專題策劃:本刊編輯部 采訪/撰稿:陳楠枰 汪玚 王楠楠 崔麗媛
PPP 大潮來(lái)襲 洗牌將至?
專題策劃:本刊編輯部 采訪/撰稿:陳楠枰 汪玚 王楠楠 崔麗媛
2014年,國(guó)務(wù)院發(fā)布“43號(hào)文”,結(jié)束了地方政府傳統(tǒng)的融資平臺(tái)和融資模式。但地方政府的償債壓力仍然巨大。與此同時(shí),中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程并未完成,預(yù)計(jì)2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%,由此帶來(lái)的投資需求約為42萬(wàn)億元。
面臨“缺錢(qián)”和“欠債”的雙重壓力,地方政府亟須尋找新的融資模式。而“43號(hào)文”的出臺(tái)為地方政府指明了路徑:發(fā)行政府債券和政府與社會(huì)資本合作模式,也就是PPP模式。而經(jīng)過(guò)一年多醞釀和試錯(cuò),PPP更是受到資本市場(chǎng)的青睞。
那么,從30年前初現(xiàn)到如今復(fù)熱,PPP在國(guó)情之下發(fā)生怎樣的變化?具體在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,除了解決地方債務(wù)頑疾,又將優(yōu)化哪些管理方式?PPP大潮來(lái)襲,細(xì)分領(lǐng)域究竟如何做才能保障在大潮退去的時(shí)候不再裸泳?行業(yè)融資模式和平臺(tái),又將如何在調(diào)整中走向更加完善和有序?……