楊剛

踐行“四有”謀福于民

楊剛

習(xí)近平總書記說(shuō)：縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線指揮”，作為縣委書記要始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，心中有戒”。作為縣委書記，把老百姓的事情辦好辦扎實(shí)，是一項(xiàng)重要的工作。

一、必須扎實(shí)做好事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)工作

民生問(wèn)題涉及與群眾生活密切相關(guān)的衣食住行、教育醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等諸多方面。一是抓好教育事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策，堅(jiān)持實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，確保每一個(gè)貧困家庭子女都能上得起學(xué)。二是抓好社會(huì)保障體系建設(shè)。逐步建立社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，尤其要解決好困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題，做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五?！睉艄B(yǎng)、特困戶救助以及生活無(wú)著落人員的救助工作，體現(xiàn)社會(huì)公平。三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善基礎(chǔ)設(shè)施是民生之盼，呼瑪要突出抓好以“龍江北部鐵路環(huán)線”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力建立和完善公路、鐵路、水路齊全的交通網(wǎng)絡(luò)體系，打破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約。要緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇，結(jié)合實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，整合各類資金和資源，加快農(nóng)村水、電、路、訊和生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底改善農(nóng)村面貌和群眾的生產(chǎn)生活條件。

二、必須很抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，富裕一方百姓

面對(duì)呼瑪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政比較困難、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，要從縣域資源發(fā)展的現(xiàn)狀中找準(zhǔn)新的突破口和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。一是著眼于農(nóng)業(yè)固本富民。加快以有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，激勵(lì)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中獲得更大收益。二是立足于工業(yè)強(qiáng)縣富財(cái)政。重點(diǎn)抓好電力、冷水魚養(yǎng)殖、礦產(chǎn)品開發(fā)、旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目，努力形成支柱企業(yè)更強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更突出、企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更明顯的新格局，加快新型工業(yè)化進(jìn)程抓工業(yè)的基礎(chǔ)是抓項(xiàng)目，通過(guò)抓項(xiàng)目抓住資金、技術(shù)、市場(chǎng)的“總開關(guān)”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階、大發(fā)展，為持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備后勁和動(dòng)力。抓項(xiàng)目的關(guān)鍵是抓開放，著力營(yíng)造“招商、安商、親商、幫商、富商”的濃厚氛圍。三是堅(jiān)持繁榮第三產(chǎn)業(yè)活經(jīng)濟(jì)。以發(fā)展大商業(yè)、建設(shè)大市場(chǎng)、搞活流通業(yè)為目標(biāo)，加快對(duì)俄口岸開通步伐，建設(shè)商貿(mào)功能區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)群、特色商業(yè)街、規(guī)模住宅區(qū)、新興物流園區(qū)，完善城鎮(zhèn)功能，激活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全面提升三產(chǎn)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要把發(fā)展旅游業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，堅(jiān)持高點(diǎn)起步加大招商引資，下大氣力抓好桃源峰電站、吳八老島、鄂倫春族風(fēng)情等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、必須堅(jiān)持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

作為一名縣委書記要在守紀(jì)律、講規(guī)矩上為全縣做出表率，時(shí)刻保持廉政定力、紀(jì)律紅線、道德良知；同時(shí)，還要把反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。一是從嚴(yán)教育。只有思想上從嚴(yán)，作風(fēng)才能硬朗，要加強(qiáng)黨性和道德教育、典型示范教育、反面警示教育、監(jiān)督意識(shí)教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，自覺對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和先進(jìn)典型找差距、明方向，奠定自覺接受監(jiān)督、從嚴(yán)規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。二是從嚴(yán)監(jiān)督。要強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、述職述廉等制度，并根據(jù)形勢(shì)變化不斷完善干部管理規(guī)定，用制度管權(quán)管事管人。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，以黨政“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、新提拔和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，以“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持管早、管小管平時(shí)，定期談心談話，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒、幫助、糾正，防止小毛病演變成大問(wèn)題三是從嚴(yán)整風(fēng)。要牢固樹立持續(xù)整改、長(zhǎng)期整改的思想，推進(jìn)集中反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

（作者系中共呼瑪縣委書記）

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