。在科學發(fā)展觀的指導下，黨的十七大報告對文化發(fā)展目標的認識又有了新的提升。報告強調：“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上?！雹堋吨袊伯a黨第十七次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2007年版，第32-33頁。在這里，以人為本的理念通過首次在黨代會報告對“文化權益說”的確認得到貫徹，同時，也是首次在黨代會報告中將“提高國家文化軟實力”作為文化建設國家層面的創(chuàng)新性目標，文化的地位和價值從其終極目的和國家戰(zhàn)略的高度被加以確認。

2011年，黨的十七屆六中全會《決定》對文化發(fā)展目標的表述更為明確，內容更為豐富、系統(tǒng)。全會指出，我國文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標就是“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，努力建設社會主義文化強國”。同時，《決定》對建設目標予以具體化、系統(tǒng)化，形成了內涵豐富的目標體系。強調指出，“建設社會主義文化強國，就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面，建設中華民族共有精神家園，為人類文明進步作出更大貢獻”⑤《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，北京：人民出版社，2011年版，第8-9頁。?？梢钥闯?，《決定》從人民、民族、人類的角度對我國建設社會主義文化強國戰(zhàn)略的目標指向進行了詮釋，體現(xiàn)了黨對文化發(fā)展目標的科學定位和宏闊視野。之后，黨的十八大報告對扎實推進社會主義文化強國建設作出進一步部署，明確指出，“建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路”，并突出強調“關鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力”。⑥《十八大報告輔導讀本》，北京：人民出版社，2012年版，第31頁。建設社會主義文化強國，既是黨在新的歷史條件下推進文化改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務，也是我國文化改革發(fā)展的長遠戰(zhàn)略和長期奮斗目標。

五、從“批判繼承傳統(tǒng)文化，建設社會主義精神文明”到“繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設有中國特色社會主義”再到“弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園”，黨對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用的認識不斷深入

改革開放以來，隨著國內外經濟政治形勢的變化，黨對中華傳統(tǒng)文化的認識與所持的態(tài)度經歷了一個由批判繼承到繼承發(fā)揚再到弘揚創(chuàng)新的歷史性轉變過程，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用的認識也隨之不斷深化。

黨的十一屆三中全會之后，隨著改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的推進，中國社會傳統(tǒng)的文化觀、價值觀受到了前所未有的沖擊，如何認識傳統(tǒng)文化的當下意義和作用成為重要的現(xiàn)實課題。鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東關于“古為今用、洋為中用”的方針，主張對傳統(tǒng)文化采取批判繼承的態(tài)度，即采取歷史的、辯證的方法“劃清文化遺產中民主性精華同封建性糟粕的界限”⑦《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第335、334頁。，“實事求是地肯定應當肯定的東西，否定應當否定的東西”⑧《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第335、334頁。。鄧小平對傳統(tǒng)文化的認知與定位，很快形成了全黨的共識。鑒于當時黨的主要歷史使命是“撥亂反正”、“肅清封建主義余毒”，“全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面”，因此，在1982年黨的十二大報告中，并未提及傳統(tǒng)文化在社會主義精神文明建設中所應擔當?shù)摹敖ㄔO性”作用。隨著改革開放的深入，直到1980年代中期，中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化建設的關系問題才被重新提起并逐步成為熱點。1986年，黨的十二屆六中全會強調指出：“新中國的成立，在社會主義基礎上開始了偉大的中國文明的復興，我們國家以黨的十一屆三中全會為標志進入一個新的歷史時期，要賦予這個復興新的強大的生機和活力，這個復興，不但將創(chuàng)造出高度發(fā)達的物質文明，而且將創(chuàng)造出以馬克思主義為指導的，批判繼承歷史傳統(tǒng)而又充分體現(xiàn)時代精神的，立足本國而又面向世界的，這樣一種高度發(fā)達的社會主義精神文明。”①《十二大以來重要文獻選編》（下），北京：人民出版社，1988年版，第1178頁。與“古為今用”的提法相比，“中國文明的復興”提法的提出彰顯了黨對傳統(tǒng)文化價值的重視與推崇。不過，在實踐中，基于反思“文化大革命”、掃清改革開放思想障礙的考慮，在很多正式場合和文件中闡述如何對待傳統(tǒng)文化時，依然更多地強調了“反封建”、“肅清封建主義余毒”的必要性和緊迫性。

經過1989年的風波和“蘇東劇變”，社會主義發(fā)展遭遇重大挫折，馬克思主義信仰受到嚴峻挑戰(zhàn)。在新的歷史背景下，黨的第三代中央領導集體開始重新審視傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化建設中的內在價值，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在馬克思主義中國化以及社會主義文化建設中的“基礎性”作用進一步受到重視。1990年5月，江澤民同志在紀念“五四”運動的講話中強調：“我們的社會主義現(xiàn)代化建設，需要繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)?！雹凇督瓭擅裎倪x》（第一卷），北京：人民出版社，2006年版，第124頁。黨的十四大明確提出：“我們要繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)良的思想文化傳統(tǒng)，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果，在生動豐富的社會主義實踐中，創(chuàng)造出人類先進的精神文明。”③《十四大以來重要文獻選編》（上），北京：人民出版社，1996年版，第32頁。這表明，新一代中國共產黨人對傳統(tǒng)文化不僅僅是“批判繼承”，而且要重在“發(fā)揚”，標志著對于傳統(tǒng)文化的認識與所持的態(tài)度實現(xiàn)了由“破”到“立”的根本性轉變。黨的十五大報告則明確指出，有中國特色的社會主義文化“淵源于中華民族五千年文明史，又植根于有中國特色社會主義的實踐，具有鮮明的時代特點”④《中國共產黨第十六次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2002年版，第38頁。。這一論斷深刻揭示了有中國特色社會主義文化與傳統(tǒng)文化之間的內在聯(lián)系，表明黨對傳統(tǒng)文化在新時期文化建設中的地位與作用的認識有了新的提升。

進入新世紀后，伴隨著經濟全球化的深入發(fā)展，世界范圍內各種思想文化相互激蕩與交融，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，民族文化和文化安全形勢也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在這一新的歷史條件下，黨準確把握時代趨勢，開始更多地從文化軟實力和文化民族性的層面，來認識傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代中國的地位和價值。黨的十六大報告對中華傳統(tǒng)文化在世界多元文化并存中的角色、在增強民族的生命力創(chuàng)造力凝聚力的作用等方面，作出了全面深刻的闡述。報告指出“必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設極為重要的任務”，同時強調要“立足于改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐，著眼于世界文化發(fā)展的前沿，發(fā)揚民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，汲取世界各民族的長處，在內容和形式上積極創(chuàng)新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力”⑤《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，北京：人民出版社，2011年版，第25-26頁。。2005年，中宣部、中央文明辦、教育部、民政部和文化部聯(lián)合下發(fā)《關于運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)的意見》，以制度形式保障發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日對延續(xù)、傳承、弘揚傳統(tǒng)文化的作用。之后，黨的十七大報告響亮地發(fā)出了“弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園”的偉大號召。在此基礎上，黨的十七屆六中全會《決定》進一步明確指出：“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強不息的精神追求和歷久彌新的精神財富，是發(fā)展社會主義文化的深厚基礎，是中華民族共有精神家園的重要支撐。要全面認識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華、去其糟粕，古為今用、推陳出新，堅持保護利用、普及弘揚并重，加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價值的挖掘和闡發(fā)，維護民族文化基本元素，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為新時代鼓舞人民前進的精神力量。”⑥《十八大報告輔導讀本》，北京：人民出版社，2012年版，第33頁。進而，黨的十八大報告提出了“建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系”的偉大任務。至此，黨對傳統(tǒng)文化的認識和態(tài)度進入到傳承、弘揚和創(chuàng)新為主題的新階段。

此外，改革開放以來黨代會報告在堅持文化建設的“三個面向”、“三貼近”、加強社會主義核心價值體系建設、繁榮發(fā)展哲學社會科學、加強網絡文化建設等方面均有創(chuàng)新性的理論建樹，限于篇幅，不再一一闡述。

六、新時期黨的文化建設理論演進的主要特征

通過對改革開放以來黨的代表大會關于文化建設理論和發(fā)展思路的梳理，從總體上反映了黨對中國特色社會主義文化建設的認識過程和理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了這一時期黨的文化建設理論不斷演進、深化、創(chuàng)新的鮮明特征。這些特征主要表現(xiàn)為：

第一，彰顯了中國共產黨不斷增強的文化自覺、文化自信和文化自強意識

從改革開放以來文化建設理論不斷演進的歷程，可以看出，黨對文化在社會主義事業(yè)總體布局的科學定位日益明確，對文化戰(zhàn)略地位的認識愈益深刻，這正是黨的文化自覺意識不斷增強的重要體現(xiàn)。同時，30多年來，在文化理論上的不斷創(chuàng)新，對文化發(fā)展戰(zhàn)略的不斷完善，也正是在對自身文化與全球文化清醒認識的基礎上進行的自主文化選擇，體現(xiàn)了適應新環(huán)境、順應新時代進行文化選擇的自覺意識和自主能力。中國特色社會主義文化發(fā)展道路的形成、中國特色社會主義文化強國戰(zhàn)略的制定、中華文化復興夢的提出等，則表達了黨實現(xiàn)文化自覺的愿望、走向文化自強的決心和實現(xiàn)文化復興的自信。

第二，體現(xiàn)了中國共產黨文化建設理論時代性和民族性的統(tǒng)一

恩格斯指出：“每一時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史的產物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內容?！雹佟恶R克思恩格斯選集》（第四卷），北京：人民出版社，1995年版，第284頁。文化理論也是時代的產物，從根本上說是因為時代的需要而發(fā)生的，是作為時代精神的反映而出現(xiàn)的。改革開放以來，特別是新世紀新階段以來，黨科學判斷時代條件的發(fā)展變化，根據當今世界文化與經濟政治相互交融、文化在綜合國力競爭中的作用日益突出的現(xiàn)狀，進一步提升了對文化建設戰(zhàn)略地位的認識，把文化理論創(chuàng)新與當今時代主題和文化發(fā)展潮流緊密結合起來，站在時代的制高點上制定和提出了一系列符合人類文明發(fā)展大勢、反映時代進步要求的文化發(fā)展戰(zhàn)略方針和政策，充分反映出黨對當今時代發(fā)展趨勢和文化發(fā)展潮流的準確把握，體現(xiàn)了鮮明的時代性特征。同時，黨在文化理論創(chuàng)新中堅持以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為內源并從中汲取營養(yǎng)，保持民族特質、民族作風、民族氣派，延續(xù)著中華文明的精神血脈，彰顯了中華文明復興的愿景，體現(xiàn)了獨特的民族性特征。

第三，體現(xiàn)了中國共產黨文化建設理論延展性和開拓性的統(tǒng)一

從“社會主義精神文明”到“有中國特色的社會主義文化”再到“社會主義文化強國”；從“兩個文明”一起抓，到從經濟、政治、文化“三位一體”的角度來看待文化，再到從“四位一體”、“五位一體”的角度來看待文化，一脈相承而又與時俱進，黨關于社會主義文化建設基本理論內涵和外延的認識進一步展開和深化，體現(xiàn)了文化建設理論創(chuàng)新上的延展性特征。同時，黨在總結新的文化建設實踐經驗基礎上也不斷突破原有的理論框架，形成了以馬克思主義文化理論為基礎的新質理論，體現(xiàn)了文化建設理論創(chuàng)新上的開拓性特征。如“文化國力說”、“文化權益說”、“社會主義核心價值體系”、關于建設社會主義和諧文化的思想、關于發(fā)展文化產業(yè)的思想等等，都是對黨關于社會主義文化建設理論的創(chuàng)造性豐富和發(fā)展，是對這一理論的質的突破。

第四，體現(xiàn)了中國共產黨文化建設理論階段性和前瞻性的統(tǒng)一

我國社會主義發(fā)展的階段性決定了黨的文化建設理論的階段性。我國當前還處于社會主義初級階段的最大國情決定了我國現(xiàn)階段的文化是社會主義初級階段文化，不同于新民主主義文化和共產主義文化。文化建設理論只有適應社會主義初級階段社會發(fā)展的具體歷史條件，才能具備實踐的科學性和實現(xiàn)的可能性。改革開放以來，不斷深化的中國特色社會主義文化建設理論，正是立足于社會主義初級階段實際，在總結提煉初級階段文化建設生動實踐的過程中不斷豐富和完善的。同時，文化具有相對獨立性，文化本身是沉淀歷史經驗、反映當前現(xiàn)實、表征未來愿景的統(tǒng)一體，內容形式適應性與價值引導超越性相結合是文化發(fā)展的客觀規(guī)律，這決定了文化理論在價值引導上具有前瞻性。文化理論既要立足現(xiàn)實，服務于現(xiàn)階段社會主義的經濟政治制度，又要引導現(xiàn)實社會向更高級階段邁進。改革開放以來，黨的文化理論始終堅持“三個面向”，強調要代表中國先進文化的前進方向，堅持以促進人的全面發(fā)展為根本目標，始終把思想道德建設和思想政治工作作為文化建設的重中之重，強調以高尚的精神塑造人，等等，這些都是其前瞻性的重要表現(xiàn)。

總之，通過對改革開放以來黨代會報告文本的梳理和分析，揭示了中國共產黨文化建設理論演進的脈絡和特征，對于認識文化理論的科學內涵和基本特性，堅持文化建設的基本原則，避免今后在文化理論創(chuàng)新過程中走彎路，從而以不斷發(fā)展的文化理論成果助推社會主義文化強國建設具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

責任編輯：凌 雁

*本文系教育部馬克思主義中國化時代化大眾化專項任務項目“新時期黨的七次全國代表大會理論貢獻研究”（13JD710053）的階段性成果。

作者張國宏，男，浙江商業(yè)職業(yè)技術學院黨委宣傳部部長，教授（杭州 310053）。